法律分析：1.向常住地社区居委会劳动就业和社会保障工作机构提出申请;
2.社区居委会劳动就业和社会保障工作机构调查核实;
3.社区居委会劳动就业和社会保障工作机构出具《未就业证明》。就业证是初次就业的初、高中毕业生达到就业年龄而未继续升学所办理的证件，本人持身份证、毕业证、两寸照片两张等必备证件到当地户口所在地劳动就业服务机构参加就业前训练，训练合格后填写《XX（省/自治区/直辖市）劳动者求职录用登记表》、领取《就业证》，由工作人员在就业训练情况栏进行记载。在市内各区办理的《就业证》还需到市职介中心加盖钢印。
法律依据：《中华人民共和国教育法》 第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。
