过去的一学年,全区教育系统以“五创建、五提升”理念为统领,以提高质量和促进公平为核心,聚力教育现代化创建,深化教育综合改革,努力提升教育服务能力和共享水平,各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效,群众满意度进一步提升,实现了“十三五”良好开局。
一是办学条件持续改善。 在 做好xx年通州中专二期、南山湖小学、银河新区小学及10所幼儿园续建工程 的基础上, 投资3.34亿元,实施xx年教育为民办实事项目——新建金东新城小学、初中,扩建新坝小学和学校,新建五一路、金东新城等6所幼儿园。目 前, 金东新城 初中、小学和幼儿园已完成勘察设计招标;学校正着手准备立项材料;新坝小学已签订拆迁协议;川港中学教学楼和食堂、杨港初中教学楼完成图纸设计和标底编制;金沙中学风雨操场完成图纸设计,近期将图纸审查;姜灶小学食堂完成图纸审查,明年暑期施工。 学校运动场地建设全面推进。 30 所义务教育学校运动场地、篮球场、排球场建设任务全部完成; 金沙小学等9所学校运动场地改建任务已完成概算审核; 实验小学、平潮实验中学等 15 所 学校体育设施 于7月1日起 对外开放 ,相关配套 改造工程预计今年 11 月底完成施工。 “ 中小学教育装备提升工程” 和 “ 教育信息化工程 ” 稳步推进 , 各个项目 已 细化到具体学校,财政部门 对 项目学校进行了现场核查。
二是立德树人特色鲜明。 坚持德育首位,把崇德尚学作为教育的根本任务,不断探索学校德育工作的新思路、新途径、新方法。韬奋小学关爱每一个学生,让每个孩子都找到绽放的花期,随班就读经验在市级研讨会交流;西亭小学利用校园电视台对“校园之星”进行宣传,发挥榜样力量;忠义小学每天中午利用校园广播,准时播出学生的原创故事,全校学生在听故事谈收获中获得道德的力量;通州小学德育工作再上新台阶,《指向“新三好”品格提升的共育课程建设》通过省级评审;特教学校通过积分奖励计划,让孩子们在活动发现自我价值;四安中学通过“当地社会发展调查”等德育实践活动,让学生全方位感受家乡日新月异的变化;西亭高级中学开展德育示范班和示范生评选活动,抓德育常规,促行为养成;通州高级中学以德育体验代替德育说教,组织高一学生励志远足活动,培养学生吃苦精神、协作意识和探索能力;育才中学将德育融入剧本,情景短剧《友爱》荣获全省青少年弘扬社会主义核心价值观情景剧大赛初中组一等奖。
三是文化立校发展。 文化是学校的灵魂,全区各学校潜心于校园文化的开发与建设,打造出独具特色的文化品牌。韬奋小学融合韬奋先生“生活·读书·新知”的三联思想,学校的“三联”文化已初显特色;先锋小学着力推进环境渗透教育,被省教育厅、省环保厅联合表彰为江苏省绿色学校;石港小学新建“玩童坊”,并启动拓印坊等四项体验坊,开拓学生眼界,激发学生兴趣,培养学生能力;袁灶小学挖掘校园百年银杏教育资源,编写了《绿色小天使》和《绿色小卫士》校本教材;特教学校从学生的视角出发,培养残障儿童的生活适应能力,开发出了《我生活》系列校本课程;杨港初中将“国学课”排入课表,学生诵读诗文经典,涵咏国学意蕴;通州小学利用学校微信公众平台,推出“慧读分享”和“敏智管理”两个读书系列,随笔撰写已成常态;五接小学46个教师个人博客,成为教师间交流教学的新平台;兴仁中学的“幸福农事”卓越课程,让学生们在耦耕园中享受生命成长的美妙,《德育报》进行了连续报道;新联中学“伊梦”文学社成为学校文化建设的品牌,《伊梦》社刊成为优质校本教材推广使用;实验小学与英国隆瑞鼎小学结为友好学校,双方将在语言教学、学生间的学习生活、电子邮件、信件、照片等方面展开交流。
四是素质教育硕果累累。 继续推进全国农村艺术教育实验县创建工作。6月,时任区长陈永红受邀参加全国学校美育工作推进会并发言。全区253名中小学生 参加 三独比赛,27人 晋级 市级比赛,其中13人获市一等奖。组织学生参加“童声里的中国 成长中的歌谣”创作大赛,共征集到作品7000余篇。115幅学生书画作品走出国门,在英国伦敦的“凤凰之家”展现我区艺术教育成果,《中国日报》、《欧洲时报》等媒体对活动作了 专题 报道, 在 全国第五届中小学艺术作品展 中获得 一等奖的作品水墨画《嗨,滑起来》也在其中参展。姜灶小学“足球小将”社团 、 川港小学《功夫熊猫》 应邀 走进央视少儿频道, 展现 通州学子风采。姜灶小学心理剧《家庭教育》获省特等奖,学校被省文明办、省教育厅授予江苏省中小学“校园心理剧”创作示范学校。金沙小学五年级学生王奕静被评为江苏省少年科学院院士。积极开展阳光体育活动。全区近1000名学生参与足球联赛活动,24支队伍,经过15轮,共参与了30场比赛。在南通市小学足球优课比赛中,获一等奖2 人 。在xx省青少年击剑冠军赛中,川港小学击剑社团 有 3人摘得桂冠; 在 省 花样 跳绳比赛 中, 张芝山小学花样跳绳队获单项金牌 3枚 ,团体第一名1 项;特殊学校代表南通市参加江苏省第七届特奥会,获9金5银1铜 。
