关键词:桥梁;公路桥梁;工程造价
中图分类号: U443 文献标识码:A 文章编号:
引言
我国道路根据管理和投资的不同,分为市政桥梁工程和公路桥梁工程。两者的所属机构不相同,市政桥梁工程属于住房和城乡建设部,而公路桥梁工程属于交通运输部。在整个工程建设中,在市政桥梁工程和公路桥梁之间,有两套不同的计价模式和工程造价管理模式,他们在计价办法和估算、概预算定额,在造价管理和控制方面不相同,而且在相关规定的方面也有不同之处。
1、市政桥梁和公路桥梁工程之间的区别
1.1市政桥梁和公路桥梁工程造价管理不同
市政桥梁和公路桥梁工程的造价管理是不相同的,市政桥梁工程属于住房和城乡建设部的管理范围之内,市政桥梁工程是建设工程的一个重要的组成部分,所以市政桥梁工程的造价管理,也成为建设工程造价管理的一个组成部分。对于工程造价管理,为其设立了组织管理系统,设立了各级管理机构,并且对各部门的管理权限以及职责范围进行了明确规定。的相关部门对于工程造价管理,起主导管理地位,而且对于投资项目,的相关部门也会对其进行管理。
公路桥梁工程属于佳通运输部的管辖范围之内,其造价管理由国家交通运输部的工程造价管理机构负责,国家交通运输部的工程造价管理机构对公路桥梁工程的相应的工程定额进行修订、编制以及解释,同时对于一些重点建设的大型项目进行概算审批等。
1.2市政桥梁工程与公路桥梁工程造价从业资格制度不同
在我国,国家规定,市政桥梁工程建设与其他工程建设中,必须执行注册造价工程师职业资格制度。注册造价工程师,是指由国家认定,取得中华人民共和国造价工程师执业资格并准予注册后执业,负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务,以维护其合法权益的工程经济专业人员。国家规定,在所有的工程建设活动中,建设施工和造价相关部门都必须有造价工程师执业资格的专业技术人员参与完成。主要负责注册造价工程师执业资格考试的部门组织是住房和城乡建设部及中国建设工程造价管理协会。
而公路桥梁工程建设必须执行公路甲(乙)级造价师职业资格制度,这个制度是由交通运输部门制定、监督实施的,公路造价工程师分为两个级别,甲级和乙级,两个级别的工程规模及特点不同。公路甲(乙)级造价师和注册造价工程师两者对于考试资格的要求,对于学历的与职称资格的要求大体上一致,但是对于行业工程的造价经验要求有少许不同之处。在公路甲(乙)级造价师的资格考试要求中,对于职称有一定的要求,要求职称为中级以上,并规定具有一定的学历条件和职业经验。
1.3市政桥梁工程与公路桥梁工程造价计价程序不同
在市政桥梁工程措施费用中的一些项目,计算费用的方式为直接工程费用乘以费率来计算得出最终的措施费用。而在公路桥梁工程中,这些费用的计算方式分别用直接工程费用或是人工费用、机械使用费用的总数之和乘以费率来计算。
措施费中的大型机械设备进出场及安拆费;二次搬运费;混凝土、钢筋混凝土模板费;脚手架费用在公路桥梁工程中直接算在工程费中,而在市政桥梁工程中,另外计算费用,不算在直接工程费中。
市政桥梁工程中,企业管理费是定额基价中的一个重要的组成部分,在计算时,企业管理费属于分部分项工程费用;在公路工程计价程序中,企业管理费不包含在定额基价之中,企业管理费属于间接费。
1.4市政桥梁工程与公路桥梁工程费用组成不同
在市政桥梁工程的投资项目中,总投资主要包括建设资金的投资、建设工程期间产生的利息、建设期间的流动资金对于资产投资方面的调节税款这几部分组成。而公路桥梁工程中的各个项目的总投资,主要包括安装建设工程费用、建设器械和材料的购置费用、建设工程期间的杂费和备用资金这几个方面组成。市政桥梁工程与公路桥梁工程在费用组成上有所差异。在市政桥梁工程总投资中的建设资金的投资包括工程建设费用、工程建设期间的一些杂费和备用资金三部分组成。在市政桥梁工程中的资产投资方面的调节税款、建设期间的流动资金、建设工程期间产生的利息都是与计划之外的单独项目,其中建设期间的流动资金,是一种动态投资。而公路桥梁工程中这几项费用算在第二部分工程建设的其他费用之中,其中建设期间的流动资金,在公路桥梁工程中没有明确规定计列此项费用。
1.5市政桥梁工程与公路桥梁工程造价计价定额的不同
在市政桥梁工程中的造价计价定额与公路桥梁工程饿的造价计价定额在适用范围上有一定的差别他们所参照的预算文件、或是基价表大不相同。在市政桥梁工程中,对于概算没有相应的定额,而只有一些市政综合定额或者是定额基价表,在市政桥梁工程中,编制大概的预算造价,一般都依照市政综合定额或基价表进行编制。而在公路桥梁工程中,概算定额初步阶段依照《公路工程概算定额》编制初步设计概算。
2.1工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致
。
2.2市政桥梁工程与公路桥梁工程对于专业人员考试资格要求一致
市政桥梁工程建设与其他工程建设中,必须执行注册造价工程师职业资格制度,而公路桥梁工程建设必须执行公路甲(乙)级造价师职业资格制度,公路甲(乙)级造价师报考的学历、职称资格和注册造价工程师考试资格调整为基本一致,区别在于有公路行业造价的经验要求。
。
在费用组成方面,无论是市政路桥工程,还是公路路桥工程,他们费用组成在本质上是一样的,基本上都是人工费用、材料费用、机械费用加上其他费用组成,区别在于专业名称不同,采用的标准不同,计算程序不同。
3、结语
。
参考文献:
[1]郭珠远.铁路工程与公路、市政工程定额及取费水平对比[J].铁路工程造价管
理,2001,16(1).
