这需要根据情况而定，诈骗一般是先立案再抓人。
1、如果是以人立案，就是发现犯罪嫌疑人了，肯定就是先抓人，然后再调查。
2、如果是以事立案，就是只发现犯罪行为，但不知道是谁干的，那就只能先调查，发现犯罪嫌疑人再进行抓捕。
刑事案件是先立案，然后侦查，办理刑事拘留，如果符合条件提请批准逮捕。但依据《机关办理刑事案件程序规定》有下列情形，可以先抓人后调查：
①正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
②被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
③在身边或者住处发现有犯罪证据的；
④犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
⑤有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
⑥不讲真实姓名、住址，身份不明的；
⑦有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
一、刑事拘留是一种强制措施吗
刑事拘留是一种剥夺公民人身自由的强制措施。机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
二、刑事拘留是否是强制措施
刑事拘留是强制措施。
刑事诉讼中的拘留是指执法机关在一定的紧急情况下，对现行犯或重大嫌疑分子，临时其人身自由的一种强制措施，又称刑事拘留。
根据法律规定，机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;
(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
【本文关联的相关法律依据】
《机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条
机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上机关负责人批准，不予立案。
对有控告人的案件，决定不予立案的，机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。
