民俗旅游发展需规范
近几年，在广阔的首都旅游市场刺激下，北京郊区民俗旅游发展迅猛。民俗旅游收入在郊区旅游业所占的比重也越来越大，因此，近几年民俗旅游必将成为京郊旅游新的增长点。由于发展速度太快，相关法规不完善，从业者素质不高等原因，造成了管理难度大，经营水平不高等现象。民俗旅游要健康发展，必须尽快规范发展。
门头沟区民俗旅游自2000年开始起步。经过几年的努力，全区共有涉及民俗旅游的村庄54个，其中市级民俗旅游村一个（川底下村）；基本符合条件、正准备申请市级民俗旅游村的村五个（江水河、洪水口、八亩堰、岭角、樱桃沟）；待开发的村四个（法城、灵水、火村、涧沟）；民俗旅游接待户495户，其中市级民俗旅游接待户137户，农业观光园20个。如今，已初步形成规模。在发展中出现了以下问题：
（一）、对发展民俗旅游认识不足,经营水平不高。
民俗旅游经营者大多是农民，自身市场意识淡薄，重眼前利益，轻长远发展，急功近利现象严重。部分农户文明经营意识不强，服务水平不高，造成游客对民俗旅游产生偏见，对民俗旅游的农家乐休闲产业产生脏、乱、差的印象。 （二）、部分农户经营手续不齐全，给规范化管理带来许多困难。
到目前为止，门头沟区经营农家乐的有495户，有执照的近一半左右，绝大多数经营户没有任何手续，属非法经营。这些户，不纳入行业管理范围，出了问题影响的是全区旅游业的声誉；纳入管理范围，他又是非法经营户。造成这种情况的原因有二：一是一部分经营户思想觉悟低，觉得收入没保障，赚点钱不够交费用的，不划算。二是办理手续的各相关职能部门要求标准高，收费标准高，没有经济基础的农户承受各种费用有困难。
（三）、农民发展“农家乐”的资金明显不足。
“农家乐”要想高速度、高水平发展，投入一定量的资金加以扶持是必要的。有相当一部分农家乐硬件设施不完备，周围环境、卫生条件、服务质量等方面还没有完全达标、经营形式单一，档次偏低，形不成规模，严重制约着民俗旅游的发展。
（四）、“农家乐”行业管理力度不够。
近两年，农家乐发展突飞猛进，一切有条件的村、户都积极行动起来了，推广覆盖了所有乡镇面，规模大小不一，水平参差不齐，经营理念、管理水平处于初级阶段，这方面存在问题很大，特别是安全方面，隐患更大。
（五）、农家乐休闲产业整体宣传力度不够。面对旅游市场的激烈竞争，我区没有形成农家乐休闲产业整体的宣传格局，打不开市场，宣传实际处于各自为战的状态，形不成整
体宣传的大氛围、也制约了农家乐的快速发展和经营户的收入。
经过几年的运作，我们在农家乐的管理的实际工作中，积累了一定的经验，同时也暴露出不少问题。由于有些问题仅仅凭借我们的力量是难以解决的。所以现在对这些问题进行具体地分析，同时提出一些建议，供领导作为决策参考。
1、加大培训力度，提高休闲产业管理人员和经营人员的认识。明年五一之前，首先，举办各种层次人员的培训班，聘请有关专家和其他区县搞得好农家乐的经营者来讲课、传授经验。其次，组织相关人员，特别是农家乐经营者到搞得好的区县实地考察学习，针对我区实际，把感性的东西和理性的东西结合起来，把学习到的应用到工作和经营中，以提高自己的经营水平，使自己的企业再上一个新台阶。
2、成立旅业协会，加大行业管理力度。首先，建议在区的领导下，由区旅游局牵头成立门头沟区旅业协会，把门头沟的旅游企业都组织起来，形成一个有机的整体，系统、规范、高效的部署开发我区旅游大区的各项工作。其次，有规模的旅游村也可以成立协会，以统一协调、管理村里的旅游工作，形成体系、扩大规模，以协会为载体，充分发挥带动作用、发挥整体管理的优势，形成整体带动，重点发展的管理格局。
3、完善报批手续和程序，保证农家乐休闲产业合法经
营，建议区协调工商、、卫生防疫等相关部门，树立为农家乐休闲产业的服务的意识，制定统一合法的收费标准，特别是对贫困村的发展，是否适当降低收费标准，给予扶持，调动起农民发展休闲产业的热情，给农民发展第三产业创造空间和条件。
4、制定奖惩措施。用激励的手段和方法调动起经营者，乃至村和乡镇的发展旅游的积极性。如：每年评出区级文明旅游接待村、区级文明接待户、先进个人等荣誉称号，如有必要可颁发锦旗、证书等。
5、加大农家乐的整体宣传力度。全区农家乐以区为单位、以镇为单位进行整体包装，打出自己的品牌，产生轰动效应。也可以利用网络向外部宣传我区包括民俗旅游在内的各项旅游特色，如推荐部分农家乐资料上网，网上张贴典型照片、地址、联系方式等，借助与互联网向游客介绍农家乐服务特色以吸引游客前来观光。
6、加大资金投入，多方筹集资金扶持农家乐的发展。建议区下拨旅游专项资金，或通过有效途径适当量的发放借款或贷款，以解部分农家乐户的燃眉之急。再有，建议适当放宽借款还款的期限，给农户留出收回投资的时间，允许他们先经营，初步见到成效后再偿还（比如给两年的时间）
7、在今年的基础上，明年继续发展农家乐农户若干户，规范市级民俗旅游接待户50户，创建市级民俗旅游村3—5
个，使我区民俗旅游在原有的基础上再向前迈出一大步。
