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审计局纠风年终工作总结及思路

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  市审计局纠风工作在、市纠风办的指导和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,落实、市的各项工作部署,履行审计监督职责,强化审计廉政纠风工作,完善内部制约机制,促进内外部监督工作,有力地推动了纠风工作的深入开展,取得了较好的效果。

  一、20xx年纠风工作情况

  根据工作安排,在坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导和工作机制的基础上,市审计局成立了以党组、为组长,副、纪检组长为副组长,有关科室单位负责人为成员的纠风工作领导小组,明确主管领导对纠风工作负总责,分管领导对职责范围内工作负直接责任,科室单位负责人对本单位、本科室负具体责任,形成了“谁主管、谁负责”、层层抓落实的领导机制。

  局领导在安排工作中,把纠风工作、三个文明建设和审计业务工作相结合,做到了一起部署、一起检查,一起考核、一起落实。党组、与各科室长签订了“党风廉政建设和纠风工作责任书”,落实到人,做到各司其职,各尽其责。由于党组的高度重视和班子成员的示范表率作用,每年班子成员向全局作述职述廉报告,并狠抓落实,在机关形成了自觉遵守廉洁自律的规定,全局形成廉洁奉公、艰苦奋斗的良好氛围。

  市审计局坚持内抓管理,外抓纪律的工作思路,不断加大对审计组执行审计廉政纪律的工作力度,把治本抓源头的重点放到审计第一线,认真落实三级负责制。继续落实领导带队进点制度,廉政监督员制度,审前学习、审中检查、审后回访制度,意见反馈制度,廉政工作定期汇报等行之有效的制度,加强领导现场巡视制度。重点预防和查处在办理基本建设、重大项目采购招标、邀请或委托审计以及报刊和图书发行等方面的违纪违规问题,并采取切实可行的措施,堵塞制度和管理上的漏洞。我局全年未出现不廉洁行为或机关效能问题。

  20xx年,我局从实际工作出发,认真开展经济责任审计和专项审计,从源头上预防和治理,促进了领导干部廉洁勤政。通过全面推行领导干部经济责任审计制度,加强与市局纪委监察机关的配合办案,注重发现大案要案线索,进一步强化对领导干部的监督,严肃查处那些无视财经法纪、违法违纪的干部,促使领导干部不断提高管理水平,增强遵纪守法意识和自我约束能力,并督促有关单位和部门建立内部约束机制,完善和落实内部控制制度。20xx年1-10月,接受组织部门委托,共对2位领导干部进行了经济责任审计,查出违规金额138万元,管理不规范金额1814万元,损失浪费424万元,有利地推动党风廉政建设和反斗争的深入发展。

  二、健全制度,完善制约机制,建立健全惩治和预防体系

  我局进一步建立健全了各项规章制度,完善了制约机制。建立了党风廉政建设承诺制、审计公示等内部管理制度,对审计处罚等重大事项实行集体讨论决定,防止权力的滥用,把党风廉政建设纳入公务员岗位目标管理之中,作为考核干部的一项重要标准和年终总结评比的重要内容。重点抓好机关政务公开制度贯彻落实的监督工作,将政务公开作为效能建设督查督办一项重要内容,对应公开的而未公开的事项,进行通报批评,使政务公开成为机关施政的一项基本工作制度。

  作为经济监督部门,如何用制度加强对审计过程中行政行为的监督,这一直是审计机关考虑的大事。我局要求,从一点一滴做起,从不接受被审计单位的小礼品、礼金做起,不准接受可能影响审计工作被审计单位的宴请、公费娱乐、公费旅游、手机充值卡,不得用为干部职工买个人商业保险,坚决纠正以各种名义用大吃大喝和高消费娱乐的歪风,同时,要求在审计现场不得摆放香烟、水果等不必要的物品,切实把住廉政建设的第一关。

  建立健全符合我局特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防的体系。市审计局认真总结近年来反腐倡廉工作的基本做法和经验,研究建立和完善惩防并举的体系建设。注重体系的全面性、前瞻性、实际性和可操作性,突出教育是基础,制度是保障,监督是关键的基本思想。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针。通过认真总结审计机关长期坚持的一些行之有效的方法、制度和工作经验,建立起适合审计机关工作特点的惩防体系。

  建立健全审计机关依法行使权力的制约机制和监督机制。从制度上保证审计监督检查和依法处理处罚“两权”的正确行使。建立科学的审计计划管理,对审计项目计划实行集中统一管理;加强审计项目全过程质量控制,认真落实审计三级复核制、审计业务会议、审计回访、审计项目质量检查、行政监察等制度,严格依法处理处罚,确保审计项目事实清楚、定性准确、处理得当、程序规范;建立审计机关行政执法责任制和过错追究制度,对有失职、过错造成不良影响的,追究相关人员的责任;按照《行政许可法》的要求,逐步建立和完善听证会和行政复议等制度,加强法律监督、加强社会和群众的监督,保证审计结果的公正性、合理性和准确性。防止个人说了算或为谋取个人利益影响审计结果的客观公正。

  正是在各项规章制度的约束下,保证所有审计人员按程序、按制度进行执法。审计准备阶段,审计组全体成员学习掌握相关法律法规和被审计单位情况,执行详实的审前调查,制定切实可行的审计方案;在审计实施阶段,严格遵守各项审计程序和审计“六不准”纪律,保证执法行为的相对准确;在审计报告处理阶段,遇有疑难问题,我局召开业务会议,集体决定问题定性及处理处罚措施;在审计项目结束后,由局领导带领法制监察科的同志对被审计单位进行回访,了解和检验审计组及其成员在审计期间是否按照《审计法》的有关规定履行职责,依法按程序进行审计监督,是否进行文明审计以及遵守审计廉政纪律情况。

  结合本部门的特点,在加强内部监督的同时,不断拓宽外部监督渠道,继续执行《审计干部执行纪律情况意见反馈书》和审计回访制度。按照审计工作程序要求,由局领导带队对5个审计项目进行回访征求意见,充分发挥被审计单位对审计组成员的监督作用。回访内容主要是检查审计人员是否严格执行审计纪律“六不准”,是否依法审计,检查督促审计决定的落实及其违纪上缴情况,征求被审单位对审计机关及其审计组成员的建议和要求。通过这一有效措施,将审计执法推向社会,加强了与被审单位的沟通,增强了审计透明度,强化了监督机制,促进了审计廉政建设。同时,做好公示制度,每到一个被审单位,首先向被审单位进行公示,宣读审计人员廉政纪律,公示举报电话,自觉接受社会监督。全年共拒绝被审计单位的宴请10余次,进一步推动了反工作的顺利进行。

  三、领导班子成员遵守党纪政纪及落实党内监督情况。

  市审计局领导班子及成员坚持党的思想路线、坚定崇高理想信念、遵守党纪政纪、坚持民主集中制、坚持正确政绩观、坚持科学发展观、促进社会和谐、密切联系群众。开展了党组与党组成员谈心、党组成员与分管科室党员谈心、党员与党员之间、党员与群众之间进行谈心的活动,要求每位党员谈心都要认认真真去谈,开展批评与自我批评,找出自身的缺点和不足,查找问题的实质,形成谈心记录,达到互相学习,互相促进的目的,确保取得实效。

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