一、考试形式保持不变
1.考试时间
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
【解读】申论考的都是主观题，这实际上是告诉考生，申论的试题形式是很灵活的。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复
习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身。
区别于一些省份180分钟的考试时限，兵团申论考试时间较短，对应考者的综合能力提出了更高
要求，考生在复习备考时也需要特别注意，按照大纲要求的考试时限来进行模拟训练。
2.作答要求
报考者务必携带的考试文具包括0.5-0.7mm的黑色签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。 【解读】注意几个关键短语：黑色签字笔、2B铅笔、橡皮；在答题卡指定位置上作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免出现使用文具错误或不足。答题时，切忌慌张毛躁、未经仔细阅读答题卡而在
非指定位置答题。 二、能力要求更为具体
2011年兵团考试大纲对申论能力作出如下要求：
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要
求三部分组成。
主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的
观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考
资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发
现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地
表述思想观点。
【解读】本次兵团申论考试试卷仍由“注意事项”“给定资料”和“作答要求”三部分组成，其中“给定
资料”和“作答要求”是考生作答的主要依据。
“阅读理解能力”“综合分析能力”“提出和解决问题能力”和“文字表达能力”的要求既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论
述题。因此，考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。
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