[2]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理相关文件汇编[M].中国计划出版
关键词:市政桥梁;质量控制;混凝土浇筑;钢筋;材料质量
Abstract: quality is the key to the construction problems, in the municipal bridge construction projects, quality control is the key of the construction of the project. When bridge engineering construction engineering quality substandard housing or even problems such as poor quality, will cause the quality fault, easily lead to traffic accidents, and because of the particularity of bridge engineering, after caused quality accident, can appear even bridge suddenly collapse phenomenon, this because of the quality accidents caused by damage to people's life and property safety. So municipal bridge safety and construction quality control in the municipal bridge construction occupies very important position. At first, this paper analyzes the influencing factors on the quality of the municipal bridge construction, and then respectively from before construction, construction and completion stages in detail discusses the municipal bridge construction quality control key points, the municipal bridge construction quality assurance measures are put forward.
Key words: municipal bridge; Quality control; Concrete pouring; Steel bar; Material quality
中图分类号:K928.78文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
影响市政桥梁施工质量的因素
(一)地质勘测方面
受地质构造条件的影响,有些桥梁工程往往难于施工。而有些桥梁工程则是对地质构造条件没有搞清楚就盲目施工,这样就会造成一些不必要的损失。特别是一些灾难性地震的发生会给桥梁的结构带来极大的危害。因此,在桥梁施工之前,要查清楚区域地质构造条件,同时还要对岩体的稳定性做出评价,从而针对不同的地质构造条件采取相应的措施。
(二)设计质量方面
一般而言,大多数市政桥梁工程都是由建筑研究院所设计的,这些研究院考虑最多的就是建筑的外观、结构的新颖等,对地区的差异、施工条件以及抗震构造等则考虑的很少。因此,在桥梁施工的过程中,要对图纸会审以及设计质量等方面规范化和合理化。
(三)隐蔽工程桥梁方面
在市政桥梁施工过程中,在检查质量、竣工验收等阶段往往只重视桥梁工程外露的质量问题,对于那些相对较隐蔽的质量问题,例如钢筋间距均匀性、搭接绑扎质量以及设备维护等方面,则容易被忽视。
(四)人为的因素
现阶段,一些市政桥梁工程的现场管理人员由于责任意识不够强,知识水平也比较低,这样一来,就会造成桥梁工程的表面看似质量不错,实际还存在主筋位移引起的砼保护层减小、设备的耐久性差等问题。
市政桥梁施工的质量控制要点
(一)施工前的质量控制
