绿化监理规划

嘉山路等六条道路绿化提升工程

监理规划

公正 遵约守法

严格热情 创新提高

项目监理机构（章） ： 合肥工大建设监理有限责任公司

总监理工程师（签名）： 尚 琳

日 期： 2015年5月15日

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签 署 页

监理文件名称 嘉山路等六条道路绿化提升工程监理规划 总监理工程师 文件编制 编制日期 审 核 审 定 年 月 日 尚 琳 李 尉 2015年5月15日 年 月 日 备 注 合肥工大建设监理有限责任公司 2

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目 录

一、建设工程概况 二、监理工作范围 三、监理工作主要内容 四、监理工作目标 五、监理工作依据

六、项目监理机构的组织形式 七、项目监理机构的人员组成 八、项目监理机构的人员岗位职责 九、工程施工监理工作程序 十、监理工作方法及措施 十一、监理工作主要制度

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施 工 阶 段 监 理 规 划

一、建设工程概况

（1）建设工程名称：合肥市瑶海区嘉山路等六条道路绿化提升工程 （2）建设工程地点：合肥市瑶海区。 （3）建设工程规模： （4）预计工程投资总额：

（5）建设工程计划工期： 180日历天 （6）工程质量目标： 合格 （7）项目参建单位名称： 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 合肥市瑶海区重点工程建设管理局 安徽省城建设计研究院 合肥工大建设监理有限责任公司 合肥市绿荣亭园林景观工程有限公司 二、监理工作范围

（具体见监理合同）

三、监理工作主要内容

监理工作的主要内容为“五控制、两管理、一协调”，即对工程的质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、环境保护控制、合同管理、信息管理和组织协调实施全面的管理。

(1)解释合同条款、技术规范；

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(2)编制监理规划和监理实施细则； (3)熟悉合同文件，了解施工现场；

(4)参与交桩，审核施工承包人（以下简称承包人）提交的复测成果。 (5)主持召开第一次工地会议和常规工地会议；

(6)参与组织设计交底、图纸会审、审查设计变更；发布开（复）工令，批准部位

工程（工序）开工报告；

(7)审核承包人授权常驻现场代表的资质，以及其它派驻现场的主要技术、管理人

员的资质；

(8)验收承包人的工地试验室，审核其人员资质； (9)建立监理的试验、检测工作体系；

(10)审查承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试

验，并按照规定进行抽检和复检。

(11)审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；

(12)审批承包人实施工程的施工组织设计、施工方案及主要方法或工艺； (13)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施，控制重要外购

成品或半成品的质量；

(14)审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包

人的修正计划；

(15)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、

检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

(16)指导、协调整个施工标段的工程技术、质量管理工作。解释施工中的重要技术、

质量问题，参与重大质量、技术问题的处理。 (17)签发中间交工证书；

(18)调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上

报有关部门；

(19)督促、检查安全生产、文明施工； (20)发布停工令；

(21)对已完成经验合格工程进行准确的计量； (22)签认中期支付凭证监理意见； (23)按规定程序发布变更令；

(24)与测绘、设计、质监部门联系协调工程中一般性事务； (25)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；

(26)根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证，参与协调项目各

方组织与配合之间的关系；

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(27)编制监理工作月报；

(28)及时掌握施工过程中完整的、准确的信息，及时采取相应措施，及时向业主通

报施工信息，建立监理文档；

(29)对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检查和验收； (30)签认交工证书；

(31)督促、审查承包人按工程管理部门和业主的要求整理合同文件及施工技术档案

资料及竣工图，工程竣工交付时交业主存档；

(32)协助组织承包人对工程阶段验收及竣工验收，并对工程质量作出评估，联系质

量监督部门鉴定质量； (33)编制监理方面的竣工文件；

(34)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对交工工

程中发现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任； (35)签认工程缺陷责任终止证书； (36)签认最终支付证书监理意见； (37)配合业主的竣工验收和工程移交工作； (38)协调处理工程现场文物保护事宜； (39)对不履行施工合同的承包人责令其出场； (40)及时处理不可预见风险；

四、监理工作目标

1、工程质量控制目标

以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，做好工序检测。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请报告的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生。控制全部工序与部位工程一次验收合格率达100%，创优良工程。

2、工程进度控制目标

督促承包人机械、材料、人员等及时进场，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。

3、工程费用控制目标

严把计量支付关，现场认真核实工程数量和中间计量，严格审查签发付款证书。严格审查设计变更的经济性。认真仔细地做好施工现场记录，当承包人提出额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理工作，为业主把好费用关，切实有效地控制工程投资，力争各合同工程造价不突破合同规定的价款，确保工

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程造价在合理的范围内。

4、安全控制目标

要求安全及施工单位以科学发展观为指导，牢固树立“安全生产、安全发展“的理念，惯彻“安全生产、预防为主“的方针，认真审查有关安全的施工方案，管理机构、安全责任管理制度；落实到人、落实到位,提高安全管理水平,杜绝安全事故的发生.在现场实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

5、合同管理目标

认真执行施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

6、信息管理目标

按照监理服务合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行辅助管理，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。

7、监理工作服务目标

全面优质地履行监理服务合同，监理工作满足合同规定的各项要求，达到本公司监理服务优良标准，实现优质监理服务。

五、监理工作依据

（1）工程建设方面的法律、法规； （2）批准的工程建设文件； （3）建设工程监理合同； （4）其它建设工程合同。

（5）建设工程外部环境调查研究资料； （6）业主的正当要求

（7）工程实施过程输出的有关工程信息（方案设计、初步设计、施工图设计文

件、工程招投标情况，工程实施状况，重大工程变更，外部环境变化等）。

六、项目监理机构的组织形式

监理部组织机构框图

总监理工程师 合肥工大建设监理有限责任公司 7

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总监代表

现场监理 现场监理 现场监理 现场监理 资料员 七、项目监理机构的人员组成

序号 1 2 3 4 5 6 7 姓名 尚琳 张传顺 方亚东 方寅 陈海波 张炜 李尉 岗位 总监理工程师 总监理工程师代表 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 工作范围 项目的全面工作 协助总监工作及安全 八、项目监理机构的人员岗位职责

1.总监理工程师的职责

(1)全面负责工程项目的监理工作。

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(2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