五是教学质量稳步提升。 各校进一步推进“1+1+1”赶学行动,向强的学,向高的攀 。 川港小学、南兴小学、石港小学、四安中学等学校将通师二附、邱陞中学、东方中学、启秀中学等学校,以及上海市静安区闸北第一中心小学、徐州铜山区张集实验小学、灌南长茂中学、张家港外国语学校、淮安外国语学校等学校作为自己的敢学目标,在学校文化、教育理念、教学方式、教学资源、课程改革等方面进一步加强对接,学习先进、扩大开放、补齐短板。川港小学强力推进“抽签预约课”,着力为教师专业成长搭建平台;二窎小学开展党员教师“同课异构”教学展示活动,充分发挥学校党员教师的先锋模范作用;通州幼儿园成功申报江苏省幼儿园课程游戏化项目,以大课程的观念将幼儿的一日生活游戏化,让幼儿在游戏中快乐成长;骑岸初中建立家长微信群,及时了解和掌握学生家庭作业完成情况,确保分层作业落实到位;西亭初中建立学情数据库,利用数据资源,对学生进行点对点精准培优补差;兴仁中学推进“互联网+”教学,鼓励教师采用电子书包教学平台搞好研学课堂教学;金沙中学的“自主课堂”,吸引了韩国全南国立大学和泰国吞武里大学等国外高校来学校访问交流;通州高级中学成功申报省级“高中大学衔接英语课程基地”,被确认为“省高中物理教学研究基地学校”,学校提供了5大类60门“共生课程”让学生们自由选择;通州中专成功创建江苏省会计电算化现代化专业群、江苏省工艺美术现代化实训基地。上半年,我区成功入围第四批国家农村职业教育和成人教育示范县,创建省级社区教育品牌项目2个。大力推进“学的课堂”建设和初中阶段的分层走班教学活动。今年,我区中考均分列全市第二,6所学校跻身全市均分前20 ; 6名同学进入南通市中考总分前20名行列 ;700分以上人数达162人。 高考成绩喜人,录取清华、北大5人 , 全市第三, 达 空军飞行员1人 (南通市仅3人),本一上线1155人,占比35.04%,本二上线3131人,占比94.99%。通州中专对口单招本科上线66人,是去年的1.5倍。
六是教师队伍焕发生机。 各校坚持把师德师风建设放在师资队伍建设首位,完善师德师风建设长效机制,引导和激励广大教师树立崇高理想,坚持职业操守,做学生成长的引路人。南兴小学广大教师在边远的地方埋头工作,爱岗敬业,学校六年级组被评为“江苏省巾帼文明岗”;川港中学通过挖掘身边优秀教师身上的师德闪光点,工作困惑和职业倦怠,提高责任意识和责任担当;平潮实验初中教师陈小平爱岗敬业,传递满满的正能量,入选南通市第二届“文明百佳,德耀江海”典型候选人 ,她还和 王笑梅名师工作室 一起进入 “感动南通教育人物(群体)” 的 终评候选 ; 特教学校成立了“吴爱琴劳模工作室”,对18名学生开展个别化教育活动。上半年,我区有 1 人 获 南通市园丁奖 ( 西亭中学 季志锋 ) , 104 人获通州好老师称号 ,选派3人(吕虹霞、周尔飞、周林聪) 到拉萨江苏实验中学援教两年 。教师参加省、市级教学竞赛,获省一等奖 2 人,市一等奖 25 人 ,市二等奖14人 。上传“一师一优课”2232节,其中市优133节,省优63节,32节“一师一优课”被教育部评为优秀。扎实开展教师培训工作。上半年,全区共有90人次参加27项省级以上培训;127人次参加5项市级培训;7285人次参加4区级培训。此外,7808名中小学幼儿园教师参加了江苏省信息技术能力提升工程全员培训和暑期全员培训。
七是效能建设常态长效。 与91所中小学、社区教育中心和9个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、函询谈话、纪律处分等方式,拧紧责任体系“螺丝帽”、扬起责任追究“牛鞭子”,倒逼“两个责任”落实。上半年,函询谈话2人,诫勉谈话1人,纪律审查 11 件次。以“江苏省平安校园建设示范区”创建为契机,扎实开展基础工作。全区116所学校、幼儿园参加专场培训, 实现 应急疏散演练培训全覆盖。在区级安全宣讲员“微宣讲”比赛中,2人获一等奖。上半年,我区被省教育厅、省厅、省综治办 联合 表彰为“江苏省平安校园建设示范区”。出台最严在职教师有偿(违规)补课行为处理办法,陪同区纪委对城区有偿家教行为进行突击检查,对群众举报和电视新闻中曝光的疑似 家教行为 及时派专人进行实地走访、实地检查 ,南通电视台对回访进行了跟踪报道 。建立全学段、多元化、有特色的学生资助体系。上半年,全区共有9039名家庭经济困难学生享受各类助学金543.45万元。其中,学前教育受助学生2269人,共计发放113.45万元;义务教育受助学生5629人,共计发放315.90万元;普通高中受助人数907人,共计发放90.70万元;中等职业学校受助人数234人,共计发放23.40万元。
在总结成绩的同时, 我们也应清醒地看到,我区教育工作依然面临很多困境。 新建公办幼儿园师资缺口较大,民办幼儿园教师队伍不稳定、教师整体素质不高;部分学校办学活力不足,教育结构布局不尽合理,城乡、区域和校际间发展不平衡;应试教育倾向在教育的各个阶段仍然根深蒂固,机制还不顺畅;教育管理体系和管理能力还不能完全适应教育改革发展的需要等,这些问题不容忽视,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要下大力气加以解决。
上半年,在市的正确领导下,我局以办好人民满意的教育为宗旨,以立德树人为根本任务,以深入推进教育领域综合改革为核心,着力落实国家、省、市和我局各项重点工作,成效较为明显。
一、主要工作与成效
(一)教育综合改革有新突破。
1.教育十三五规划即将出台。召开各界座谈会, 征求市直单位、高校、各区意见,听取、政协委员及各界建议,不断完善形成送审稿,报送市审定;几易其稿,根据审定意见,形成规划修改稿,按有关规定提请市常委会审议。一个符合市情和时代特点、人民满意的教育规划即将出台。
