一、发小卡片属于什么行为
1、发小卡片属于违法行为。帮助卖淫团伙发卡片搞宣传的，涉嫌构成协助组织卖淫罪。按照治安管理案件处罚，制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品需要受到相应处罚。
2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百五十
【组织卖淫罪】【强迫卖淫罪】组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
组织、强迫未成年人卖淫的，依照前款的规定从重处罚。
犯前两款罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
【协助组织卖淫罪】为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百五十九条
【引诱、容留、介绍卖淫罪】引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
【引诱幼女卖淫罪】引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
二、协助组织卖淫罪的构成要件是什么
1、客观方面表现为实施了对组织他人卖淫犯罪活动起协助作用的犯罪行为；
2、主体是一般主体；
3、主观方面表现为具有协助组织他人卖淫的协助故意。组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