(3)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。

(4)主持编写项目监理规划。审批项目监理实施细则。 (5)按合同规定对合同文件中不明确之处作好解释。

(6)主持第一次工地会议，签发工程开工令；签发项目监理机构的文件、指令，签发工程支付证书、交工证书。

(7)组织审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。

(8)负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理。

(9)审核并签署工程开工报告、停工/复工令。

(10) 检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收工序及部位工程，签署工程款付款凭证，审核并签署部位工程等级。

(11)对重大变更、延期、索赔、工程停工及重大技术问题提出意见。 (12)主持、参与重大质量事故、安全事故引起的争端及问题并进行调查处理。 (13)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目经理工作报告、监理工作总结。

(14)对不称职的承包人、项目经理提出撤换建议，有权撤换承包人技术主管和不称职的其他工作人员。

(15)按监理服务合同对监理问题进行处理或提出调整建议，及时纠正下级监理不正确或不恰当的决定、指令、提示、签署的文件、资料等等。

(16)组织审查承包单位的竣工申请、组织竣工初验、组织编制工程质量评估报告，参与项目的竣工验收。

(17)组织实施工程项目保修期的监理工作

(18)总监理工程师不在监理现场时，由总监代表负责现场的工作。 2.总监理工程师代表职责

(1)在总监理工程师领导下，协助总监工作。

(2)经常巡视施工工地，了解工程进展情况，受总监理工程师委托，可负责处理施工中发生的一些特殊或急需解决的问题。

(3)总监不在现场期间代表总监负责监理部的一切监理工作。 (4)完成总监理工程师交办的其它工作。 3.现场监理的职责

(1)在业务上服从总监代表的领导，协助总监代表工作，对指定范围内的道路及其

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结构物的施工进行现场监理；完成现场旁站监理任务。 (2)参与现场抽检工作；

(3)检查承包人的人员、机械设备情况，材料供应落实情况，提出是否准予开工的建议；

(4)协助总监代表处理有关工程变更，根据工地的具体情况提出意见后报总监代表； (5)协助总监代表严格执行现场旁站监督的规定，检查和记录承包人的每道工序，对不符合规定部位要及时要求承包人纠正，对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实监督。对工程质量存在的问题要及时取证、上报，并及时向承包人发出口头警告，必要时由总监理工程师（或总监代表）发出书面通知。按规范检查承包人的每道工序的施工质量，同意或不同意承包人继续进行下道工序； (6)协助总监代表按期核实和审查承包人提交的工程量计算表； (7)填写监理日志和原始施工资料，内容要真实，数据要准确。 (8)完成总监代表和监理部领导交办的其它工作。 4.安全监理工程师职责-岗位职责

⑴ 负责本专业现场安全文明施工监督检查工作。

⑵ 审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。

⑶ 协助业主办理安全监督手续。

⑷ 检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。

⑸ 定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。

⑹ 每周监理例会上总结上周安全监理情况和安全文明施工存在的问题及安全隐患和整改时限；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承建商发整改通知单。

⑺ 评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。 ⑻ 每月20 日将向总监书面报告安全监理情况。

⑼ 完成项目总监安排的其它工作。 监理工作制度:监理工作的报告制度 监理应建立定期或不定期的向甲方报告工程实际情况和监理工作开展的情况 5.资料员职责

(1)档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）

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进行妥善保管。

(2)对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料及时转交给相关监理工程师，以便确认和实现资料的完整性，准确性和有效性。 (3)对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类，并负责计算机录入工作。 (4)负责文件资料借阅，办理借阅手续。

(5)负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。

(6)协助项目负责人负责监理部的生活后勤工作。 (7)负责现场监理人员的考勤工作。

(8)收发文工作按文件资料签认流程框图进行。

(9)及时与各监理人员联系，确保文件资料的完整、准确，并将有关信息及时通知各监理人员或项目负责人。

(10)负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。

九、工程施工监理工作程序

1 施工准备阶段

1.1按合同文件规定，检查承包人的质量自检保证组织体系是否建立，自检人员资质是否合格到位，责任和职权范围是否明确，自检所用设备是否齐全。

1.2根据合同文件规定，向承包人提供设计图表、资料。并会同设计代表向承包人进行技术交底。

1.3要求承包人对施工环境进行调查，如工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物，施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地，并将调查结果提出处理意见报告监理部，抄报业主。 1.4审核设计图表资料、复测定线。

（1）.承包人在收到监理工程师提供的设计图表及测量资料后28天以内，完成以下工作，并将结果书面报告监理部。 1)复核设计图表及工程数量。

2)根据驻地办提供的路线，结构物的测量资料，实地进行复测或补测。 3)核对和补充路线控制点，并设置护桩。

（2）.承包人复测中地面标高与合同文件中指明的地面标高误差超过20厘米，并经监理部复核确认后方可调整原设计路基土石方数量并履行报批手续。 （3）.承包人根据监理部批准的复测结果进行定线测量。

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1.5材料采购与检验。

（1）.承包人对计划采购的材料需提交出厂和质量合格证明并进行试验，试验时需有监理人员在，试验结果上报审批。

（2）.批准运至工地的材料，承包人需按规范要求进行试验，监理部按规定频率完成抽检试验。对不合格材料，监理工程师有权拒绝进场或限期清理出场。 1.6设计配合比

（1）.在配合比试配前，承包人应按技术规范的要求提交试配设计配合比报告，经监理部批准后方可进行试配。

（2）.试配的材料应与批准的材料相同，材料取样和试拌必须有监理工程师在场监督下完成，其结果由监理部批准。 1.7施工配合比和材料

（1）.施工配合比是根据现场材料的实际情况对设计配合比进行调整。

（2）.用于施工配合比的材料需经监理部批准，承包人按规范要求的试验频率100%进行试验，监理部按规定频率完成抽检试验。 （3）.施工配合比由监理部批准。 1.8设备检查

在每项工程开工前，监理部对承包人的施工机械、试验仪器设备进行检查，检查内容包括：

（1）.设备数量、型号、规格经批准的施工组织设计一致，能否满足该项工程的施工要求。

（2）.设备的配套件性能能否满足该项工程施工工艺和工程质量的要求。 （3）.设备的进场及周转计划与工程进度计划是否协调一致。 （4）.仪器设备精度能否满足该项工程质量检测和试验的需要。