好的开头是质量有所保证的前提,因此要注意施工前的质量控制,包括设计图的控制、原材料的控制、施工人员技术水平的控制和机械设备等基础设施的控制。要检查审核工程图内容是否准确详实;;施工人员资质和技术水平如何,是否满足施工要求;施工设备和机械准备是否充分,质量如何。
(二)施工中的质量控制
1、施工工艺控制
施工工艺控制是为了更好地帮助具体施工,施工后的质量又直接决定控制目标是否实现。
(1)基础开挖的质量控制
对基础开挖的质量控制包括两部分:基坑开挖质量控制和回填质量控制。在开挖前,应首先确定基坑开挖线的放样测量质量,对基槽周围的地表水截流和基槽降水情况进行详细的了解,保证所挖土方被运送到预先设计好的位置。基坑工程竣工之后,还应会同相关部门进行工程质量验收,以确保基坑尺寸、坑底高程、等参数符合设计规范要求。
另外,还应该加强对回填土密度检验的控制,确保基坑回填土严实牢靠,以符合设计的相关要求。当出现翻浆或弹簧土现象时,应立即开展局部翻挖回填工作,有效避免土基上的构筑物的下沉,确保桥梁工程的质量和安全。
(2)混凝土施工的质量控制
①混凝土配合比的确定
混凝土配合比应由实验室根据材料本身的性能及外界条件进行适当的调整,并对坍落度进行适当的控制。在对薄壁墩进行砼浇筑时,应当采用料斗装料、塔吊调运的方式。应使用 HZS50 搅拌机来对砼进行搅拌,而且还应对搅拌时间进行严格的控制。在桥梁工程正式施工之前,应对水泥的各项指标进行复验,最后决定是否符合设计的要求。另外,还应对砂子、石料的含水率进行配比换算,并通过多次实验来确定最为合理的配合比。
②混凝土的拌制
混凝土的拌制是在得知混凝土配合比的情况下,通过对水泥、砂石、水等原料的搅拌,使之变成匀质混凝土的的手段。搅拌时间控制在 3~5min 为宜,以达到混合均匀、颜色统一的效果。与此同时,还要保证搅拌后的混凝土的特点符合相关规范的要求。在浇筑之前,要认真做好模板、钢筋的检查工作,模板须平整、光洁,钢筋应干净、顺直。
③混凝土的浇筑
在进行浇筑时,应根据不同的浇筑结构,要做到均匀对称浇筑,浇筑厚度一般在 30cm 左右,浇筑高度不允许超出模版,应浇筑至与模版平齐的位置。混凝土的振捣应均匀、充分,严格按照规范要求进行施工,严禁出现漏振、过振的现象。墩身使用 70 型插入式振导棒,在插入振导棒时,应采用交错的次序方式,插入深度为 5~10cm。
(3)砌筑单项的质量控制
在砌筑桥梁工程所需要的石方体之前,有关质量监督和检测人员应当对砌体材料和放样尺寸进行详细的检查,尤其是要对铺砌砂浆和砌石的质量和工艺进行重点检查,在施工过程中应严格按照相关规范施工,以满足砂浆饱满、表面平整、咬扣密实、色缝整齐牢固等多项要求。
按照规范要求,对止水结构、变形孔等进行严格的质量控制,同时还应加强对于放水设施和墙后反滤层的质量控制,对在这些系统中出现的一系列问题进行逐一的分析、解决。对于砌石断面尺寸、轴线位置、墙面垂直度、坡顶高程和坡度等参数的质量控制是整个桥梁工程质量控制任务中的关键环节。在对干砌石进行质量控制时,应重点检查垫层的摊铺质量和厚度,避免石块之间叠砌和浮塞现象的发生。
(4)桥梁基础工程的质量控制
桥梁基础工程的施工工作在一定程度上决定着整个桥梁工程的施工质量,所以基础工程是桥梁工程施工中的关键。在一般情况下,桥梁基础分为人工基础和天然基础两种。在对天然基础进行质量控制时,地基承载力的检查工作是进行质量控制的重点,在此过程中应注重检查地基承载力是否满足设计要求。在对沉桩进行质量控制时,应对桩位、桩体材料和桩尖高程等项进行检查。在对灌桩进行质量控制时,应对桩体材料的孔深、孔径、垂直度等进行全面的检查。
2、线形控制
即要控制好桥梁的结构,使施工两端能够顺利合拢并且整体桥线要达到设计要求。桥梁结构在施工过程中总是因为各种因素而发生变形,使其与预想轨道不符,从而无法顺利合拢。为使桥梁施工后的标准高度和平面位置符合设计要求,必须在施工过程中进行线形控制。线形控制分为平面线形控制和竖向线形控制。平面线形控制对于直线桥梁相对容易,弧线桥梁则要采用相应的办法;竖向线形控制难点较多,而控制不好所引发的问题又会引起合拢困难、预应力筋偏角增大和外观变形等重大问题。线形控制允许误差,具体情况具体对待。
3、应力控制
市政桥梁结构成型后,其实际受力状态必须符合设计应力规定,不得超过限定值,否则会损害桥梁的承载能力和使用寿命。而对应力的控制还没有精确的方法,要根据实际情况考虑,既要保证好桥梁承受力不仅远远能够承受本身重力,还要保证能够满足对施工过程中人员、材料和机械等负荷的承受力,避免在施工过程中发生质量事故;同时还要考虑到意外力量撞击、挂篮掉落等偶然因素。
(三)竣工阶段控制
