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ｌ｛ ＩＩｉｌＩｊｌｌ １ ；ｌｉｊＩ１ ｌｉ １Ｉ１ ｉｌ 餐饮和旅游并不能完全代表对酒店业的 需求增长变化情况．但类似的基本趋势 是可以肯定的。 资的家数为２４７家，在全国总家数７０３５ 家中所占比重为１０ ２２％。 ２００１年，随着一系列重大国际性活 游这个动态系统中的从属部分。这种认识 具有很大的片面性。从旅游业发展的普遍 规律和酒店的实际功能看，酒店在旅游过 程中不仅不是从属地位．而且处于极为重 要的系统组合与资源配置的中枢地位。这 是因为：｛１）酒店是旅游过程在空间和时 ４．酒店业是展务型贸易的特珠出 口形式 尽管扩大内需是我国在新的战略发 展过程中实现供求平衡的主要举措，但 外向型经济的发展对经请增长速度、供 求关系的影响仍不可忽略。当前，对进出 口前景的估计巳经成为判断当年经济形 动在国内进行，人境旅游人数进一步呈 现为加速增长态势 由于２００１年北京申 请举办２００８年奥运会成功．旅游以及酒 店业将获得更加广阔的发展前景。根据 世界旅游组织的统计数字．目前按接待 外国游客的数字算中国巳成为世界第五 大旅游国；按旅游外汇收人算中国位居 世界旅游业排行中的第七位。据世界旅 游组织秘书长弗朗切斯科・弗兰贾利估 间上得以延续的必要结点；｛２）酒店消费 是旅游消费的重要组成部分；｛３）酒店是 旅游过程中的系统集合地；｛４）酒店是旅 游资源优化配置的抠纽。 势的最重要影响因索之一。 内需要扩大，外需不可松。要扩大出 口、就不仅要扩大实物型产品的出口形 式．而且要扩大包括人境旅游在内的且臣 务型贸易的特殊“出口 形式。在过去一 些年中．我国的人境旅游人数和旅游收 ２．酒店业是提升旗游资源价值的 重要因素与推葡力 从国内外的经验看，酒店档次是整 个旅游产品档次及其市场价值的极为重 计，到２０２０年中国将成为世界第一的人 境旅游大国，而且届时中国也将有一亿 人到世界各地旅游。由此而来的一个重 要的标志。对酒店业的投人具有明显的 外部性效益。从客糠组织方面看．住几星 级饭店几乎是决定客豫档敬、服务收费 标准的最重要依据。“住”的这个环节的 档次在很大程度上决定着其他旅游环节 要判断是，要实现我国国民经济的稳定 的价格高低。不仅如此．实际上各种交通 运输条件及旅游服务设施的改善也与相 应的酒店档次、水平密切相关。例如为高 档酒店服务的短途车队将程自然地投资 于配置封闭式空调旅行车。 执酒店的上述定位出发．可以得出 一个很重要的经济学结论：酒店业是旅 游系统中边际效益最好的领域。通俗说 就是．对酒店业的每一块钱投人都不仅 在扩张着酒店车身的资产规模和赢利能 力．而且在倍加地提升着旅行社、旅游景 点、旅游产品等方面赍椿、要索的市场价 值。有若资料显示．酒店在整个旅游系统 人的增长速度几乎总是明显快于国民经 济总体增长的。人境旅游发展在促进国 增长．就需要大力发展酒店业这一服务 翌贸翕的特殊“出口”形式。强调遗一认 识具有非常重要的现实意义。 中属于投资最大、固定资产最密集的环 节，但其效益却常常体珊在酒店以外的 其他环节。旅游经济中的交通基础设施 民经济增长方面的作用不可低估。人境 旅游不可能离开对酒店业的消费。以 ２Ｏ００年为例．我国涉外饭店中星级以上 饭店的营业收人达到５４６．３５亿元，营业 二、酒店韭是旅游产业中系统组合 与瓷源配置的基本力■ ｌ＿酒店业是旅游经济中葡态系统 的静态结点 也有类似的特点，但交通基础设施建设 因为具有公品或准公品的性 质．常常容易获得的支持。但酒 店业通常是采取商业化、市场化方式运 税金及附加达２７．２ｌ亿元。 实际上，酒店业在外向受经济发展 中所起的作用远不只体现在其自身的营 业收入及刨 上。