（5）.数量不足不配套，不合格设备均应限期要求承包人补足进场、更换。已检查合格并进场的设备未经监理部同意不得运出工地。 1.9开工报告

（1）.开工之前承包人应填写开工申请报告，单开工申请报告由监理部审批。 （2）．工序开工申请报告内容。

1) 征地拆迁工作（包括临时用地，料场开采权等）完成情况。

2) 测量工程师对路线复测，主要控制桩，地面高程测量资料是否已确认。 3)已进场的主要材料数量与施工的适应性。 4)施工方案及施工进度计划的合理性可行性。 5)施工组织机构设置、人员、设备到位情况。

6)施工临时设施、供水、供电、临时道路是否得到保证。

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7)质量自检系统及质量保证措施是否建立，按规范要求的质量控制指标及检验频率和方法是否明确。

8) 是否得到监理工程师对各主要试验项目（如混凝土配合比，填土最大干密度，钢材，沥青试验等）的批准。

9) 设计图纸，资料是否认真审核，有无明显错误，是否已修正。 10)交通管制，安全和环保保证措施是否已落实。 1.10技术交底

（1）.监理工程师主持召开施工监理交底会议，邀请建设单位及质量监督部门有关人员参加。会议介绍有关监理工作方式、方法及制度、有关各方的权利和义务、监理报表的报审要求。

（2）.开工前，施工、监理单位熟悉施工图纸，将发现的问题及疑问进行汇总，由建设单位主持，设计单位、承包单位及监理单位的负责人参加设计交底会。会上设计单位对监理单位及承包单位提出的问题进行答复。设计变更、洽商应经建设单位、设计单位签认。

（3）.施工前施工单位进行施工组织设计交底、工序交底。 2 施工阶段的监理工作 2.1 质量控制

2.1.1 质量预控（事前控制）

2.1.1.1 检查承包单位的质量管理体系是否健全并保持稳定

(1)、检查承包单位的机构设置、人员配备与分工落实情况，项目经理及主要管理人员是否与合同文件所报一致。

(2)、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

(3)、督促各级专职质量检查人员的配备，包括质检员、试验员、测量员、资料员等。

2.1.1.2 查验承包单位的测量放线 (1)、查验施工控制网（平面和高程）。

(2)、查验施工轴线控制桩位置（桩位及高程）。

(3)、查验轴线位置及高程控制标志，并确定其是否得以有效保护。 (4)、签认承包单位的《施工测量放线报验单》。 2.1.1.3 签认材料报验

(1)、承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂证明等资料及拟用部位等随《材料报验单》报审。

(2)、承包单位应于施工伊始，规划进场时间、留足报验时间，并根据需要提供材料样品。

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(3)、监理工程师对进场材料进行外观检查及抽样复试，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。

(4)、监理工程师审查砼、砂浆配合比并进行签认，应注意对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查。

(5)、不合格材料严禁进场，未经查验材料不得使用。监理工程师应书面通知承包单位限期将不合格材料清出现场。 2.1.1.4 查验进场的主要施工设备

(1)、承包单位主要施工设备进场并经调试合格后，填报《进场设备报验单》报审。

(2)、监理工程师审查施工现场主要施工设备规格、型号是否满足要求，是否有保养、鉴定证明。

(3)、一般不允许施工作业机械带病工作，不合格设备及时撤出现场。 2.1.1.5 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施及证明材料，组织专题论证，经审查后予以签认。

2.1.1.6 对承包单位的试验室报审的或其它试验检测部门进行考核

(1)、试验室的资质等级及其试验范围，法定计量部门相关计量标定证明。 (2)、试验室管理制度及试验人员的资格证书。 (3)、近一年试验室工作情况及其社会信誉。 (4)、能否满足本工程的试验项目及其要求。 2.1.1.7 审查施工组织设计和施工方案

(1)、承包单位在工程开工前将经内部审查后的施工组织设计和施工方案，随《施工组织设计报审表》报审。

(2)、施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应填报《施工组织设计报审表》并提交有关变动内容。

(3)、监理工程师可要求承包单位对重点部位、关键工序或季节性施工进行专项施工组织，编写专项施工方案并报审。

(4)、施工组织设计或施工方案由专业监理工程师审定后，报总监审核签发。 2.1.2 强化施工过程中的工序控制（事中控制）

2.1.2.1 对施工作业每道工序进行跟踪验收，未经验收不得进入下道工序施工 (1)、监理工程师将工序质量控制流程（见监理细则）对承包单位交底。 (2)、当承包单位工序施工完成后，应按要求进行自检，合格后填报《工序报验单》。

(3)、监理工程师对待验工序进行现场实物检查，并根据有关规范要求对保证资

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料进行检查，查验合格签认进入下道工序施工，工序查验不合格则责令承包单位返工。

2.1.2.2 隐蔽工程完成后，承包单位自检合格后，填报《工程报验单》，并随同《隐蔽工程检查记录》报监理单位，经监理单位会同有关单位查验合格后签认进行隐蔽，否则责令承包单位返工。

2.1.2.3 对施工现场进行巡视，平行检验和旁站跟踪检查。

(1)、监理人员在施工过程中随时进行巡视以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。

(2)、对重要部位、关键工序应有监理人员进行旁站检查。

(3)、按有关规范规定，对施工中的砼塌落度、强度，钢筋焊接及强度等进行平行检验。

2.1.2.4 对影响工程质量的施工机械及计量器具进行定期检查，对不合格检查项应追溯其使用过程涉及工序的质量情况并予以检测控制。 2.1.2.5 完善不合格项的处理程序

(1)、监理工程师对现场发现的影响工程质量的有关问题口头通知承包单位整改，随后应签发《监理通知》。

(2)、承包单位对所出现问题进行整改并书面回复整改结果，监理工程师进行复查，直至合格签认。

(3)、监理人员对检查中发现的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知总监理工程师，及时下达工程暂停令，要求承包单位统一整改，整改完毕后经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表，总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。

(4)、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 2.1.2.6 规范行为主体，理顺质量检查运作程序

(1)、监理人员应树立施工现场质量查验的“威信”，不允许承包单位无视监理人员的口头或书面指令野蛮施工，对施工中承包单位无视监理指令的一切行为，监理单位可以按建设单位授权给予停工整改，延迟支付工程款乃至建议建设单位调整承包单位等处置。