施工完成后要对各处进行细致检查审核,包括地基、沉井、灌注桩等处是否符合要求,一旦发现问题要及时采取处理措施。
市政桥梁工程施工质量的保证措施
(一)实行工程质量责任制
严格落实工程质量责任制,明确工程的单位责任以及相应的责任人,明确现场施工桥梁施工质量控制的工序责任人,做好工序交接工作,针对桥梁施工质量控制的每个环节,要切实做到可以追溯。此外,还要建立一个健全的管理制度,明确桥梁施工质量的目标,规范桥梁施工质量的管理程序,使管理工作做到有章可循。
(二)严把原材料质量关,完善原材料检验体系
原材料的质量与结构的强度、耐久性、可靠性密切相关,从而会对工程质量造成影响,因此必须从源头上把好施工质量关。
严格检查抽样过程、检验频率以及复检方法。建立原材料、半成品、成品的检验及试验承包商、监理、监督三级检验体系。对高等级混凝土使用高等级水泥,进场材料必须经严格检验后方能使用,尽可能减少水泥用量,黄砂采用级配良好,优质天然河砂,各项指标均满足相关规范要求。
(三)对施工人员强化培训
市政桥梁工程质量是参与工程施工的管理人员、操作人员共同协作的成果,因此,施工人员是形成工程质量的最主要的因素。想要控制市政桥梁工程的施工质量,就必须要培训施工人员,不断提高他们的综合素质。首先应该提高他们的质量意识,树立“质量第一、预防为主、为用户服务、用数据说话、社会效益与企业效益并重”的观念。
其次,需要加强施工人员的技术素质。管理人员和技术人员都需要具有较强的能力来进行规划和目标的管理;生产人员应该具备精湛的技术和务实的作风,严格的执行质量标准和操作规程,以出色的服务间接的保证桥梁工程的质量。
结语
综上,市政桥梁工程项目的质量问题是非常复杂的,它和设计、施工及原材料的质量均有密切相关,工作质量涉及到项目各个岗位的所有人员,要保证工程项目的质量就必然要求市政桥梁工程的所有参与人员具有过硬的职业素养和技术水平、良好的敬业精神,严加控制决定和影响工程质量的各个环节,确保市政桥梁的质量及使用要求。
参考文献
[1]刘继.路桥施工中质量控制分析[J].中国新技术,2011.8.
[2]梁英明.浅议市政桥梁施工质量缺陷及防治措施[J].四川建材,2010.36.
关键词:公路桥梁建设;市政桥梁建设;工程造价;区别;
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
由于投资和管理不同,我国的桥梁建设等基础投资建设项目形成了市政工程和公路工程两套不同的计价模式和管理模式。它们各自有不同的计价办法和估算、预算模式。。。期望建立统一的计价模式或两种计价模式以相互借鉴。
一、市政桥梁和公路桥梁工程的区别
1.管理不同
(1)市政桥梁工程造价管理
我国市政路桥工程管理在管理主体上,属于投资的微观管理主体。这各组织系统设置了多层管理机构。主要管理权限包括:
①拟定可行性评价方法、计算经济参数,树立建设制度和造价标准,制定公共服务设施建设标准,监督工程造价机架,组织造价信息并予以,拟定工程造价咨询单位的资质标准。
②担负大型建设项目的概算、预算和审批等。
③修编、解释当地定额、收费标准和计价制度。审核国家工程的标底、结算、合同纠纷。
(2)公路桥梁工程造价管理
我国公路桥梁工程建设属于交通运输部工程造价管理机构管辖范围。担负着公路运输行业建设项目的概算、预算、审批、调整工作。
主要管理权限包括:编制建设项目定额,交通材料价格,对公路工程计价依据进行修订。组织工程造价人员培训考核,审查投资估算、设计概算、工程预算、招投标标底、竣工决算等。项目建议书及可研究阶段的项目,由省级以上交通主管部门审批,报省级以上审批。初步设计阶段的项目,由省级以上交通主管部门、勘察设计部门审批,报省级以上、交通运输主管部门审批。施工图纸设计阶段的项目由省级以上交通主管部门报告省级以上交通主管部门审批。施工阶段的项目由省市级交通主管部门、造价报省市级交通主管部门审批;竣工阶段的项目由省市交通主管部门报省市交通主管部门审批。
2.从业资格制度不同
市政路桥工程从业人员必须具备注册造价工程职业资格,通过工程造价管理等相关考试,获得我国造价工程师注册执业证书和职业印章等。注册造价工程师,由国家认定资格,取得国家造价工程师资格并准予注册后执业,负责进行工程造价的计价、定价、管理,为合法的工程经济专业人员。在所有工程建设中,必须由造价工程师职业资格的专业人员参与完成。
公路桥梁工程建设必须执行公路造价师职业资格制度。这个制度是由交通运输部门制定并监督实施的。公路造价工程师分为甲乙两个级别。两个级别的工程规模和特点均不同。甲级造价师必须有中级以上职称,并具有学历和职业经验。
