林业科技 汉中科技 ２０１２年第３期 山区森林火灾的预防措施和扑救策略 范文彦 摘要：森林火灾对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。虽然完全杜绝森林 火灾的发生是不可能的，但是及时有效的预防措施还是很有必要的。本文简要分析了山区镇森林火灾 的预防措施，并提出了针对山区森林火灾的主要扑救策略。 关键词：山区；森林火灾；预防措施；扑救策略 １山区镇森林火灾的预防措施 山游人须知》，要充分利用中小学校阵地，坚持开展 １．１加强森林防火组织领导 中小学生“五个一”（即：写一篇作文，上一堂课，出一 镇村两级和有关部门都应建立健全森林防火组 期黑板报，制作一张宣传卡，给家长写一封信）活动， 织，切实加强对森林防火工作的统一领导。一把手负 通过宣传教育，增强全民森林防火意识，形成强大的 总责，党、政领导一起抓，分管领导具体负责的领导 氛围，促进全社会支持和参与森林防火工作。同 责任制。层层签订责任状，把森林防火的责任落实到 时做好特殊人群（老年人、痴呆、精神病人）的宣传教 人，防止出现工作断档，做到真抓实管，敢于碰硬。一 育工作，进一步提高全民森林防火意识。 旦发生火情，领导要亲赴现场指挥扑救，对因工作疏 １．３建立野外火源管理机制 漏、管理不严、措施不力而发生大的森林火灾、且又 要采取有力措施，严控火源管理，从消除隐患的 不及时组织扑救、造成大损失的，要严肃追究领导和 角度抓好源头管理。一是要严格执行镇关于加 有关责任人的责任。 强森林防火工作的各项要求，严禁携带火种上山、上 １，２大力开展森林防火宣传教育 坟；－－是要督促巡山护林人员到岗到位，加大巡查力 森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。防 度；三是加强元旦、春节、清明五一等重要时段的森 ：减灾，重在预防，提高全民的防火意识，这是我们 林防火工作，一方面要对入山作业、旅游和扫墓人员 以往工作的基本经验。从近几年山区镇和各地森林 加强管理，实行重点防范，重点地段和入山路口要设 火灾发生的情况看，绝大多数是人为所至。因此，一 专人严密看守，春节、清明节时段严禁在林区燃放烟 定要在全社会的森林防火意识上狠下功夫，针对面 花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛，另一方面，各村要对重 临的新形势，努力增强宣传工作的实效性。有针对性 点火险区域的坟墓落实坟主，逐一登记造册，将责任 地充分挖掘和利用现有宣传工具，通过会议、广播、 夯实，严防上坟烧纸引发森林火灾，同时，在春节、清 宣传车、警示牌、横幅、标语、简报等大张旗鼓地开展 明、五一等重要节日和高火险时段，要加大对火灾多 宣传。在宣传时问上，要确保整个森林防火期内宣传 发区域的巡查力度，对重点部位明确责任人，严防死 不问断，针对春节、元宵、清明节和历年火灾多发时 守，排除一切火灾隐患；四是严格对特殊人群的管 段，开展相应的宣传周、宣传日活动；在宣传内容上， 理，镇村两级要加强对疾、聋、呆、傻等低智能人员和 要进行全方位宣传，包括森林火灾事故的法律责任， 精神病人的管理，逐一登记建档，逐一落实监护人， 林业发展对生态建设的影响和与人民生活的关系， 谨防疏于管理，放任自流；五是在春耕生产期间，要 以及火灾扑救的技术和安全知识等；在宣传对象上， 采取得力措施，坚决禁止烧地边、烧荒、烧茅坡等现 除广泛开展全社会森林防火宣传外，还要有侧重地 象发生。另外，还要进一步落实措施，强化野外火源 对重点山区村、重点地段和重要人群开展宣传，尤其 管理，除管火队伍加强巡逻管火外，还要建立健全野 在春节、清明等火灾多发时段，对上山游人发放《上 外用火审批制度，严格审批手续。