(2)、监理单位对所发出的已被承包单位执行的任何监理行为负责，承包单位对监理单位的监理行为的任何意见通过正常途径反馈。

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(3)、监理工程师对已完项目有疑问而要求承包单位复测时，承包单位应积极配合，如检测合格，所发生的相关费用由建设单位承担，反之承包单位应承担检测费用及其返工损失。

2.1.2.7 抽检频率：对进场材料和半成品以及施工过程的抽样试验监理按30%的频率抽检。

2.1.3 工程验收（事后质量控制） 2.1.3.1 部位（工序）工程验收

承包单位在部位工程完成后，应根据监理工程师签认的部位（工序）质量评定结果进行部位工程的质量等级汇总评定，填写《工程报验单》并附《部位工程（工序）工程质量验评表》报监理部签认。 2.1.3.2 单位工程初验

当工程完工，承包单位在工程项目自检合格，达到竣工验收条件后，应整理竣工资料和竣工图，填写《单位工程验收记录》，将全部竣工资料随《单位工程验收申请表》报项目监理方申请竣工验收。监理部组织进行竣工初验。

(1)、总监理工程师组织监理人员对竣工资料进行核查，并督促承包单位整改完善。

(2)、总监组织竣工初验，对工程实物质量进行实测实量和外观检查评估，对验收中发现的需要整改的项目应在承包单位整改完善后再验，直至达到质量控制目标。

(3)、总监组织监理人员对竣工图进行核查，必须保证施工过程中所发生的设计变更和工地洽商记录已整合进入竣工图中，竣工图签章完整。 2.1.3.3 竣工验收及质量评估

(1)、监理方对竣工初验整理质保资料、外观检查、实测实量三方面有关检查、评定结果。

(2)、监理方整理监理资料，应对照检查承包单位相关资料，做到两套资料统一、完整。

(3)、监理单位对工程质量进行分析、评估，提出《工程质量评估报告》上报建设单位。

(4)、监理单位应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，由监理单位组织承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

(5)、竣工验收完成后，监理单位和建设单位共同签章《竣工移交证书》，工程进入保修阶段。 2.1.4 工程保修

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2.1.4.1 工程保修期内至少组织两次对工程实物的质量检查，对出现的质量问题鉴定责任，提出处理意见，协助建设单位督促承包单位保修。 2.1.4.2 协助建设单位配合质量监督部门对工程保修期的复查。

2.1.4.3 监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 2.1.4.4 监理单位整理工程保修监理资料。 3 工程进度监理 3.1进度计划的检查。

(1).各专业监理工程师应对照承包人的月进度计划，每日检查完成的工程量情况并作好记录，检查的内容为：

1)承包人本月计划每天完成的数量和实际完成的数量。

2)承包人投入的机械设备、人员是否和计划相一致，当日投入的机械、人员数量。 3)造成人力、机械停滞的原因。 4)改进的意见和措施。

(2).总监(或总监代表)对每月的进度情况进行检查，检查的内容： 1)当月完成的工程量。 2)承包人的进度是否滞后。 3)分析承包人工程进度滞后的原因。 4)改进意见和措施。 3.2进度计划的调整

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，保证工程按计划进行。

监理工程师发现工程现场的组织安排，施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大出入时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 3.3进度计划的滞后或延误 (1).加快工程进度计划。

监理工程师认为实际工程进度将不能按进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快工程进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标和总体目标。

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承包人采取的加快工程进度计划的措施应得到监理工程师的批准，加快施工进度的措施应符合施工程序并能确保工程质量，由此而增加的一切费用由承包人自负。

(2).进度计划延误。

由于非承包人原因（包括不可预见和不可抗力的因素）造成计划延误经批准延误后，承包人应按照监理工程师的要求，对原计划进行调整并按新的计划实施。 由于承包人的原因造成进度计划的延误，而且拒绝接受监理工程师的加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查，并应发出书面警告，并向业主提出书面报告。 4 工程费用的监理 4.1 费用控制的原则

4.1.1 根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为费用控制的总目标。

4.1.2 根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拔付签认。

4.1.3 根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程预结算方式，进行竣工决算。 4.2 费用控制的内容

4.2.1 核实工程量，进行实物量签认。 4.2.2 控制设计变更洽商

① 建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。

② 设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误,图纸与说明不一致转报设计院处理。

③ 核定施工单位由于施工技术措施的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。 4.3 费用控制的措施

4.3.1 严格执行工程量计量及工程变更程序

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(1)

工程量计量程序

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(2) 设计变更程序

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(3)

工程洽商程序

4.3.2 对实际完成的分部分项工程量进行计量和审核，对施工单位提交的工程进度付款申请进行审核并签发付款证明来控制合同价款。

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4.3.3 严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。

4.3.4 在施工过程中进行投资跟踪、动态控制，对投资支出作好分析和预测，即时收集的实际支出数据整理后和投资控制值比较，并预测尚需发生的投资支出值，每月在月报中向业主提出投资控制报表。 4.4 工程计量及支付报表

4.4.1 由计量监理工程师负责认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。 4.4.2由现场总监代表负责认真核定施工单位报来的“合同项目月付款申报表”，最后由项目总监理工程师签字交业主办理付款手续。 5 安全监理工作 1.建立安全监理体系

监理部成立以总监理工程师为领导、驻地监理人员为组员的安全生产控制小组，并要求所有监理人员应强化安全意识，熟知安全常识。 2.施工准备阶段的安全监理的主要工作

2.1协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全责任书并检查落实情况； 2.2督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系；

2.3审查施工单位的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工应急抢险方案。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案、专项安全施工方案（①土方开挖工程 ②模板工程 ③起重吊装工程 ④脚手架工程等），并附有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 2.4督促施工单位做好逐级安全交底工作； 3.施工阶段过程中的安全监理的主要工作

3.1监督施工单位按照工程建设强制性标准和监理单位批准的专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

3.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的，由总监 下达工程暂停施工令并报建设单位。施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告；

3.3督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；

3.4复核施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的，不得投入使用；

3.5安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

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十、监理工作方法及措施

1 监理工作实施步骤

(1)、根据项目特点编织项目监理规划。 (2)、分阶段、分专业编制监理细则。 (3)、根据规划和细则开展监理活动。

(4)、按照规定的监理程序采取有效的方法和措施完成监理工作。 (5)、监理过程中签署工程质量验收证明书。

(6)、施工完毕后，按程序完成工程预验并出具《质量评估报告》。 (7)、完成监理工作后，向业主提交规定的监理资料。 2 投资控制

根据业主与施工单位签订的工程施工合同及工程预算和结算办法，掌握合同内工程数量及投资计划，制订严密的工程变更管理及增加工程签证制度，已完工程量及工程进度款支付申报审批制度，认真审核施工组织设计方案，科学有效地控制工程投资。 2.1严格复核实体数量