3.造价计价程序不同
(1)当前市政工程桥梁建设管理参照的计价依据是建设部颁布的《市政工程投资估算编制办法》、《市政工程投资估算指标》、《全国统一市政工程预算定额》、《建设安装工程费用项目组成》、《建设工程劳动定额》、《建设工程工程量清单计价规范》等相关文件。
(2)市政工程费用包括项目总投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息等资金。建设投资由工程款、建设款、预备款3部分组成,如图1所示。
市政桥梁工程措施费用中的一些项目的费用乘以费率来计算最终的措施费用。公路桥梁工程,这些费用的计算是使用直接工程费用或者人工费用、机械使用费用的总数和乘以费率来计算。
措施费中的大型机械设备进出场、安拆费、二次搬运费、混凝土、钢筋混凝土模版费等,在公路桥梁工程中算在工程费里。而在市政桥梁工程中,另外计算费用。
企业管理费在市政桥梁工程中,是定额基价的重要组成部分。在公路工程计价程序中,企业管理费用不包含在定额基价中,属于间接费。
4.工程费用组成不同
市政桥梁工程建筑安装工程费包括的费用组成为:
(1)直接工程费和措施费,包括工程实体建设中人工、材料、机械设备使用费用。人工费中包含了工资、补贴、辅助工资、福利费和劳动保护费。材料费用包含了工程中耗费的原材料、辅助材料、构件、配件、半成品费用、运杂费、运输费、采购报关费、检验试验费等。机械设备使用费包括折旧费、安装费、场外运费、大修理费、经常修理费、安拆费、燃料动力费、养路费等。措施费包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、机械设备进出场安拆费、混凝土模板支架费、脚手架费、施工排水降水费等等。
(2)间接费包括规费和企业管理费用。规费包含了和权利部门规定的必须缴纳的费用,包括工程排污费、定额测定费、社会保障费等。企业管理费包括了管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金等等,还有其他各项支出,如技术转让费等,不一一罗列。
(3)利润和税金
市政工程桥梁建设造价综合定额包括分部分项工程费、价差、利润、措施项目费、安全文明施工费、定额安全文明施工费、利润、夜间施工增加费、赶工措施费、交通干扰工程施工增加费、地下管线交叉降效费、文明工地增加费、其他费用等。
公路桥梁工程费用由直接费用、间接费、利润和税金组成。
(1)直接费包括了人工费,材料费、还有运杂费、机械设备施工使用费等。其他费用包含了冬季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、安全文明施工措施费、施工辅助费等。
(2)间接费用包括规费、企业管理费。
(3)辅助生产简介费。
(4)利润和税金。
5.造价定额不同
市政桥梁工程中的造价计价定额于公路桥梁工程的造价计价定额在使用范围上有一定的差别。包括参照的预算文件、基价表等。市政桥梁工程对于概算没有相应的定额,只有市政综合定额或者定额基价表。市政桥梁工程中,编制大概的预算造价,都依照市政综合定额或基价表编制。公路桥梁工程概算定额依照公路工程概算定额编制进行概算。
1.管理程序一致
(1)市政桥梁工程属于建设工程的组成部分。在行业造价管理程序上,由于建设主管部门管理;工程桥梁工程属于住建部管理。但工程建设基本程序和工程造价管理程序基本一致。
(2)专业人员考试资格一致
市政桥梁工程建设需要执行注册工程师职业资格制度。公路桥梁工程建设执行的是公路甲乙级造价师职业资格制度。二者在学历报考、职称资格和考试资格上基本一致,只是经验要求是公路行业独有的。
。如费用组成方面本质相同,只是在专业名称、规范标准、计算程序上不同而已。
结语
从以上分析我们看到,无论是公路桥梁工程项目,还是市政桥梁工程项目,在管理和造价管理上,大致是相同的,但也存在着一些差异。在同一项目中,采用市政和公路的造价和计价方式,虽然大体上的方法和流程是相似的,但在管理文件、招投标文件、工程量清单上,会出现形式和内容的不同,计价定额和程序也会不同。因此,如果采用相同的材料和机械台班进行工程估算和预算的话,会产生不同的造价结果。
参考文献
[1]吉娟.市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比[J].建筑工程技术与设计,2014(32):525-525.
