民事诉讼委托代理人，不一定必须是律师，还可以是法律工作者、当事人的亲属或者单位的工作人员。刑事案件中，只有律师才能充当委托代理人，其公民不行;一般民事案件中，除无民事行为能力人、民事行为能力人、可能损害被代理人利益的人及人民认为不宜作诉讼代理人的人外，都可以作为委托代理人。
一、在民事案件中，委托代理人是否可以作为证人
在民事诉讼案件中，如果当事人本人不便处理案件，可以委托代理人参加诉讼。亲属、社区工作者和律师都可以成为民事诉讼代理人。我国现行法律并未明确规定诉讼代理人不能同时担任证人。根据《民事诉讼法》第七十条规定：凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。
二、起诉代理人的范围
诉讼代理人指的是在代理的权限内，代理被代理人进行诉讼活动的人。诉讼代理人的范围如下：(一)律师、基层法律服务工作者；(二)当事人的近亲属或者工作人员；(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。二、律师，是指依法取得律师职业证书，接受委托或指定，可以以律师的身份为当事人提供法律服务的职业人员。
三、民事诉讼代理人的范围
新《民事诉讼法》第五十规定：“当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：
(一)律师、基层法律服务工作者；
(二)当事人的近亲属或者工作人员；
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”
与原民事诉讼法相比，本次修改了诉讼代理人的范围，删除了原民事诉讼法规定的“经人民许可的其他公民”，将可以被委托为诉讼代理人的范围仅仅限定在：律师、基层法律服务工作者；当事人的近亲属或者工作人员；当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