(1)、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月18日至本月17日。 (2)、施工单位每月18日提交有效的月计量申报表，报监理部审核。 (3)、监理部将复核过的工程计量单交建设单位审查、核准。 2.2签发支付凭证

(1)、施工单位填写每月付款申请表交监理部。

(2)、监理工程师在月计量复核的基础上审核有关付款申请，按合同约定抵扣预付款，签发支付凭证，报建设单位。

(3)、监理工程师可以运用“不满意原则”推迟签发支付凭证。 (4)、协助业主进行竣工结算并签署审核意见。 3 进度控制

根据合同工期目标及业主提出的各阶段性工期要求，认真审核施工组织设计及各项进度计划，采取网络计划技术等先进方法对工程进度进行管理控制。同时结合市政工程特点制订明确的进度管理工作制度及决策机制。组织现场协调会，明确职责，协助业主做好多专业、多单位交叉作业的组织协调工作，尽量避免因业主协调原因延误工期，并科学地处理施工进度偏差。为了实现工程既定工期目标，监理部充分考虑本工程的情况，拟进行如下工作：

(1)、监理部进场伊始即应详细考虑施工现场地貌，分析施工全过程情况，细致全面分析施工单位编制的施工进度计划的合理性、可行性，并提出监理意见，进行

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科学调整。

(2)、要求施工单位每月提交下月进度计划及本月工程完成情况，采取经济、技术手段对进度进行跟踪控制。

(3)、定期召开监理会议，施工单位提交《工、料、机动态周报》、周计划及周完成情况，通过分析、调整周进度计划及落实情况保证计划得以实现。

(4)、实施进度动态控制，进度监理工程师对进度计划的严重偏离应以《监理通知》等形式责令整改乃至建议建设单位调整施工队伍。 4 质量控制

(1)、施工准备阶段的质量监理工作

施工准备阶段监理的主要工作有：熟悉合同文件、制定监理工作计划、复核设计图纸及放样定线数据及各项施工准备工作，准备召开第一次工地会议以及发布工程项目开工令等。 1）施工准备阶段

a、根据监理委托合同规定的进场时间组织监理人员进场； b、对设计图纸和测量放样数据进行现场复查； c、建立符合工程实际的监理文档分类及管理办法； 2）督促承包商建立质量保证体系

a、要求承包商申报质量保证组织体系和质检负责人的资格；

b、明确承包商申报质量保证组织体系，审定质检负责人资格；自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料；施工中对每道工序或工艺进行现场自检；按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知试验室进行取样或现场试验并进行监督管理；及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸；建立质量档案，随时为监理工程师及交工验收提供施工资料。 3）审查承包商的施工放线

监理工程师在承包商开工之前向承包商书面提交测量资料，进行交桩，并对承包商的施工定线和测定的原始地面线进行复核验收。 4）审查进场材料及配合比

工程需用大量的原材料，监理和承包商应事先做好调查和统计工作，以确保施工期间有足够的符合要求的材料供施工使用。严格按照监理的程序控制采购进场和试验检测工作。

(2)、建立完善的质量控制监督系统

1）建立健全承包商自检体系，严格按监理工作流程进行管理，工序完成后，承包商先自检，监理按规定频率进行复检(根据工程具体情况，为加快工程进度、减少中间环节，监理的复检可与承包人的自检同时进行)。

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2）建立健全监理的质量控制监督系统，采用旁站、巡视、抽检、工序认可制度等，使质量监理工作标准化、规范化。

a.旁站监理。根据工程难易、复杂和重要程度，采用全过程旁站，部分时间旁站和检查、抽查旁站三种形式监督工程的质量，旁站由现场监理员进行，重要工序由专业监理工程师或总监代表进行现场旁站； b.总监理工程师和总监代表经常对工地进行巡视；

c.检测和试验：检测和试验以抽检为主，抽检频率不少于承包商自检频率的30%，重要的材料、混合料试验，监理做平行试验以复核。抽检及复核性试验，由监理组织进行；

d.实行工序报验制度，上道工序未经检验、验收合格，下道工序不准开工，以杜绝工程隐患和不必要的工程损失。

3）坚持预防为主、防患于未然的原则，做好事前监理，严格审批施工前的开工申请，施工过程中要求承包商采取有效的事前预防，把质量问题消除于萌芽状态； 4） 坚持“严格监理，热情服务”的原则，一切按合同和技术规范办事，对工程质量、进度、费用进行控制，同时要利用监理的自身优势，作好为承包商的服务工作，协助承包商搞好各项组织、技术和管理工作；

5）对影响工程质量的主要方面，即对人、材料、机械、方法和环境等进行控制并协调好各方关系，形成良好的施工环境，以保证工程质量与合同工期。 (3)、施工过程中的质量控制

施工过程中的质量控制主要工作包括：测量的复核，原材料的验收，施工工序的检验、抽样和验收，现场的旁站监理等。 1）验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，应按以下要求进行：

a.在材料或商品构件订货之前，承包商提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行试验，以决定同意采购与否；

b. 对施工现场的设备及材料等进行抽样检测、复试并按规定进行见证取样、送检，不合格材料及设备一经发现，无条件退场，施工单位须对不合格材料的使用及有关后果承担全部责任。；

c.在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品进行复核性的抽样试验检查；

d.随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。 2）标准试验

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标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制与指导施工的科学依据。在各项工程开工前，合同规定或合理的时间内，承包商应先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准，试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包商试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。 3）抽样试验

抽样试验是对各项工程实验中的实际内在品质进行符合性的检查，内容应包括各种材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密实度、混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验应按以下要求进行：

a.监理工程师应随时派出试验监理人员，对承包商的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查；

b.在承包商按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师应按30%的频率进行抽样（或见证）试验，以鉴定承包商的试验结果是否有效；

c.当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师应及时进行抽样试验，必要时还应要求承包商增加抽样频率。 4）验收试验