1市政桥梁工程概述
1.1市政桥梁工程特点分析
(1)大部分市政桥梁工程都代表着和国家的形象,要求在短时间内建成,很多工程还没有开始建设,竣工日期就已经确定。这样,导致设计内容经常不符合标底编制、投标报价、现场施工的要求。(2)在建设的过程中,市政桥梁工程有很多不确定因素,比如钻孔桩施工中出现的塌孔、遇到孤石等不良地质情况。(3)市政桥梁工程进行编制标底、投标报价、确定合同价、工程结算时,一般遵循住房与城乡建设部的GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范,在实际操作的时候,施工现场情况比较复杂,而很多编标人员缺乏现场施工的经验,在标底编制和计算工程量清单时经常对项目估计不足,对分项工程量清单中项目特征的描述也不够准确、全面[1]。(4)建设单位与监理单位对造价控制有一定的性,在施工现场处理一些工程变更和签证时不能进行准确的判断,经常需要咨询相关造价机构。
1.2市政桥梁工程审计现状
现阶段,大多数市政桥梁工程的审计重点都放在工程竣工验收后期的结算上,从审计研究的角度上来看,这样的审计方式具有静态性、和事后性,缺乏时效性性和现场性,在审计过程发现的问题经常为时已晚,难以纠正。。;第二,市政桥梁审计工作开展过程中审计证据与工程实况不对称;。为了避免在审计工作中出现以上问题,相关市政桥梁施工单位要尽快引进现场跟踪审计,提高审计工作的效率和质量[2]。
2 市政桥梁工程现场跟踪审计浅析
2.1现场跟踪审计的概念
。(2)对市政桥梁工程的设计进行审查,审查施工现场签证手续是否合规、及时、真实、完整,查验和复核工程变更与现场签证情况。(3)参与工程材料与设备价款确定的过程。(4)对工程目概算执行的情况进行检查。(5)对工程项目的会计核算与财务管理情况进行检查,确保建设资金专款专用。(6)对施工单位的工程量月报进行审查和确定,以此为依据向建筑单位支付工程款项。)(7)对施工现场的施工管理情况提出建设性的审计意见[3]。
2.2现场跟踪审计的重点内容分析
2.2.1签订工程合同的阶段
在施工项目合同初稿形成初期,合同还没有签订前,相关审计人员要对合同中的具体条款进行审查,保证其合法性和有效性,根据相关合同法规定对工程款项的计算方式、支付方法、工程质量、工程进度等合同条款进行审计监督。其中,招标文件是招标人发出的邀请,不具备合同效力,中标通知才是比较正式的文件。因此,相关审计人员还要对合同条款与招标文件精神的一致性进行审查,审查中标单位的投标承诺是否体现在合同中,并根据审查情况提出相应的意见和建议。
2.2.2对签证变更进行审计
。在接到施工工程的变更通知后,审计人员要及时进入施工现场,详细审查工程变更的原因、变更技术措施、工程变更情况。在这个过程中,如果变更的工程比较隐蔽,审计人员要利用录像、摄像、GPS等先进技术对变更工程进行现场取证,确保竣工后的核算环境有据可依。
关键词:市政桥梁;桥梁工程;全过程造价
中图分类号: K928 文献标识码: A
引言
在现有的市政桥梁工程建设过程中,经常出现三超现象,所谓三超现象就是指在工程造价时,结算超过预算,预算超过概算以及概算超过估算这三种现象,这种三超现象使得建设想的投资力度很不均匀,某些项目投资过多难以控制。
一、市政桥梁工程管理中全过程造价控制的涵义介绍和重要性分析
和其他工程一样,市政桥梁工程造价的形成也是一个有序的系统过程。工程项目从最初的策划、到中期的建设,再到后期的工程竣工交付使用等,经历了工程项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节,其造价水平的高低是各阶段、各环节工作造价的综合反映。从这个角度上说,工程建设的全过程也就是确定市政桥梁工程造价的全过程。市政桥梁工程造价控制的含义就是对工程造价进行有效控制,也就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在工程建设的各阶段,采用一定的方法和措施,把市政桥梁工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
另外,工程造价管理是一项不确定性很强的工作。工程的造价问题贯穿于市政桥梁工程管理中的整个寿命进程当中,任何一个环节出了问题都会给工程造价留下隐患,影响工程项 II期功能和使用价值造价,甚至会酿成严重的工程造价事故。由此可见,工程造价管理工作的好坏,直接影响着桥梁工程进度的快慢、桥梁工程质量的好坏和建设工程的经济效益和社会益。所以,只有切实遵循客观规律,重视各个环节的造价监督与控制,才能保证工程建设造价的全面实现,从根本上铲除工程造价的诸多缺陷与隐患,从而确保整个市政桥梁工程顺利高效进行。
二、市政桥梁工程管理中的全过程造价控制应遵循的原则
2.1一定要把握设计阶段造价的重点控制
虽然工程造价控制贯穿于市政桥梁项目建设的全过程,但是在投资控制完成后,真正有效地控制造价就是从最初的设计阶段开始的,因为后续的其他一切造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。所以,要想为全过程工程造价控制打下好的基础,就必须在设计图纸还没有交付实施之前把握好工程造价管理的第一关。否则,一旦拖到施工阶段再进行修改就比较麻烦比较复杂了,损失也会很大。因此,对设计阶段的工程造价进行及时合理控制不但必要而且非常重要,我们在实施过程中只能加强不能削弱。
