中国畜牧兽医文摘２０１８年３４卷第６期 牧业论坛 新形势下加强动物检疫工作的思考 许飞 （江苏省盐城市阜宁县农业委员会，江苏阜宁２２４４００） ［摘要］我国财政部于２Ｏ１５年１月下达了关于停止收取动物和动物产品检疫费的通知，同时对动物展开检疫工作也是我国动物防 疫法中一直强调的工作职责，动物防疫法于１９９７年出台，并且成为对我国动物检疫工作进行指导的一项重要法律依靠。在发展过程当 中，动物检疫工作实现了对动物疫病的防控，近年来，一些动物防疫管理法律法规逐渐出台，使动物检疫工作得到了进一步的完善， 但是在实际工作中，特别是基层动物检疫工作还是会存在一些不容小视的问题。 ［关键词］动物检疫问题思考 目前，我国已经逐渐出台了一些关于动物检疫的法律，这对 质普遍不高。应该多举办动物检疫方面的培训，让新的理论知识 动物的检疫工作起到了相应的指导作用，同时其包含了一些管理 方法和工作中的要求，各地区应该积极贯彻落实国家和畜牧业方 面的新，深入展开对动物管理的改革方案，不断创新工 作机制以及加强组织领导工作，同时也应该不断完善动物卫生监 督机构的建设，做到与时俱进，这样才能够使我国畜牧业得到良 好、稳定的发展，同时也能够保障食品安全。 １ 动物检疫工作的现状 在当前基层从事检疫工作的队伍主要是乡镇动物卫生监督 分所，外埠肉批发到本地也比较多，相关管理部门要求全县白肉 经营人员收购生猪集中屠宰，统一检疫，分散经营。就阜宁县 来讲，全县只有两个屠宰场，有十九个乡镇，做到一头不漏管， 根本不可能，故私屠乱宰的情况就会经常发生，县和各乡镇执法 人员每天需要很早到各乡镇的二十多个肉案（有的乡镇更多）执 法检查，通常情况下乡镇检疫员都是身兼数职，不但管理乡镇动 物以及食品安全，同时还需要管理畜禽防疫、兽药饲料、规模户 监管、“瘦肉精”检测等方面工作。在产地检疫工作方面，一些 村庄流通的畜禽通常都是来自个人养殖户的分散饲养，他们的规 模大小不一，饲养条件十分简陋，相关设施也并不全面，这给检 疫工作带来了不小的难度，需要检疫的动物品种较少，范围也较 小，屠宰点的部分条件和设施也受到，这也会给食品安全问 题带来隐患Ⅲ。 ２动物检疫工作中存在的问题 ２．１宣传力度不够 在乡镇地区，没有落实好对我国动物防疫法以及动物检疫管 理办法的学习工作，同时其宣传力度也没有达到规定标准，工作 落实程度较差，没有做到每家每户每个猪肉经营户都对动物防疫 法和检疫管理办法有清晰的认识。 ２．２养殖户对动物检疫的重视程度不足 一些乡镇地方因为环境和地理位置较差，同时交通也极其不 便利，动物养殖户对于动物检疫工作和展开对原产地动物检疫工 作的认识程度严重不足，一些养殖户出售动物时，经常的逃避检 疫，从而造成地区动物检疫率下滑的情况。 ２．３工作责任方面感到力不从心 乡镇检疫人员严重欠缺，一个乡镇正常两个官方兽医，有的 乡镇只有一个，对于检疫工作存在顾头顾不了尾、心有余而力不 足等情况，这一定会影响乡镇地区检疫工作的开展，也感到肩上 压力重大。 ２．４检疫人员储备较低，存在理论和实践不能相结合 基层动物检疫人员的检疫水平有着一定差距，现在的动物检 疫要求已经远远超过以前，原来的动物检疫理论和操作不能适应 现在的动物检疫工作并且无法跟上当前阶段的发展需求，尤其是 缺乏从正规院校毕业的专业学生，部分检疫员都是从父辈工作者 进行，因为缺少专业和系统的培训，所以检疫人员的基本素 较好地运用到实践当中去。 ３新形势下做好动物检疫工作的思考 ３．１加强宣传力度，提升养殖人员的思想意识 可以通过广播、报纸、电视、宣传单等形式来宣传《中华人 民共和国动物防疫法》以及相关法律法规，并且让乡镇乃至整个 社会都能够关注和关心动物的防疫和建议工作，推动动物检疫工 作的相关经验，不断树立检疫行业在社火中的形象，营造良好的 群众支持、社会重视的氛围［３】。 ３．２建立工作制度，规范工作行为 进一步加强和完善动物检疫员的相关工作制度、卫生监督工 作制度、动物检验工作制度、市场准人制度和动物卫生责任追究 制度，这样建立每一层的动物卫生监督并且应该签订安全管理目 标责任书，严格保障牲畜产品的质量安全性。 ３．３严格遵守法律法规 当地工商局、门以及卫生部门应该积极联合开展一些 执法活动，严厉处罚违法活动，从而保证广大人民群众的权益不 收侵犯，进一步加强动物诊疗活动的规范性，对无证治疗等违法 行为一定要坚决打击，同时也应该注意乡镇动物治疗活动方面的 监督力度和管理力度。 ３．４做好检疫人员的培训工作 按照我国农业部颁发的相关法律规定来看，应该采用：办培 训班、召开会议等方法来促进动物检疫人员不断提高专业技能水 平，从而使得每一位动物检疫人员都能够掌握相关检疫流程，从 而做好动物检疫工作。 ３．５加强体系建设力度 结合地方的具体情况，改进乡镇地区的工作方法，积极开展 调查调研工作，制定科学合理的机构设施，合理配置设备，并且 做出真正可行的建设方案，积极向或者相关管理部门进行汇 报，最大程度上获得当地或者来自社会方面的关注，逐渐解 决建设体系中相关人员编制和经费等问题。 ４总结 在新形势、新环境之下，需要对动物卫生监督引起足够的 重视，应该提升卫生监督和检疫工作水平，这样才能有效降低食 品安全事故的发生率，相关管理部门一定要加强卫生监督执法力 度，不但要加大宣传力度，获得人民群众的配合，同时也要保证 动物卫生监督工作能够有法可依。 参考文献 ［１］吴恩良．新形势下动物及其产品检疫工作的问题与思考［Ｊ】．畜牧兽 医科学（电子版），２０１７，１６（８）：８４． ［２］候亚明，单留江，王焕，等．新形势下动物及其产品检疫工作的 问题与思考［Ｊ】．畜禽业，２０１５，７（１２）：６２． ［３］唐泽兴，蒲大章新形势下如何做好基层动物防检疫工作的思考 中兽医学杂志，２０１５，１９（８）：１ｏ６． ·２５·