2.市级以上改革取得新进展。今年2月我市被教育部正式确定为36个国家学前教育改革发展实验区之一(广东仅两个)后,市随即颁布《佛山市建设国家学前教育改革发展实验区工作方案(-xx年)》,着力开展构建公益普惠学前教育基本公共服务网络、健全学前教育财政分担机制和加强普惠性幼儿园治理体系建设三项重点改革实验,力争我市学前教育加快进入国家先进行列。我市去年被教育部确定为37个国家特殊教育改革实验区之一(全省仅2个)后,工作进展迅速,其中7个基础项目基本完成,5个创新项目已顺利完成各中期节点任务。贯彻落实《佛山市深化创建国家教育综合改革试验区工作方案》,提出目标任务及改革的时间表、路线图,积极推进国家、省、市综合改革试点项目的实施落实,开展改革项目专项督查和评估工作,确保改革工作顺利推进。我市教育综合改革工作在全面深化改革领导小组第七次会议上作经验介绍。
3.区级改革落实新举措。禅城区制定《 年禅城区学生托管服务工作实施方案》《校外托管机构管理暂行办法》,探索学生托管服务延伸至社区改革,目前选定建成6个校外托管机构示范点,学生托管服务改革初见成效。南海区深化教育综合改革“1+5+N”一揽子方案,从均衡配置教育资源、完善教育体系、促进教师专业发展、创新人才培养机制等5大方面、全面推进1重点工作。促成南海区、桂城中学、里水镇分别与北师大签订协议,合作开展教育项目改革。顺德区规范高中学校的财务管理,设立专项财政资金,保障学校的特色发展、教师激励等改革项目扎实推进;推动招生制度改革,今年镇(街道)高中向全区统筹招生比例由去年的20%调整为50%以上。高明区义务教育学校组建教育联盟,同学段学校建立横向联盟,形成组团发展、联盟共同体合作的改革机制。三水区利用信息化评价系统,多元记录学生成长情况,实施中小学生综合素质评价改革。
4.招生考试工程公正阳光。颁布《佛山市教育局关于做好xx年义务教育阶段公办学校招生工作的通知》,建立健全“4321”宣传服务机制(即实行招生信息四轮发布、开展进企业、进社区、进家庭“三进”招生宣传活动、举行两次新闻通气会、建设一个阳光招生平台)、招生地段划分决策制度、招生工作半月报制度等,加强对义务教育招生工作的统筹力度,继续确保全市域“免试就近”入学。探索创新开展无纸化招生报名工作。完善初中学业水平考试制度和综合素质评价制度,改进高中阶段学校招生录取办法。xx年指标生范围扩大到公办示范性普通高中和省一级普通高中学校,佛山一中等9所高中学校安排40%的普通生计划面向全市招收指标生,16所公办高中20%普通生计划面向全市招收指标生。18所中等职业技术学校35%的招生计划面向全市招生。重新修订《佛山市招生考试工作突发事件应急预案》,集中开展“打击销售材”、“净化涉考网络环境”、“净化考点周边环境”和“打击作弊”四项综合治理专项行动,公平公正考试环境逐步形成。
(二)教育质量不断提升。
1.学生全面发展颇有成效。开展xx年度中小学生社会主义核心价值观主题系列教育活动,组织佛山市“美德少年”推荐命名活动,分享美德少年的先进事迹和成长故事,增强道德力量。制定实施《关于开展传统文化经典诵读活动实施方案》。指导各区迎接广东省心理健康教育特色学校实地考核。制定完善《关于进一步加强中小学幼儿园家长委员会建设的实施意见》,顺利召开全省学校家庭教育工作推进会;根据《佛山市教育局创建全国规范化家长学校实验区对区、镇(街)、学校(幼儿园)验收办法》,对佛山市创建全国规范化家长学校实验镇教育局及佛山市中小学幼儿园规范化家长学校评估验收,着力构建学校、家庭、社会合力育人体系,优化育人环境。出台《佛山市青少年校园足球工作实施意见》,首创全国校园足球特色学校联赛,由小学31所学校组成,男女球队约62支,运动员共计660人参加比赛。艺术教育开展有声有色。开展“诺如”病毒等传染病防控检查,切实做好除害防病工作。
2.教学改革有新措施。引导各级各类学校大胆探索分层教学、小组合作、导师制等教学改革,打造“高效课堂”。以名师做课、专家引领和名师报告等形式引领课堂建设、课程开发和教师专业成长。初步形成生命教育课程和佛山非物质文化遗产的地方特色系列课程,包括安全教育、环保教育、剪纸、陶艺、佛山音乐、佛山武术等。引入第三方开展教育质量综合评价改革的探索,目前已完成义务教育阶段“数学综合能力”测试工作。禅城区围绕课程重构、课堂教学改革、评价改革进行课程教学改革,选定15所义务教育学校为课改试点学校,10个项目为普通高中课改试点项目。南海区全力打造“品质教育,学在南海”区域教育品牌。顺德区以大良、容桂、均安为试点,积极探索学区制改革。
3.科研促教进一步强化。首批推出24个市级教育科研协作共同体为实地考察对象,开展教育综合改革学术研究。开展融合教育研究基地建设,推动省教育学会学前教育专业委员会在我市设立特殊教育工作部。全国教育科学十三五规划课题广东省教育厅下拨佛山申报指标3项,我市申报了4个项目,超额完成任务。在xx年省教育科学“十二五”规划强师工程中,组织实施15个项目开题、4 个项目中期检查、5个项目结题鉴定、4个项目成果推广。
4.抓好教师队伍建设。制定《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作实施方案》,建立区级教育行政部门与下辖中小学校签订工作责任书,在职中小学教师与学校签订书面承诺书,完善责任追究和承诺制度。提升教师信息技术应用能力,遴选3家培训机构为我市中小学教师信息技术应用能力提升工程培训机构。启动第二届示范教研组评审。对小学语文等7个学科科组长与骨干教师进行培训。建立我市示范教研组评审专家库。加强名师、名班主任、名校长等高层次、紧俏型人才队伍建设。