验收试验是对各项已完工工程的实际内在品质做出评定。监理工程师应对承包商按技术规范要求进行的检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场检查、监督，对试验结果进行评定。 5）工艺试验

在工艺试验之前，监理工程师要求承包商依据技术规范的规定，提出试验的施工方案和实施细则，予以审查批准；

监理工程师应对承包商的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出记录； 试验结束后，应由承包商提出试验报告，并经监理工程师审查批准。 6）现场监理

现场监理是对承包商的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。主要包括以下工作内容：

a.总监理工程师或总监代表应在施工期间经常对施工现场进行巡视，及时发现并处理施工质量问题；

b.对承包商施工的重要工程部位、重要工序、关键控制点及工艺，应由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监理，按规定对现场施工试验进行见证，并按规定频率抽检；

c.隐蔽工程完成后，施工单位在自检合格的基础上通知监理工程师与建设单位、质监站进行验收。

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c.现场监理人员应全环节地在每道施工工序结束后，及时进行检查和认定，并现场监督承包商的试样抽取及施工记录；

d.观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告业主。

(4)、工程验收(含隐蔽工程)质量监理 1）工序验收

凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容属于隐蔽验收范围。项目监理部应严格把关，确保质量符合设计及规范要求。工序、工艺(含隐蔽工程)未经监理验收，施工方不得进行后道工序的施工。验收程序及要点： a.施工承包商在自检合格的基础上填写隐蔽工程验收申报(并附自检记录)，向项目监理部提出隐蔽工程验收申请；

b.项目监理部收到验收申请后，及时安排人员进行实物检查或实地检测，检查内容或检测数据应做书面记录；

c.检查或检测结果符合设计及规范要求的，监理工程师签署验收合格，否则即签署不合格，要求承包商整改，直至再次验收合格；

d.后道工序必须在隐蔽工程验收通过的条件下才能施工，承包商若违反这一规定，项目监理部应立即责令其停止后道工序的施工，并由承包商负责创造条件，方便项目监理部进行检查；若无有效的检测方法，则必须报废返工；

e.在隐蔽工程通过验收，进行后道工序施工时，监理人员应监督承包商做好被隐蔽产品的保护工作，若有损坏，应及时修复至完好为止。 2）工序验评

工序验评是工序质量把关的一个重要环节，也是工程质量验评的基础工作。国家验评标准中工序验评内容，一般分为三个部分，即保证项目、基本项目和允许偏差项目。监理应通过对施工质量的事前、事中控制，监督施工承包商在施工方案、放样定位、设备及原材料采购、性能检测、实际操作等各方面做到符合设计及规范要求，达到承包合同所要求的质量等级。工序验评程序及要点： a.一道工序完成后，必须立即按质量标准进行质量验评，合格后，才允许进行后续施工；有工序保证项目和允许偏差项目的检验结果以及施工现场的质量情况时，暂评定质量等级，待保证项目的检测数据提供后再评定确认该工序的质量等级； b.承包商在自评达到合格或优良的基础上，向监理提交工序验评的申请，同时应提交验评所需的资料；

c.监理工程师整理检查承包商以前和现时提交的各种资料是否齐全及进展是否同步，内容、数据是否详实或经过实测，进而确认保证项目是否符合设计及规范要求；

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d.监理人员现场检验质量，按规范要求进行抽样或全数检查基本项目和允许偏差项目，检查结果应做书面记录；

e.根据三部分检查结果评定质量等级，做出是否合格结论；若不合格则提出书面意见，要求承包商整改，并按标准中对不合格工程的处理原则进行验评； f.工序质量评验由专业监理工程师负责实施，验评结果由专业监理工程师签证； g.项目监理部对工序的验评结果，仅作为监理工序质量把关的依据和质量评估的基础。

3）工程部位验评

工程部位质量验评是在工序质量验评的基础上，根据国家、行业有关标准和规定，对工程质量进行等级评定；项目监理部对工程部位质量验评应进行实际操作，并提出质量等级评估推荐意见，作为提供质量监督部门校验评定工程质量等级的基础和参考依据。验评程序及要点：

a.根据工程阶段完成情况，承包商应及时进行分部工程质量自评，在合格的基础上提出书面校验申请单，其汇总资料和审批手续齐全；

b.监理工程师在审查承包商提交资料的同时，汇总自己对该分部所包含的各工序验评结果，统计后提出监理验评结论，在校验申请单上签署监理意见；项目监理部验评意见还应以质量评估报告形式详细叙述并与核验申请单同时递交质量监督部门；

c.核验申请单应由项目总监签署意见，征询设计单位和业主意见，并分别签署意见。 4）单位工程验评

单位工程质量是由工程部位质量等级汇总、质量保证资料核查和观感质量评分三部分综合评定的。监理对单位工程质量的评估是在单位工程正式验收以前的预验收，最终核验结果由质量监督部门确定。单位工程验评程序及要点： a.承包商在自评合格的基础上，提交检验申请单和全套验收资料，其审批手续必须齐备；

b.项目监理部全面审查承包商所提交的验收资料，核查其质量保证资料是否齐全，内容和技术数据是否符合设计及规范要求；项目监理部对各分部、工序工程验评结果汇总，统计分部工程优良率；最后由项目总监签署意见；

c.项目总监组织业主、设计单位进行预验收，进行观感质量评分，并征询他们对质量保证资料以及分部工程优良率统计的意见，分别在核验申请单上签署意见； d.项目监理部将自己对工程优良率统计及施工质量情况评述，核查质量保证资料的结论、观感质量评分以及对单位工程质量等级评估提出推荐意见，由项目总监组织编写评估报告；

e.单位工程质量验评应按照有关系列标准进行。

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(5)、监理工程师应履行职责、慎重签字，对质量问题一查到底，要求如下： 1)、所有监理人员应严格监督，热情服务，应充分认识到报验签认的严肃性，慎重签字，尽职尽责。

2)、监理人员对施工中查验出来的质量问题应一查到底，并做好质量问题处理记录，绝不允许监理工作有头无尾或首尾脱节。

3)、监理工程师对已完项目有疑问而要求施工单位复测时，施工单位应积极配合。如检测不合格必须返工，所发生相关费用由施工单位承担。

4)、工程出现质量事故后，施工单位应及时报监理工程师，任何质量缺陷，均不得未经监理批准自行处理。

5)、所有监理检查过程中发现的问题均应先口头通知整改，后由监理工程师签发《监理通知》书面确认，施工单位对检查出的问题应于整改后书面报告监理方复查核准进行下道工序。 5 合同管理