到森林防火戒严 作者靖介：范文彦（１９７８－），男。助理工程师，主要从事林业技术推广工作。 一５７— 林业科技 期，要及时发布用火戒严令，严禁一切野外用火，对 重点地区、重点地段、重要时段要落实超常规的防洪 措施，增派巡查人员，增设检查岗哨，严防死守。 １．４加强森林防火队伍建设 要按照“预防为主，积极消灭”的方针，切实加强 管火和扑火两支队伍建设。一是要抓好巡山管火队 伍建设。加强对巡山管火人员的专业知识培训，加强 他们的责任心，提高他们的综合素质，对巡山管火人 汉中科技 ２０１２年第３期 分解，减少可燃物的积累。通过一些营林措施来改善 微生物的生存环境，有利于微生物的大量繁殖，从而 加快凋落物的分解。 ２山区镇森林火灾的扑救策略 ２．１牺牲局部。保存全局策略 为了更好地保护森林资源和人民生命财产安 全，在火势猛烈，扑火兵力不足的情况下，采取牺牲 局部，保存全局的方针是十分必要的。保护重点和秩 员要明确责任，划片到山，规定巡护范围，并监督考 核办法，严格执行责任追究制，做到奖罚分明，对重 要节日和高火险天气根据工作量的增加，相应提高 巡山管火人员的报酬；对责任心差、工作失职的巡山 管火队人员应果断给予处分，直至撤换调整；二是加 强扑火队伍建设。主要是加强半专业扑火队伍和兼 职扑火队伍的建设，虽然专业扑火队伍是主要扑火 力量，但是半专业和兼职扑火队伍也不可小视。半专 业扑火队由镇青壮年干部职工和骨干民兵组成，兼 职扑火队伍由各村青壮年劳动力组成，在偏远山区 交通不便的情况下他们是一支能就地组织起来第一 时间到达火场的有力扑火力量。为此，对这支队伍进 行必要的扑火知识技能和业务培训、强化防火演练、 提高实战水平是很有必要的，使他们做到随时待命， 一旦起火，能做到招之即来，来之能战，战之能胜，实 现“打早、打小、打了”的目的。 １．５积极应用营林防火技术 一是加强抚育管理，减少可燃物积累。在不同的 林内，应经常进行抚育问代，清除濒死木、枯立木、腐 朽木等；二是营造混交林和防火林带。现有的林地树 种以易燃的油松、华山松为主，在下一步的营林工作 中，需加大抚育问伐力度，营造针阔混交林或在针叶 林中营造防火林带，如利用野核桃、桤木等防火能力 较强的阔叶树种营造混交林，就可降低林分的燃烧 性和阻止林火的蔓延，同时还能改善土壤和防止病 虫害的发生；三是利用生物技术加速林内凋落物的 序是：先人后物，先重点林区后…般林区，如集中力 量先扑救向原始林、母树林和人工林蔓火头，暂时放 弃次生林和灌木林。 ２．２集中优势兵力．打歼灭战策略 火势是在不断变化的，扑火指挥要纵观全局，重 点部位重点布防，危险地带重点看守，选择扑火的关 键时段和重点地段，抓住扑火的有力时机，集中优势 兵力扑火头，一举将火扑灭，确保火场不复燃，但是 要切忌“加油战术”，造成劳民伤财。 ２．３抓住有力时机．速战速决策略 一是初发火。火势弱，面积小，只要扑火队伍及时 赶到火场，就可一举将林火消灭；二是下山火。火从山 上向下蔓延，速度慢，火势弱，容易扑打，所以应将下 山火消灭在向山下蔓延阶段；三是夜间火。夜间温度 低，相对湿度大，风小，可燃物含水率高，火蔓延速度 慢，火势弱，低凹处火线会出现自然熄灭，上山火也缓 慢爬坡，有的火线处在奄奄一息不打自灭状态，火线 出现许多断条，在这种情况下，只要指挥得力，很快就 可将火扑灭，但在夜间扑火必须要熟悉山势地形和注 意安全，并且要认真清理火场以免第二天气温上升， 风力加大出现复燃；四是逆风火。火势弱，蔓延慢，易 扑灭，所以在扑救林火过程中，一旦火场风向转变，顺 风中能变为侧风火或逆风火，就要抓住这个有利时静 一举将火扑灭；五是抓住有利灭火的天气。山区气候 多变，在扑火过程中有时会出现阴雨天气，应集中兵 力奋起直接扑灭，以防天气转晴难以扑救。 一５８—