5.注重信息化与装备工程创建。研制《佛山市教育信息化十三五规划》。迎接教育部教育信息化试点市验收工作。省电教馆和专家组对我市进行教育信息化试点项目总结验收,专家组听取毛永天总结报告、查阅档案资料、观看成果演示,充分肯定三年来我市全国首批信息化试点项目成绩。继续推进“互联网+资源共享”行动计划。开展广、佛、肇、梅、云、清、韶六市职业教育微课征集活动,继续完善全省微课统一征集评审网站建设。继续发挥“探索号”数字化探究流动实验室(车)服务一线学校教学作用。全面提升“三通两平台”应用模式与工作成效,有效扩宽学校接入带宽,不断完善智能化教学环境,促进移动学习的发展。创新“人人通”应用模式,全市中小学校教育装备各项建设全面达标。初中物理、化学、生物实验考查实现全覆盖并探索“互联网+”应用模式。我市积极启动教育创客培养计划、对象的申报工作,目前与佛科院联合制定培养50位教育创客导师,150位教育创客方案。积极推进STEAM教育。制定全国中小学STEAM教育应用大会承办方案,创建学校STEAM创新实验基地、佛科院创意学院、禅城区创客教育嘉年华项目,首创全国创新创客佛山教育模式。
6.国际教育交流合作得到深化。参加“教育及职业博览·中国馆”展览,推动我市院校与海内外高校的交流。我市和伊丹市通过派遣师生团互访,加强两地交流;加强国际青少年交流工作,积极参与中美“千校携手”项目。市调研组前往、汕头等地学习中外合作办学经验和作法,推动境内外高水平大学进驻我市。推动佛港澳教育交流合作向更大范围、更高层次发展。开展市代表团和青少年足球代表队赴德国、法国开展交流与合作。
(三)教育资源优化配置。
1.公益普惠性幼儿园建设稳步推进。推动新建住宅区配建幼儿园工作,目前已有超过22个新出让地块明确了配建安排,建设后预计新增近万个学位,将全部建成公益普惠性幼儿园。全市560多所公益普惠性幼儿园统一行动,开展声势浩大的“家长接待日”活动,提高公益普惠性幼儿园知名度和美誉度。提高学前教育生均公用经费拨款标准达700元/生·年,今年全市生均公用经费预计投入约1.17亿元,加大财政对公益普惠性幼儿园倾斜力度。支持西樵崇南居委会投资建设普惠性幼儿园,引导村集体、事业单位等举办普惠性幼儿园。多措并举,力争今年全市公益普惠性幼儿园达到70%以上。开展第5个全国学前教育宣传月活动,推进具有佛山特色的幼小衔接工作,推进科学保教。起草《佛山市加强幼儿园教师队伍建设实施意见》,目前正在进行第二次意见征集。
2.义务教育均衡优质发展迈上新台阶。做好迎接教育督导办对禅城、南海、顺德、高明四区开展全国义务教育发展基本均衡县(市、区)督导检查工作。起草《深入推进义务教育均衡优质发展,进一步提高教育质量的实施意见》,完善以区为主的高水平义务教育发展责任制。推动义务教育“扩容”工作,南海区绿地小学、保利紫山小学等首次采用房地产公司配建方式建设的学校今年秋季可投入使用,全市十三五期间将新建、改(扩)建学校项目超过130个,新增学位超过12万个。推进学区化、集团化办学工作,禅城、高明区等设立超过16个办学集群,不断完善优质教育资源共建共享机制,深化义务教育“提质”工作,推进广东省义务教育现代化学校建设试点,支持学校打造特色项目,全面实施素质教育,开展学生成长制度改革实验。
3.普通高中质量提升特色建设有新成效。进一步深化课程教学改革,开展国家课程校本化实施的探索,优化设置地方课程,规范校本课程、校本教材的开发利用,推进学校开展新课程形态、课程内容探索性研究,以课程改革撬动高中学校的变革。在新高考背景下,指导学校积极实施有效课堂教学策略,积极推进“走班制”分层教学实验,教学质量显著提升。xx年我市高考一本上线人数为8478人,上线率为22.60%,同比增长3.4%,佛山市一本上线率首次突破20%!二本上线人数为25186,上线率为67.15%,同比增长3.59%;我市普通高考人数只占全省的5.46%,高分层(总分600分以上)的考生却占全省9.53%;佛山一中、南海石门中学、南海中学、顺德一中本科上线率为99%以上;体育艺术考生4792人,上本科线2814人,上线率58.72%,同比提高9.05%,特色教育成为一个新亮点。我市高中教育综合实力连年名列全省前茅。
4.现代职业教育综合改革示范市创建有序展开。印发《佛山市创建现代职业教育综合改革示范市实施方案》,研制《佛山市职业技术教育十三五发展规划》,召开全市教育工作会议暨创建职业教育综合改革示范市推进会。朱伟与各区、佛科院、佛职院签订了创建职业教育综合改革示范市责任书,与市编办、市财政局等相关部门反复协商,修改完善《职业院校兼职教师管理实施办法》《佛山市职业院校教师企业实践实施办法》《佛山市职业教育现代学徒制试点管理办法》三份人才,建立健全教师管理制度,深化人才培养模式改革。举办xx年中职教师技能大赛,提升师资队伍水平。加大中高职衔接人才培养力度。继续扩大中高职贯通分段培养试点范围,今年我市中高职贯通分段培养试点学校从11所增加到12所,招生人数从去年的860人增加到1060人。探索创立第三方考核职业教育人才机制。铸造“工匠精神”,我市举办了xx年“职业教育活动周”和“工匠精神与应用型人才培养”高峰对话活动。市与教育部职业技术教育中心研究所签署战略合作框架协议,集聚国内外职业教育研究资源,加快推进现代职业教育综合改革示范市建设。
5.高等教育发展迈出新步伐。一方面加快佛科院高水平理工科大学建设。构筑“互联网+”背景下学生思想政治教育与创新创业教育,xx年荣获“易班全国共建工作示范单位”和省“创新创业教育示范学校”奖。以“特区”打造“人才特区”。发布《高层次人才及高水平创新团队招聘公告》《向海内外公开招聘二级学院院长的公告》《xx年博士招聘公告》,已完成16个团队和11个人签约商谈工作,已与1位全职加入的国家杰青签约。共建新型研发平台,打造“学校+高端研究院所+龙头企业”特色模式。目前形成“三院+三园”布局,荣获“xx年中国产学研合作促进会创新奖”。另一方面启动广东省研究生联合培养基地(佛山)招生工作。根据我市大中型企业研究生联合培养需求,遴选出首批研究生联合培养企业(研究所)20个,联合培养科研项目69个,并匹配省内高校对接相关项目,向省教育厅提出基地招生硕士85名的指标。至5月底,基地招生工作顺利完成,共招生录取硕士研究生85人,其中与广东工业大合培养博士2人,实现博士联招工作新突破。拟定“国家基地”建设方案,积极创建全国工程专业学位研究生联合培养国家基地建设工作,与相关单位联合征集博士研究生社会实践项目。