2.2一定要在各个阶段和环节实施主动控制
将目标值与实际值进行比较,一旦发现实际值和目标值偏离时,便立刻对原因进行分析,并在此基础上确定下一步的策略。这是一直以来,很多人对控制的理解。对于桥梁工程管理的全过程来说,进行这样的工程造价控制是十分必要和有效的。但是,这种控制仍然是一种被动的控制。从根本上来讲,这种控制只能发现问题,但无法预防问题的发生。因此,要想获得工程造价控制的最佳结果,还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。主动发现问题,及时解决问题,主动控制工程项目中各个阶段的造价,从而保障整个桥梁工程顺利开展。
三、市政桥梁工程管理中对全过程造价进行有效控制的方法
个方面谈一下如何有效控制市政桥梁工程管理中全过程工程造价。
3.1要分阶段分步骤地设置工程造价目标
市政桥梁工程项目建设一般历时较长、资源消耗大,有计划有步骤分阶段地设置投资控制目标,可以通过目标控制,使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确,真实客观的反映项目实际发生额,防止不必要的超支,达到优化配置资源的要求。
3.2要加强全过程的合同管理
很明显,市政桥梁工程管理中,工程项目的合同是工程承发包双方必须遵守的文件,是发包人和承包商之间行为的唯一准则。而建设项目的过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,为了便于工程建设过程中各方经济关系的建立,满足项目管理的要求,实现造价控制的目标,应该根据工程建设阶段设立不同阶段的合同管理目标。
3.3施工阶段的设计变更的控制
为了减小设计变更对工程造价的影响,必须要对施工过程中产生的设计变更进行严格的审查,监理、业主、设计、施工等各方协商确认后才可变更。在变更产生时,要核查是否确实是原设计有遗漏或不满足工程质量的要求,并在工程造价控制在总投资范围内,寻求合理的变更方案,不要盲目变更。设计变更一定要阐明产生背景,包括内容、主要参与人员及变更单位等内容。变更也必须阐明变更原因,如因为设计遗漏或设计失误、要求改变等,建设单位要给出合理的修改意见,控制变更的数量,确保工程预算的合理性,保证工程造价的最小化。
四、市政桥梁工程管理中全过程造价控制管理的改革
随着改革的不断深化,投资主体不断向多元化发展。全过程工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益,关系到整个市场的竞争规范化,劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。目前我国的施工项目工程造价管理远远落后于施工行业的快速发展形势,工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题,严重制约着施工行业的发展。因此其改革理所当然成为施工行业改革的核心问题。
在这里有关建设项目工程造价管理的改革笔者提出如下方面的建议:要继续深化工程造价计价方式的改革。按照建立市场经济的目标,充分发挥市场在配置资源中的基础性工作;要完善施工法律法规,培育信用体系。以规范施工市场秩序为工作重心,加强市政桥梁工程招标投标阶段的造价管理,加强法律法规的完善;加强工程造价管理人才培养。在市场经济条件下,对工程造价管理人员的素质要求越来越高,要不断加强工程造价管理人才的培养,以满足日益增长的市场需求;要大力发展互联网技术,加快信息化步伐,加强项目库的组建。现阶段静态的工程造价管理难以适应动态的市场,工程成本控制的难度越来越大。传统的数据采集和积累方式制约了计算机技术在造价控制领域的应用,所以,必须大力发展互联网技术,利用计算机管理技术适应不断变化的市场。
五、竣工验收的造价管理
在竣工验收阶段,市政建设项目投资单位应该编制竣工决算,对整个工程项目的实际费用进行整理与统计,竣工决算能有效地反映市政项目的经济效益,是投资单位核算产值的重要依据,也能反映施工单位和建设单位对工程造价的管理与控制,只有做好竣工验收阶段的各型造价管理,才能在验收阶段对造价进行更好的管理。
六、结束语
只有加强对市政工程工程造价全过程的控制,才能保证市政工程按时完工,为人们的生产生活提供便利,提升城市形象,完善城市功能,加快我国的城市化建设步伐,促进我国的城市化进程。
参考文献:
[1]苑雅芳.市政工程造价控制方法探讨[J].河南建材.2011(05)
[2]陈艳.浅谈市政工程设计阶段的造价控制[J].福建建筑.2011(08)
[3]刘彬.市政工程设计阶段造价控制[J].现代装饰(理论).2011(06)
【关键词】市政桥梁;施工质量;管理;分析
在城市建设过程中,市政桥梁是城市发展的重要枢纽,对城市的快速发展有很大的影响。在市政桥梁施工过程中,如果不注重桥梁施工质量,不但会影响桥梁工程的施工进度,还会对桥梁的功能和使用寿命造成很大的影响,因此,施工单位要注重市政桥梁工程的施工质量管理,保证桥梁工程的社会效益和经济效益。