长期 来，我国酒店业 始终处于对外开放的前沿．发挥着对外 开放的窗口作用。酒店业在展示我国经 旅游业是一个动态系统。在大多数 情况下，旅游产品的生产与消费都是在 动态过程中完成的。这其中．出发地至旅 游目的地的交通往返、参观游览以及健 身购物、都可以理解为是“动 的过程。但 在这个动态系统中，存在着一个不可缺 作的，一般根难获得性朴偿的机会。 目前在我国旅游系统的资源配置中尚缺 乏对各环节投人的边际产出的贡献率评 价，人们在框多时候仍然是凭经验、凭感 觉决定资金的投人方向 在这种情况下， 酒店建设常常被忽略或被摆在次要位 济发展风貌．促进对外公务、商务及休闲 等方面的交往上已经成为我国对外开放 的一个授为重要的促进力量。此外．酒店 少的静态结点，这就是酒店。 酒店的确具有静止的特征。不仅其 置。从我国旅游经济的发展程度看，有必 要在体系中强调对酒店的外部经济 性评价，采取措施加大对｛酉店建设的政 策支持力度。 业本身也已经成为招商 Ｉ资的重要领 域。资料显示，１９９９年时我国涉外饭店 中外商投资的家敷为４７２家，港涣台投 中国鲢济伯囊－２００２－５期 空间位置处于静止状态，而且游客的住店 行为也表现为移动过程暂停的状态。从这 个意义出发，人们福容易把酒店理解为旅 ３．酒店业是商流、更易的重要场所 维普资讯 http://www.cqvip.com
人们凭经验就可理解，现代酒店已 的登陆点．现代化管理的示范区。从前期 最好、不断优化配置程度最高的产权。 经成为了大量商业交易得以进行的重要 北京、广州、上海、探圳等特大城市及经 其次，完善法人治理结构。建立与完 场所。越是世界上著名的国际化大型商 济发达地区的实践中就可以看出，现代 善企业法人治理结构有三个目的：一是 业城市，在酒店中进行的交易规模就越 化酒店业的发展在促进观念转变、 建立与完善产权的委托代理关系，以及 大。在全球分工和我国市场经济不断发 创新以及扩大开放和调整结构上可以发 形成委托代理过程中的权力制衡机制； 展的背景下，酒店已经成为了商流最大、 挥多么巨大的作用。在这些城市或地区 二是在企业利益关系中突出出资人利 最密集的地方。在报多各种公开或不公 经济起飞的前期，几乎都可以找出“大酒 益，使出赍人利益成为支配企业行为的 开的交易中，成交颧最大的交易经常是 店先行”的明显例证。 十五”期间，我们 主要依据；三是协调大小股东之间的利 在酒店达成的。在一定意义上说，建设酒 需要认真总结经验，寻求规律，把酒店业 益关系。在我国目前的酒店业中，一般都 店实际上就是在建造一个巨大的无形市 的发展作为缩小区域间发展差距的一个 在形式上建立起了董事会、股东会、监事 场；发展酒店业，实际上就是在发展区域 重要战略措施。 会，但真正实现上述目标的尚不多见。在 分工与促进本区城内的资源优化配置。 ３酒店业是推动城市化进程的重 报多地方，把酒店视为招待所的行 三 蠢店业发晨是化解国民经济重 要力量 为．把酒店当成可以随意摊派社会职能 大难薹的推动力■ 在我国改革开放以来的经济发展过 的老“国企”的行为，以行政权力干预酒 １．酒店业是客蚺就业的重要渠道 程中存在着一个明显的缺陷，这就是城 店经营的行为仍时有所见。从实际情况 “十五 期阃，我国国民经济发展过 市化严重滞后于工业化。但我们确实也 看，完善酒店业的法人治理结构，特别是 程中面临的最大难题在于就业。缓解“十 积累了很多宝贵的成功经验。倒如深圳崛 国有酒店的法人治理结构，重点是实现 五”及此后一段时期内的就业压力．在相 起为一座现代化的新城．上海浦东开发取 政企分开，规范国有股东的行为．让企业 当的程度上要依赖于包括旅游业、酒店 得了巨大成就等。从这些经验中，我们可 成为真正的企业。 业在内的社会服务业发展。 以清楚地看到酒店建设和酒店业发展对 再次．