6.推动社区教育发展。完善实施《关于推进佛山学习型城市建设的实施意见》,成立社区教育讲师团,并聘请第一批讲师团成员,加强社区教育师资队伍建设。召开xx年成人教育工作年会,部署今年全民终身学习活动周工作。举办第三年龄教育培训班。南海社区教育在完善机制、组建机构、成立基地、筹措基金,打造“四J”体系,成效显著,今年获评为国家社区教育示范区。
7.民办教育稳步发展。贯彻落实《佛山市促进民办教育规范特色发展的暂行实施意见》,今年我市获得省级民办教育发展竞争性专项资金奖补490万元,扶持义务教育民办学校发展。规范民办学校招生工作。出台《xx年佛山市民办学校义务教育阶段初中招生工作意见》,规范民办初中面谈招生,确保招生工作顺利有序进行。
(四)教育民生实事进一步落实。
1.教育民生投入不断增长。健全和幼儿家庭合理分担办园成本机制,完善向普惠性民办幼儿园购买服务制度;学前教育生均公用经费财政拨款继续覆盖公益普惠性幼儿园所有在园幼儿。落实xx年春季学期免费教育全覆盖,进一步提高免费义务教育财政拨款标准,按照小学每生每学期685元,初中每生每学期1138元标准及时足额核拨免费义务教育资金,保障学校正常运转。据统计,xx年春季学期,全市义务教育在校学生68万人,核拨免费义务教育资金5.5亿元。
2.随迁子女读书考试问题得到切实解决。制定《新市民随迁子女教育工作意见》,全面实施随迁子女积分制入读公办学校制度。一是适龄新市民随迁子女申请入读公办学校,要办理申请手续。二是符合性照顾借读生条件的随迁子女,不受积分,由教育行政部门统筹安排入读公办学校。三是普通借读生实行积分制入学。教育行政部门根据公办学校学位情况,以“一区一线”或“一镇(街道)一线”方式,确定随迁子女入读公办学校积分分数线,以积分分值高低为依据,确定入读本区、镇(街道)公办学校的对象,统筹安排入读。行政区域大、学校布局相对分散的镇(街道),可采取“一学区一线”的方式,确定积分入学分数。四是非户籍适龄儿童少年视父母双方(或一方)的户籍情况和计生部门规定,按性借读生或普通借读生处理。适时开展随迁子女招生入学工作督导检查,加大违规行为查处力度。目前,全市非户籍常住人口子女入读公办学校比率保持70%以上。在珠三角特大型城市中,我市随迁子女入读公办学校的比例最高,综合工作成效仍居全省第一。建立市区统一的义务教育阳光招生信息平台,构建招生计划公开、随迁子女招生安排公开、招生结果公开的“三公开”机制。落实新市民随迁子女在我市参加中、高考,根据省、市要求做好有关人员报名和资格审核工作,确保符合条件的新市民子女在我市参加中、高考。
3.资助得到落实。贯彻《佛山市办公室关于印发佛山市家庭经济困难学生助学实施办法的通知》,开展xx年春季学期家庭经济困难学生助学金申请、审核和资金拨付工作。据统计,xx年春季学期全市各类家庭经济困难学生享受助学金2257人,发放助学金201万元。实施教育对口帮扶。我市第三批名师、名校长、教科研人员组成的教育专家团赴云浮开展师资培训、展开高考诊断等工作;做好援藏、援疆,“三区”支教、精准扶贫等教师支教帮扶工作。
4.特殊教育实现全接纳。扩大随班就读规模,推进资源教室建设,完善随班就读学生数据库和教师资料库建设。推进适龄重度残疾儿童送教上门工作成效,开展送教上门教师及志愿者培训,开发送教上门远程教学及教育课程。依托特殊教育学校,建立市、区两级“特殊教育支援服务中心”。目前,特殊教育学校实现市及五区覆盖,随班就读学校209所,随园保教幼儿园90所,送教上门学生456人,适龄残疾儿童少年入学安置率100%,真正实现“零距离”、“全接纳”。
(五)努力营造风清气正的教育生态。
1.党风廉政和作风建设扎实有效。制定《佛山市教育局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,采取“五个突出”工作举措,扎实推进 “两学一做”学习教育。出台《(党组)意识形态工作责任制实施办法》,要求局班子和学校校长讲政治、讲纪律、守底线,推进党风廉政建设。出台实施《关于落实纪检组监察室“三转”工作的通知》《佛山市教育局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》《佛山市教育局党组关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》《佛山市教育局廉政风险科技防控平台建设实施方案》,上半年有3名局领导分别对7人次开展了谈话提醒,谈话对象包括局党组成员、直属学校领导班子成员和科室负责人,其中处级干部4人、科级干部3人。探索监督全覆盖,对佛山一中等6所学校和2所高校的领导班子加强监督。
2.依法行政有成效。制订实施《佛山市教育局xx年度绩效目标责任书》,规定本单位主要职责、权责清单、内设机构、人员编制,贯彻、省、市教育法律法规和方针。处理群众信访、投诉约100件,办结率100%,每月发布一期《佛山市教育局信访工作情况通报》,做到事事有回音,件件有着落。从今年开始,招生工作进入“一门式”行政服务中心窗口办理,家长可以到最近的村居、镇街和区级行政服务中心办理小学入学业务,为群众提供便利服务。在xx年全市绩效考评中,我局获得优秀等次,连续3年获此殊荣。