认真分析并掌握本工程各相关合同的结构、条款，制定现场合同管理制度，对各相关合同在监理职责范围进行跟踪管理，检查合同各方执行情况，及时协调处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷。本工程中应特别注意整理工程施工有关工程数据以作为合同履行及工程决算的依据。 6 信息管理

在监理组织机构中设项目资料管理员，制定项目监理资料管理制度，应用微机建立各类信息、资料管理台帐，在信息、资料的收集、整理、处理、存档、传递、应用等过程中做到及时、准确、完备、有据、有序。 7 组织协调与安全文明施工

结合市政工程特点，在工程监理过程中积极协助业主做好组织协调与安全文明施工管理工作，主要包括：（1）、协调施工单位多专业队伍交叉或同步作业施工相互影响的矛盾，提前预见并提请业主，需业主协调解决的问题，避免工程损失。（2）、协调施工单位、设计单位、业主之间关系，科学合理地处理好工程变更。（3）、协调业主提出的阶段性工期目标与工程总体施工进度计划，对工程实际进度进行有效控制。（4）、督促检查施工单位安全文明施工管理及制度的建立健全情况，并落到实处。 8 监理工作要素控制

工程监理工作即要求严格监理程序、规范监理行为，严把质量关，又要求强化监理服务意识，加强对工程建设要素的预控。要使业主感到合作舒心、工程放心；要让施工单位服从监理、配合监理、佩服监理。我们要求监理人员摆正工作位置，加强专业学习，提高业务水平及预控能力。

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十一监理工作主要制度 1 技术文件审核、审批制度。

根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批方可实施。 2 材料、构配件、工程设备报验检验制度

进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理部检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。 3 工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。合格后方可报监理部进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。

隐蔽工程在隐蔽以前，施工单位自检合格后应认真填写《工程报验申请表》和《隐蔽工程验收记录》报监理部，监理工程师在合理的时间内通知施工单位进行隐蔽工程验收。重点部位、重要项目应会同建设单位、设计、施工、监督站共同检查，认可合格后方可隐蔽。

监理工程师在质量检查中发现的一般质量问题，应及时通知施工单位要求整改，并作好记录。检验不合格时，可签发《监理通知单》要求限期整改，施工单位将整改结果用《监理通知回复单》报监理工程师审查。

如施工单位不及时整改，有谎报、隐瞒或强行继续施工，情节较严重的，总监理工程师可以在征得建设单位同意的情况下，签发《工程暂停令》，对有隐患部位停工整顿。待施工单位报整改方案、经确认并按审定的整改方案整改后，书面报请监理部复验，合格后由总监理工程师签发《工程复工令》。 4 工程计量付款签证制度

所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。

审查施工单位月工作量报表，根据设计及变更资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部及时掌握并报建设单位，以便于控制投资。

每月根据工程进度、工程计量、月付款申报表及其他支付申请，经审核后签发支付证书，报建设单位支付工程款。 5 会议制度

监理部应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。

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会议由总监理工程师或由其授权监理工程师主持。工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求：

a.第一次工地会议。第一次工地会议应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议由总监理工程师或总监理工程师与发包人的负责人联合主持召开。

b.监理例会。监理部应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。

c.监理专题会议。监理部应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。

总监理工程师应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。 施工现场紧急情况报告制度。监理部应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。 6 报告制度

监理部应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。 7 工程验收制度

在承包人提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关市政工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。 8 设计变更、洽商管理制度

设计变更、洽商不论有哪一方提出和批准，施工单位均应填写《工程变更单》报专业监理工程师审查，由总监或总监代表签发后方可实施。

专业监理工程师督促施工单位对签认的设计变更、洽商发生后，将设计变更、洽商的内容及时反映在施工图纸上；所发生的费用，施工单位应及时申报《工程变更费用申请》报专业监理工程师认可，由总监理工程师审批及业主签认后按合同规定办理变更费用支付手续。 9 见证取样制度

(1)、本工程所使用的全部原材料、半成品、构配件及现场制作的混凝土试块、砂浆试块，均实行见证取样送检制度及工序活动效果的检查，均实施见证制度。 (2)、见证人员和施工单位取样人员须持证上岗。

(3)、承包单位在对进场材料、试件、试块、钢筋等实施见证取样前要通知负责见

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证的监理工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求完成材料试块、试件等的取样过程，见证人员应要求施工单位提供见证取样的材料清单，原材料送检时必须要有质保书和本批材料数量。

(4)、见证人员应按照见证取样制度和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，并督促取样人在试样上作出标识，标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量。送往试验室的样品，要填写送验单并盖有“见证取样”专用章及见证监理工程师的签字。

(5)、混凝土试块、砂浆试块现场制作时，见证人员应在现场监督制作。 (6)、工序检验，采用平行试验和见证试验相结合的方式，施工单位自检、监理部见证及抽检都应建立详细台帐。

(7)、见证人员应制作见证试验台帐，并将见证纪录记入施工技术档案。

(8)、试验报告须由施工单位填报监理部，经监理主管审核并加盖公章后方可归档。 (9)、见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责，不得以任何形式弄虚作假。

(10)、见证取样的频率和数量为承包单位自检的30%。

(11)、实行见证取样，绝不代替承包单位对材料、构配件进场时必须进行的自检，自检频率和数量要按相关规范要求执行。

(12)、试验出具的报告一式两份，分别由承包单位和项目监理机构保存，并作为归档材料，是工序质量评定的重要依据。 10 工程质量旁站制度

(1)、本项目实行全过程、全方位旁站监理；

(2)、旁站监理人员实施旁站监理时发现施工单位由违反工程施工强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监代表或总监理工程师报告，由总监理工程师或经授权的总监代表下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；

(3)、旁站监理记录是专业监理工程师或总监理工程师（总监代表）行使有关签字权的重要依据。对需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，专业监理工程师或总监理工程师（总监代表）不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将监理旁站记录存档备案； (4)、旁站应由相关记录，并按附录认真填写，附监理旁站记录表。 附：旁站监理记录表

