为什么说公债是财政和货币的结合

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公债是财政和货币的结合，原因在于其承载了双重功能。首先，作为财政的工具，公债可用于调节经济活动和实现财政目标。通过发行公债来筹集资金，用于投资基础设施、教育等公共事业，刺激经济增长和就业。其次，作为货币的工具，公债发行可影响货币供应量和利率。央行购买债券时，增加了货币流动性，降低了利率，促进投资和消费。这种结合使得公债发行成为经济的一种手段，既能满足财政需求，又能对经济进行。

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