3.依法治校水平不断提高。扎实推进学校“一校一章程”建设。对5所广东省依法治校示范校开展复评认定工作,坚持以评促建,以评促改,查漏补缺,促进依法治校水平。建立联席会议制度,加强对全市教育乱收费进行治理。上半年受理上级部门转来信访件4件,全面回应和处理群众信访举报的教育收费问题。顺德作为全国教育管办评分离改革试点地区,今年确定大良等5个镇街教育局19所学校为试点单位,探索建立负面清单制度,明确学校办学自主权。试点社区-园区合作办学,高黎小学在不改变公办学校性质的前提下,与容桂商会合作,由容桂商会托管,借助容桂商会的资源优势和管理经验,提高学校的治理能力。
4.校园安全管理抓细抓实抓好。强化意识形态掌控,加强校园网络的监控,确保教育系统政治安全。形成了市、区、镇街、学校、家长五级校园安全工作管理体系。深入推进学校“五防”和“五道防火墙”工程,夯实校园安全保障基础。开展“护校安园”活动。严厉打击涉及师生的违法犯罪活动,深入推进“平安校园创建”工作,联合门对近1500所学校、幼儿园进行安全综合治理评估,达标率达到99.4%。构建监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任制度。加强对校车安全、消防安全、食品安全、学生防溺水等重点领域的监管。全市学校幼儿园没有发生较大以上安全责任事故和恶性案件,杜绝了群体伤亡事故发生。上半年学生非正常死亡3人,比去年同期下降40%,学校安全管理工作取得良好成效。
20xx年工作将以教育质量年活动为契机,全面提高教育教学质量,强力推进三项建设,创建五好学校,认真开展双百四十佳评选活动,充分调动广大教师工作积极性。重点做好如下工作:
一、巩固、提高义务教育成果
组织广大教职工认真学习宣传新《义务教育法》,巩固提高义务教育成果。全面推进农村中小学布局调整工作,加强薄弱学校改造力度,推动义务教育均衡发展。认真落实进城务工农民子女接受义务教育,加强农村“留守儿童”教育工作。抓好义务教育阶段控辍工作。建立健全贫困生救助机制,对农村义务教育阶段家庭贫困学生继续实施“两免一补”,鼓励和支持中小学开展勤工俭学活动。
二、推动普通高中健康发展
巩固省市级示范性普通高中的建设成果,进一步加强对普通高中的教学管理及指导工作,采取措施,强化责任,使高中三个年级各负其责,协调发展,改变过去那种重视毕业班教学轻视起始年级管理的做法,全面提高教育教学质量,突出抓好应届生的升学率。
三、加强学前教育
以乡镇中心幼儿园建设为重点,推进示范性幼儿园、一级幼儿园建设和评定工作。力争30%的乡镇幼儿园达到市一级幼儿园,50%的乡镇幼儿园达到市二级幼儿园,同时积极发展村级幼儿园,有条件的村建设村级幼儿园或小学附设幼儿园或私办幼儿园。加强幼儿教师队伍建设,努力提高幼儿教师素质。多方筹措资金,或者鼓励社会团体和个人出资,兴建一所高质量的民办幼儿园,提高保教质量。
四、加强城镇职业高中建设
大力宣传《职业教育法》,以全省重点扶持“黄淮四市”职业教育工作精神为契机,加快推进我县城镇职业高中建设。鼓励、支持民间资金投入职业教育,促进职业教育健康发展。继续把中等职业学校的招生工作放在重中之重的地位,拓展职业教育的办学空间,整合职业教育的办学资源,提高职业教育的办学效益。与江苏泗阳职业教育中心联合办学,提高职业学校毕业生的就业率和就业质量。
五、新建学校和校舍改造工作
1.新建学校工作。按照“汝南县城乡教育发展规划”,计划在县城西区新建一所小学、初中各30班规模九年一贯制学校。第一期新建一所30班规划小学,校址已选定,春节后可开工建设。建设资金县财政安排解决。
2.农村初中校舍改造工作。按照“汝南县农村初中校舍改造规划”,20xx年实施初改项目两个,即和孝二中、张楼一中学生宿舍和食堂项目。投入资金450万元,新建宿舍面积4357平方米,新建食堂面积1510平方米。
3.农村中小学校舍改造(寄宿制小学建设)工作。通过近几年的“农村中小学危房改造工程”、“农村中小学校校舍改造工程”的实施,农村中小学校旧的危房已消除,但学校校舍紧缺、功能不全问题普遍存在。20xx年校改资金的使用思路是结合农村中小学布局调整,集中资金新建几所寄宿制小学,摸索解决校舍、教师紧缺、撤并学校难的解决办法。
六、加强远程教育工程的使用与管理
对农村中小学远程教育工程实施严格的管理,发挥远程教育工程的.辐射作用,提高使用效益。实施中小学教师教育技术能力培训工程,推进信息技术学科教学内容、模式、方法的改革。构建教育资源库和视频会议系统,做好***域网和计算机系统的安全工作。
七、教育技术装备工作
在XX年—20xx年度装配的基础上,20xx年度县财政预计投入资金5万元,用于义务教育阶段的图书装备充实工程,并准备为项目学校装备图书柜、图书架和阅览桌等图书室必用设备,以满足学校的教育教学需要。
八、校方责任险工作
20xx年把校方责任险工作纳入学校安全管理中,做好学生人身伤害事故的预防和处理工作,将学校可能遇到的风险和损失降到最低程度,确保学校科学合理地开展各项教育教学活动。
九、“两免一补”工作
在20xx年“两免一补”工作的基础上,进一步完善中小学“两免一补”工作,加强受助学生及资助资金的管理,提高资金使用效益。
十、认真解决好人民群众关注的热点问题
切实加强学校安全管理。落实学校安全制度,健全学校安全应急机制,深入开展安全知识教育和应急演练,提高师生安全意识和自救互救能力,排查、消除学校各种安全隐患。
