为全面贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《xxxx省关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，根据《xx省教育厅xx省机构编制委员会办公室xx省人力资源和社会保障厅xx省财政厅关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国教育大会和全省教育工作会议精神，加强新时代教师队伍建设，全面落实中小学教职工“以县为主”管理，配合上级做好教师的统筹管理，办好人民满意的教育。
二、目标任务
推进“县管校聘”管理改革，强化县域统筹管理，落实中小学校用人自主权，完善学校治理结构，切实维护教师权益，充分激发、调动教职工工作积极性，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制，为校长教师合理交流轮岗提供制度保障。
三、实施时间
从20xx年秋季开学起，在校内全面推行“县管校聘”管理改革工作。
四、实施步骤
（一）成立组织
学校成立“县管校聘”工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（二）上报学校编制和实有人员
依据上级文件（固编[20xx]6号），上报学校编制及实有人员花名册，为主管部门提供真实可靠信息。
（三）完善学校岗位设置管理机制
学校“县管校聘”工作领导小组按照相关规定完善岗位设置方案，建立岗位职数使用情况台账，实现教师职称评审与岗位聘任的有机结合。
（四）落实交流轮岗制度
根据《xx县中小学（幼儿园）教师交流支教管理办法》（固教体〔20xx〕97号）文件精神，8月上旬，由教师本人提出交流轮岗申请，学校确定交流名单后上报教体局。由主管部门具体安排交流学校，交流学校安排具体岗位。已确定为交流对象、服从安排的教师不再参与学校的竞聘。
（五）开展岗位竞聘
学校“县管校聘”工作领导小组结合学校实际，在核定的编制和岗位内科学制定《固镇二中岗位竞聘方案》，将聘用岗位设置到学校各年级、处室，明确岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。竞聘方案经教职工代表大会审议通过后，上报教体局备案，然后实施。学校要按照相关要求和规定程序，开展岗位竞聘。岗位竞聘坚持双向选择、竞争上岗原则。教师岗位实行动态管理，每年可根据实际教学工作需要进行核定调整。聘任初步结果公示5个工作日以上，以充分保障教职工的参与权和监督权。
对三年内退休人员、处于孕期哺乳期人员或患有较为严重疾病经教体局指定医院诊断不宜交流的人员，原则上在本校聘用；其余人员应先参加学校内竞聘，落聘者可参加跨校竞聘。聘用学校与各类聘用人员签订聘用合同，以加强教师的使用和日常管理。学校教辅岗位、工勤技能岗位按有关要求配备。
（六）完善教师流动和退出机制
要坚持公开、公平、公正的原则，以岗位职责为依据，逐步建立以竞聘上岗为核心的教师退出机制。凡经过竞聘后未上岗的教师，由教体局进行统筹调剂安排工作岗位。调剂时应服从工作安排，对不服从县教体局调剂的人员，当年度起纳入待岗人员管理。待岗时间不超过一年，待岗人员要按要求正常参加教学业务培训和其他集体活动，参加指定跟岗培训和学校考勤，不得违规从事其他工作，不正常上班的按有关人事管理规定处理。待岗时间在半年内的，扣除半年奖励性绩效工资，超过半年、不足一年的，扣除全年奖励性绩效工资。
教师年度考核或聘期考核不合格的，学校可以调整其岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。教师不同意学校调整其工作岗位，或者虽同意调整到新工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的，学校可按规定程序歸除聘用合同。
实行师德一票否决制，对有严重失德行为、社会影响恶劣或违法乱纪的人员按有关规定予以严肃处理直至解聘等。对教师资格定期注册不合格或逾期不注册的教师，不得再从事教学工作岗位。
五、保障措施
在校内广泛宣传教师“县管校聘”管理改革的重大意义及相关，引导教师、学生及家长理解、支持“县管校聘”管理改革工作，营造良好的氛围。学校将严格执行有关规定，严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作行为，切实保证教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任。对组织不力或推诿扯皮阻碍工作开展的责任人，要依据相关规定给予严肃处理。
教职工如对岗位竞聘有异议，由学校“县管校聘”工作领导小组及时调解和处理；不服从学校调解和处理的可向县联席会议申报调处。