1. 市政桥梁施工特点
市政桥梁施工的主要特点有施工周期短、施工现场比较小、施工投资比较大。在市政桥梁施工过程中,为了减少施工对城市日常运作的影响,施工周期一般比较短暂,而施工单位为了在规定时间内完成施工,极有可能忽视施工质量管理;市政桥梁施工现场往往在人口比较多的城市中,如果施工占用很大的空间,很有可能造成城市交通拥堵的现象,因此,市政桥梁施工现场比较狭小;在进行市政桥梁施工过程中,需要投入大量的施工材料,这些施工材料的工程造价占整个桥梁工程造价的一半,因此,市政桥梁施工的投资比较大。
2. 加强市政桥梁工程施工质量管理的重要性
随着经济的快速发展,城市化建设规模越来越大,城市市政建设工作能极大的丰富人们的生活,为人们的日常出行提供很大的方便,随着城市人口的不断增加,城市交通逐渐变得拥挤起来,为保证城市交通的顺畅,必须加强城市道路桥梁的建设。在进行市政桥梁施工过程中,如果不加强施工质量管理,不但会增加施工成本,还会降低桥梁的使用寿命,增加桥梁维护工作,极大的影响了人们的正常生活和出行,因此,只有保证市政桥梁施工质量,才能提高桥梁的利用率,为人们提供方便,从而促进城市的发展和建设。
3. 市政桥梁施工存在的问题
3.1 桥梁施工质量管理重视力度不够
在市政桥梁施工过程中,很多施工单位对施工质量管理不太重视,为了快速的完成施工任务,对桥梁工程没有明确的要求,没有严格的按照桥梁工程施工设计方案进行施工,这样很容易出现施工质量问题。施工单位在施工过程中,对施工材料的监管力度不够,有的施工材料存在质量问题,从而严重的影响了市政桥梁施工质量。
3.2 桥梁施工技术问题
随着社会的快速发展,人们的生活质量得到了极大的改变,人们的出行工具也更加多样,这无形中对市政桥梁质量也提出了更高的要求。目前,市政桥梁施工技术存在一定的问题,施工人员不能完全的掌握施工技术,不会处理一些比较复杂的问题,如人工挖桩力度不足,主墩混凝土结构不平整等,这些问题不仅会影响施工进度,还会对施工质量造成很大的影响。
3.3 桥梁施工过程中常见的问题
在进行市政桥梁施工过程中,桥梁的桩基、桥面、主墩结构经常会出现一些问题,对整个桥梁工程的施工质量造成影响。在人工挖桩过程中,很多施工人员对桩孔的直径、垂直度要求不高,没有将桩孔中的积水排干净就进行下一步施工,这样严重的影响了地基的密封性,从而对整个施工质量造成影响。施工单位在进行桥面铺装时,没有严格的按照施工设计要求进行桥面的铺装,铺装的厚度没有满足设计要求,施工人员不重视桥面的防水防震功能,导致桥梁的出现裂缝现象,从而影响了桥梁的正常使用。施工单位在进行主墩施工时,忽略了主墩的结构安全性,主墩立柱紧密度不够,这些问题会影响桥梁的稳定性。
4. 加强市政桥梁施工管理的措施
4.1 提高市政桥梁施工质量管理的重视力度
施工单位要正确的认识到市政桥梁施工质量管理的重要性,在施工前,要对施工现场进行认真的勘测,设计人员要根据实际情况合理的设计施工方案,进行桥梁施工时,施工人员要严格的按照施工设计方案进行施工,不能随意更改施工方案。施工单位要加强施工材料的监管力度,严禁使用质量不合格的施工材料,从而保证桥梁施工质量。
4.2 加强市政桥梁施工管理
施工单位要加强市政桥梁施工管理,在施工前,施工单位要做好施工准备,严把施工材料、施工设备的质量关,在施工过程中,要加强施工现场的监督管理,施工项目负责人要不定期的对施工进度进行检查,项目负责人要对比施工设计方案和施工实际情况的差别,从而避免施工人员随意更改施工方案的现象。
4.3 提高施工人员的综合素质
施工人员的综合素质对施工质量有很大的影响,因此,施工单位要不断的提高施工人员的综合素质,根据施工人员的实际情况,制定合理的培训内容,定期对施工人员进行专业的培训,从而提高施工人员的专业技能。在施工前,施工单位要根据确定的施工技术,对施工人员进行培训,并对培训内容进行考核,只有考核合格的施工人员才能上岗,施工单位要注重施工人员的思想教育,强化施工人员的工作责任心,确保施工人员能严格的按照相关规范进行操作,从而减少人为因素造成的桥梁施工质量问题。
4.4 重视桥梁施工存在的隐患问题
在市政桥梁施工过程中,由于施工现场占地比较小,施工工期比较短,很有可能留下一些潜在的安全隐患,因此,施工单位在施工过程中,要根据实际情况,制定合理的措施处理潜在隐患的问题。施工单位在施工过程中要注重桥梁路面防水设计,做好桥面排水,降低水分渗透对桥梁质量造成影响,从而提高市政桥梁工程的施工质量。
5. 总结
市政桥梁工程对城市的发展有十分重要的作用,只有保证桥梁施工质量,才能确保桥梁安全、稳定的使用,施工单位要提高市政桥梁施工质量管理的重视力度,加强市政桥梁施工管理,提高施工人员的综合素质,重视桥梁施工存在的隐患问题,确保桥梁施工质量,有效的促进城市建设。
参考文献:
[1]张正福,市政桥梁工程施工质量管理问题的研究[J]江西建材.2015(08).
[2]成都,市政道路桥梁工程的施工管理策略解析[J]科技与企业.2015(02).
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