各地要根据什么合理调整城乡居民养老保险

各地要根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。
合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准的根据：统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，供城乡居民选择。完善待遇确定机制。城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。
基础养老金由和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；
个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。明确各级、集体经济组织和参保居民等各方面的责任。根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。
地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。
法律依据：
《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》
第二条 建立基础养老金正常调整机制。人力资源社会保障部会同财政部，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案，报请党和确定。地方基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案，报请同级和确定