坚持治理教育乱收费。认真执行义务教育阶段学校“一费制”收费办法和省教育厅《规范中小学收费十条禁令》,全面推行教育收费公示制度。进一步加大对教育乱收费案件的查处力度。
一、工作总目标
认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。经常向家长、学生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
二、具体工作和措施
定期分析学校的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各项部门安排专门管理人员,坚持“一日三讲”制、“一日三查”制,加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查,以及电教室、各班级、办公室进行全面检查,加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生(禁止骑自行车,违反规定结果自负),1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门,以及指定接送地点。
4、加强上课安全,完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的`安全上课意识,不许随意提前上下课,课内不准离开岗位。
5、要加强学值班,值宿工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班、值宿工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。(值班人员保证一天__次以上巡学校任务,并及时记录)。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电水、暖气、体育设施等),严格把好维修校舍确保校舍维修的质量,全面消除和杜绝学校危房。
7、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品,不容许过期,变质食品进入校园,防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。
8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和、综合治理部门,搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作,积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作,维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度,凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准,并制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。(必须一名以上校级领导负责)
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理,有专人负责,坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生,净化校园网络环境。
11、严格把好教师和学生进出入,实行封闭式管理,实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校,学生没有班主任、专师批准不能外出。
12、加强发生以外事故或火灾时师生自我保护教育,提高对待事故意识,并且每学期初,组织有关人员针对火灾进行速散演练。
以《教育局工作要点》为指导,以巩固“普九”成果为重点,进一步落实“普及、发展、提高”三大任务;以“抓规范管理、树行业形象、办优质教育”为目标,全面落实“四个四”工作内容,加强教育教学管理,提高整体办学水平,大力推进特色学校建设进程,优化各项工作,创办优质教育。
一、重点工作
(一)巩固“普九”成果,确保各率指标的完成
初中入学率城镇达100%,农村达99%;高中毕业会考合格率达90%以上;努力实现农村初中年流失率降到6%(外出借读学生和检查当日不到校学生一律视为流失)。力争做到20xx年入学新生至20xx年毕业总流失率不超过15%。
1、严格执行《前郭县初中学籍管理办法》规定,学籍完全实行电子化管理,做到学生变动手续健全。
2、继续实行日检查、月统计、季汇报制度,表册上报及时无误。建立辍学生、流失边缘生档案。
3、继续开展“控辍先进校”和“控辍先进班主任”评选活动。“控辍先进班主任”申报工作6月末结束,11月份验收。
(二)进一步规范常规管理,努力提高办学水平,全面提高教育教学质量
1、规范材料管理,继续实行学校工作计划审批制。各校根据教育局20xx年工作要点和20xx年科室工作计划制定学校各项工作计划。各项计划的制定要思路清晰、目标明确、措施得力、活动安排具体、可操作性强(附周工作安排表);总结要突出查摆问题、剖析问题、明确下一步工作思路。单项工作要有计划或方案、有总结,过程材料齐全,装订规范、纸张统一。
2、严格执行国家课程标准,确保按《义务教育课程设置实施方案》和新课标计划开齐学科、开足课时。注重并加强非升学考试学科的教学。