旁站监理记录表

工程名称： 编号：

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日期及气候： 旁站监理的部位或工序： 旁站监理开始时间： 施工情况： 工程地点： 旁站监理结束时间： 监理情况： 发现问题： 处理意见： 备注： 施工企业： 监理企业： 项目经理部： 项目监理机构： 质检员（签字）： 旁站监理人员（签字） ： 年 月 日

年 月 日 十一、监理工作主要制度

(1)监理日志记录制度

1)监理日记是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记录日当日发生的事件，应在当日的监理日记中记录，不得后补；

2)监理日记的内容包括质量、进度、投资、设计变更等各方面检查情况。如果工程施工出现质量事故或质量缺陷，其处理意见、处理过程、处理结果及复查结论等均必须有记录；

3)监理日记必须真实、准确、完整。出现问题的处理必须“闭合”。 (2) 监理交底制度

1)在监理项目开始前及实施过程中，由上一级监理部向下一级监理部就合同、技术管理等方面进行阐述、说明并提出要求，称为交底制度。交底要有正式记录。技术交底的主要内容为：

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 项目背景及合同情况介绍，包括项目构成、投资来源、工期要求、质

量目标、建设单位对监理部的其他要求等；

 项目特点情况介绍，监理工作中可能存在的难点、重点分析等；  公司主要的监理制度；

 监理规划、监理实施细则编制要求。

2)监理工作实施过程中，由总监向专业监理工程师和监理员就监理程序、措施、人员安排等进行定期和不定期交底，交底过程一般与监理内部例会结合； 3)在监理工作实施过程中，总工室将结合项目检查工作，定期、不定期的向监理部就监理实施过程中的有关问题进行交底；

4)监理工作开始前，监理部应结合第一次监理例会向施工单位进行监理交底，内容主要是监理规划的内容。监理实施过程中，监理部应根据具体情况向施工单位进行监理交底，内容主要是实施细则的内容。 (3)监理部交与考勤制度

1)根据项目的特点，监理部可自行设置值勤制度与交制度，主要是解决夜间值班、节假日值班或旁站岗位值班问题，避免监理盲点。交应有记录； 2)所有监理项目均应根据公司统一规定对所有监理人员进行考勤。考勤由总监或总监代表负责。每月5日前把上月考勤表送交公司分管经理审查签认后作为监理业绩考核指标之一； 3)请假与销假：

 总监要根据工程进展需要合理安排好监理人员的休假，休假人员的监

理工作要有人兼理，特别是总监与单一岗位的监理工程师；  严格控制监理人员的事假，监理人员在3天内的一般由总监批准，超

过3天的，由公司分管经理批准。总监的休假与事假由公司分管经理批准；

 请假结束应办理销假手续；

 请销假手续采用书面形式，如因特殊情况不能及时办理的，可现以电

话形式办理，事后补办书面形式；

 请销假记录一式三份，请假人、批准人、财务室各一份。批准人一份

在项目部归档，报送财务室的与考勤表一道提交。

(4)施工阶段监理服务过程跟踪管理制度

1)监理项目管理是公司管理制度重要组成部分，为认真贯彻公司各项制度，明确各部门职责，避免管理漏洞，公司对监理部实行跟踪管理制度，对项目各阶段加强管理。各相关部门应认真执行。

2)项目跟踪管理程序按《施工阶段监理服务过程跟踪管理流程图》和《施工阶

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段监理服务过程跟踪表》进行，各相关部门应按《跟踪表》要求作好相应记录。 3)《跟踪表》一式四份，总工室、经营室各保留一份，监理部保留两份。其中监理部两份必须完整记录，项目结束时，移交公司相关部门归档。 (5)项目监理部公文运行制度 1)收文办理程序

 签收：收文一律由文档管理员签收，按程序办理。签收时，对号件、

密件要逐一核对，急件还要注明签收的具体时间。不合规范的公文可以拒绝签收。

 登记：签收的公文，由文档收发人员逐一拆封核查，分类登记。登记

时，要注意区分急件和平件，注意区分办件、阅件、简报，避免该办的文件漏办。

 分发：对不需要办理的简报，按其内容分别送有关人员阅办。  拟办：需要办理的公文，指定人员提出拟办或批办意见。拟办意见应

力求准确、可行。对紧急或重要公文，应提出办理时限。

 批办：文档收发人员按照拟办意见及时将文件分类送有关人员办理。  承办：有关监理人员接到交办公文后，应抓紧办理，严格贯彻“急事

急办、特事特办”的原则。涉及问题重大或协调处理复杂的文件，监理部领导不能及时办结的，应主动将办理情况呈报有关单位。

2)发文办理程序

 拟稿：应根据各级领导批示或口头指示，进行撰拟。

 审核：拟文人负责初审，总监负责终审。审核的重点是：是否需要行

文；是否符合国家的法律、法规和方针及有关规定；是否与有关部门协商、会签；文字表述、文种使用、公文格式是否符合规定。经过终审的文稿，如内容改动较大、层次勾画较乱、辨认困难、不符合归档要求的，由拟文人清稿后再送总监签发。

 签发：文稿必须由总监或总监代表签发。重要的或涉及面广的，必须

由总监签发。审批文稿，主拟人应签署明确意见和审批日期。其他审批人圈阅，应视为同意。

 登记：文稿经总监签发后，由文档收发人员统一编制发文文号、确定

印制份数及对不符合公文格式的文稿进行技术处理。  缮印：由监理部文档人员承办。

 校对：由拟稿人校对，重要公文要做到三校付印。 3)用印：由文档人员用印。 (6)监理设施管理制度

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1)监理部所有的办公室、办公桌椅、仪器设备、检测工具、文件柜、办公用品等均为办公设施。监理人员要爱护，不得损坏。

2)办公场所的环境卫生要建立卫生管理措施，保持清洁整齐。办公桌不得凌乱。 3)图纸、资料、书籍、仪器及检测工具要存放文件柜保管，钥匙由专人保管，需用时领用，使用完及时送还。

4)建立办公设施使用台帐，保存仪器设备使用记录。

5)电脑、水准仪、经纬仪等专业技术性强的仪器设备使用要有专业人员操作，非熟练人员操作时，要有专业人员指导使用。 (7)监理工作责任目标月度考核制度

为切实加强合同管理，规范监理工作程序，明确责任，督促监理人员认真履行合同条款，严格监理，保证业主工程项目目标的实现，本公司实行监理工作责任目标月度考核办法。

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