建立股票期权激励制度 党的 酒店业既是固定资产密集的产业， 城市化的贡献。在几乎所有经挤发展较快 十五届四中全台、五中全台都肯定了探 又是提供众多就业岗位的劳动密集型产 的地区，酒店业都是城市经济中最有活力 索与建立经理人及棱心技术人员股票期 业。统计资料星示．２ＯＯ０年，我国旅游业 的组成部分，酒店建筑都是当地最明显的 权制度的岿要性。建立现代企业制度、应 从业人员中有８３ Ｏ６％人员在旅游住舍 标志性建筑．现代化酒店的存在扳大地提 对加入ｗ＇ｒｏ的挑战，就需要有与生产力 业就业，其中在旅游饭店就业的人员占 升 周边土地等资源要素的市场价值。特 发展相适应、与国际惯倒接轨的分配方 旅游业和旅游住舍业从业人员的比重分 别值得指出的是，酒店业不仅在改造大城 式。股票期权制度不仅是分配制度方面 别达１９ ９４％和２４．Ｏ１％。 市上发挥了明显作用，而且推动中小城市 的改革，而且是产权制度层面的一场革 酒店业不仅是提供新的就业岗位的 发展上也同样功不可没．在广东、浙江、福 命。从长远看，在我国的要素结构中，目 重要领域，其在就业问题上的作用还在 建、山东等省区都涌现出一批经济发达的 前最稀缺的要素已经不是资车．而是管 于瞳够窖纳多层次就业人员，并提供规 中小城市。这些中小城市的一个共同特点 理与技术。酒店业不仅是高级管理人才、 范化的职业培训。从一定意义上说，我国 是，现代化的酒店成为了当地经济发展程 技术人才最集中的领域，而且是业绩评 的酒店业可以而且应当成为我国社会服 度的象征，城市档次的标志。可以预见的 价相对窖易的领域．在酒店业率先推出 务业的重要培训基地。我国需要酒店业 一个前景是．“十五”期间，酒店业的发展 股票期权激励制度的条件应当说已经比 的持续发展．其重要原因之一正在于化 与酒店建设仍将成为我国城市化战咯的 较成熟。可以期望，我国酒店业中的一批 解就业压力的迫切性。 重要推动力量。 优秀的管理者将成为职业经理人制度的 ２．发展酒店业是缩小地区问发展 ４酒店业是深化改革的变破口 最先受益者。 差距的重要造拄 在我国的酒店业中，尽管仍有许多 当前．妨碍我国酒店业健康发展的 我国区域问发展差距拉太是多方面 是国有独资的企业，但由于得改革开放 性因素仍很多。例如，商务性的太酒 原因造成的，包括历史性因素、性因 的风气之先．酒店业仍是国民经济中市 店仍被认为是公有制的异己力量而在政 素、结构性因素以及自然禀赋条件等。从 场化程度最高的产业。从当前改革的基 策上多有歧视，公务部门的客源仍 目前看．在一个中期过程中要初步见到 本思路看，我国的酒店业最有条件 被强制地指定到一些非市场化的接待机 效果，一个重要选择是发展旅游业。旅游 在以下几个方面率先尝试。 构去消费，行业内合理的竞争关系远未 资源本来就具有多样性的特点．而且产 首先．产权市场化与多元化的产权 形成，税赋、价格上仍存在很多与实际情 业门槛较低．见效较快。在各地的“十五” 结构改造。如前所说，酒店业的资产质量 况相脱离的歧视性。此外，酒店业自 规划中，各省区几乎都将旅游列为了本 是我国各产业中最优秀的。率先推进这部 身在市场开拓上仍存在明显弱点，酒店 地区的重点发展的产业。 分资产的资本化、市场化将可以为国有经 在与旅行社及旅游资塥ｃ经营部门之间关 与旅游业发展相随的就是酒店业的 济有进有退的战咯性调整提供非常有益 系上仍处于被动地位，酒店建设与保护 发展。在经济欠发达地区，嵌入一个现代 的经验。有必要太声呼吁，应当为酒店业 环境、可持续发展之间存在着尖锐矛盾 化的酒店，实际上是嵌入了一个市场经 的资产上市开辟更广阔的渠道，而且应当 等。解决这些问题．还需要的进一步 济观念、的桥头堡，资金、人才聚集 让酒店业的产权成为资本市场中流动性 大力支持 中■妊济伯息・２∞２・５｜．ｉ