3、加大对教学工作管理、检查力度,对教师的业务检查要注重实效性、指导性,采用定期检查和随机抽查相结合、单项检查和全面检查相结合的办法,注意发现问题、研究问题、解决问题,检查记录要翔实,及时量化、总结、通报;建立健全课堂教学制度,优化课堂教学,努力提高教育教学质量。
(1)专任教师要严格执案教学,杜绝突击完成、后补、不写教案的现象发生。校领导要不定期对教师执案教学情况进行检查,并把此项工作同教师评优选先挂钩。
(2)领导听课要注重随机性,要用新课改理念评课。校长、副校长要制定学期听课计划。校长学期听课40节,评课10次;副校长学期听课60节,评课20次,同时向教师做两次听、评课报告。
4、落实好上下学期两次教学开放日活动,开放日要学科全面、参与面广,开放日要有计划和总结。要注重积累经验、发现问题、解决问题,过程材料齐全。
5、进一步落实课前预习制度和“三清”活动。各校要制定实施计划或方案,确保工作落实。
6、面向全体学生,着力培养学生的学业素养。
(1)转化学困生,减少两级分化,全面提高整体教学质量。各校要建立转化学困生机制,以作保证,全员参与学困生转化工作。
(2)学校要倡导学生自主管理,充分发挥学生的主观能动性,挖掘学生的潜能,让学生积极、主动地参与管理,在管理中学知识、长才干,培养主人翁意识和管理能力,实现“自我管理、自我提高”的目标。
(3)学校要制定“培优补差”计划,研究对学困生的考核验收和提高奖励机制。每位教师都要制定应对不同层次学生的策略,课堂教学、辅导、作业布置要针对不同层次学生分层布置。
7、加强毕业班建设。树立正确的毕业班工作指导思想和正确的质量观、人才观,坚决纠正以牺牲巩固率为代价,追求升学率的错误做法,确保初、高中毕业班反映素质教育水平的各项质量指标稳步提高。
8、深入开展“新世纪师生读书工程”,实施《图书室三年发展规划》,各校要按年度计划落实好生均图书;有一定数量的电子图书。各班必须有图书柜,有专人管理;增加班级图书数量,提高质量。积极组织开展系列读书活动,提高学生听、说、读、写能力。培养师生良好的读书习惯,努力提高师生读书笔记质量,做到有积累,有感悟,有心得。
9、开展中考成绩专项统计、专项评价工作。
10、完善评价改革工作,通过“基础+发展+特色”建立有效的评价机制,促进学生、教师和学校的发展
11、贯彻省、市关于中考工作精神,执行《20xx年前郭县中考改革方案》,坚持重点高中招生“指标到校”和普通高中招收“双特生”制度。同时各学校要将杜绝生源外流工作作为一项重点工作来抓,采取措施,不得接待任何未经教育局批准而进行招生宣传的人员,坚决杜绝生源外流,同时要对违规行为作严肃处理。
(三)高中教育
(1)认真贯彻执行《松原市普通高中管理规定》和《前郭县普通高中评价标准》,切实提高高中教学质量和管理水平。
(2)力求高标准高质量地向普及高中教育过渡,在重视高中教育规模可持续发展的同时,更加注重提高教育教学质量。
(3)加强各高中的软件建设,注重痕迹管理,提高我县高中管理水平。发挥示范性高中辐射作用,抓好第五中学对第二中学的“联帮促”活动,促进我县高中教育、高中学校建设水平的整体提升。
(4)根据省、市高中毕业会考工作改革精神,抓好组织落实工作。
(四)加快推进“特色校建设工程”,提升办学品位
1、巩固现有标准化办学的成果,加快推进“特色校建设工程”,各校要进一步完善规划,丰富“特色”内涵,张显个性,要根据自身特点明确自己的办学思路,认真规划,扎实工作,形成特色,以“特色”带动学校工作的全面发展和整体优化。
2、各校要把特色学校建设系列工作落实到学校工作计划中,做好自检、自评、自改工作。精心培养特色教师,建立特色班级,培育特长学生,为师生发展搭建平台。
(四)强化教师队伍建设,提高教师队伍整体素质
1、抓好教育科研工作,促进教师的专业化发展。
(1)各校要以教科研为先导,加强课题和实验研究工作。年内结合实验课题至少在省级以上教育专刊上发表一篇文章,确保在《前郭教育》的投稿数量。
(2)各校要针对本校教师队伍现状以及教学实践中存在的问题,确立好大型的校级教研活动,促工作改进、教师素质提高。
2、各校要根据本校实际,积极探索“低负高效”提升质量的新途径。
3、继续开展40周岁以上教师优质课评选活动,确保参与率。
4、集体备课要注重实效,搞好每学期的两次大型集体备课和组内集体备课。
(1)学校要制定集体备课计划,明确时间、内容、中心发言人、负责人。要求每次教研组集体备课必须有校级领导参加,并发表指导性的意见,记录要翔实。
(2)各校要研究备课形式,如问题研讨式、中心发言讨论式、个人备课汇报式等,增强集体备课的实效性。
5、加强高中教师的新课程培训和教育教学理论学习,以校本培训为主,转变教育观念,改革课堂教学,开展自主、合作、探究性学习活动。注重对青年教师的培养,确保广大青年教师能够胜任学科教学进而实现胜任循环教学。
5、8月份组织全县高中教师教材过关和初中教师新课程教材过关考试,具体事宜另行通知。
(五)办学条件
1、按照《前郭县20xx-20xx年中小学标准化学校建设规划》要求, 20xx年外七、铁桥两所初级职业学校必须建成标准化学校。
2、不断完善新老三室的装备,加强管理,提高利用率。农村中学老三室必须安装取暖设备,确保冬季老三室正常使用,严格按教学进度进行分组实验。新老三室利用要形成制度,日程表统一标准上墙。
二、常规工作
1、做好表册统计、上报工作。
2、做好学籍管理工作。
3、加强科室建设,努力学习,提高服务水平,树立公仆形象。
4、做好文件的归档工作。
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