中医药发展形势范例

中医药发展形势范文1

【关键词】珠海市;战略性新兴产业;重要意义

1.战略性新兴产业的背景

在当前的经济背景下， 世界范围内的多数发达国家正在积极地进行着以促进战略性新兴产业为主的产业结构的调整，并在不同程度上取得了一定的效果。一些发展中国家也开始逐步将此项调整提到日程上来。事实证明，战略性新兴产业的产生和发展，可以成为产业结构优化的一个有效途径，在未来的世界经济发展进程中， 战略性新兴产业将会成为产业结构调整的一个必然趋势和方向。 近年来，各个国家也纷纷出为促进战略性新兴产业的顺利发展和壮大提供引导和支持。我国也正陆续出台支持战略性新兴产业的发展规划和，而且支持力度在不断加大。在2010年的经济工作会议上，强调要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等战略性新兴产业，这是统筹国内外局势，既着眼于现时国际金融危机的应对策略，又着眼于未来可持续发展的战略部署。历史经验表明，科学技术在应对经济危机中具有不可替代的重要作用。依靠科技创新培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生动力，是走出危机、实现新一轮经济繁荣的根本途径。

2.发展战略性新兴产业的意义

张平主任指出：“战略性新兴产业是推动经济社会发展的性力量”。大力发展战略性新兴产业，已经成为当今国际社会应对金融危机、提升国际竞争力、实现经济社会可持续发展的共同选择，具体意义如下：

2.1 国家层面

2.1.1发展战略性新兴产业已经成为发达国家应对危机、提振经济的战略选择面对国际金融危机的严重冲击，主要发达国家纷纷加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局，力争通过发展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点，率先走出危机，抢占新一轮经济增长的战略制高点。

2.1.2加快培育和发展战略性新兴产业是提升国家竞争力、掌握未来发展主动权的必然要求。科技创新将深刻影响或改变未来的经济发展和竞争格局。依靠科技创新，发展战略性新兴产业，既可以对当前调整产业结构起到重要支撑作用，更可以引领未来经济社会可持续发展的方向。

2.2珠海层面

按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，珠海被定位为珠江口西岸核心城市， 其面临的首要问题就是如何促进本市经济的稳定、 快速与可持续性的发展。2008年下半年以来，在国际金融危机的冲击下，珠海市传统的六大支柱产业面临着巨大的增长压力，珠海的经济增长面临前所未有的强大压力。同时随着能源的日趋枯竭和人们环保意识的增强， 一种新兴的以节约能源资源和保护生态环境为原则，以实现经济发展与环境保护双赢、经济发展与改善民生共进为目标的产业发展模式也随之逐步形成，在此背景下，珠海传统的产业模式发展道路已难以为继。为此，珠海必须加快产业结构调整，建立现代产业体系，而其突破口就是积极发展具有广阔市场前景、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。在当今国际和国内大力倡导发展战略性新兴产业的时期，抓住这一历史机遇，将有助于推动珠海市经济的腾飞，在新一发展中赢得先机、占据优势。

3.珠海发展战略性新兴产业的优势

在发展战略性新兴产业方面，珠海具有如下优势：

3.1珠海市位于广东省南部，坐落于珠江口西岸，背靠粤西南，毗接港澳，地处珠三角核心区；方便快捷的“一桥双港、五纵三横、两铁一网”交通网络，独一无二交通优势。

3.2良好的产业基础和不断优化的产业结构，对于新能源产业、具有自主知识产权的新型装备制造业、以物联网为代表的信息产业、文化创意产业和高端文化休闲娱乐业等相关战略性新兴产业，提供了充分的发展条件。

3.3珠海是我国最早设立的四大经济特区之一，具有高效灵活的和管理机制优势。

在珠海市培育和发展战略性新兴产业过程中，根据战略性新兴产业的发展路径与规律，结合技术发展和未来消费需求的发展趋势，立足珠海市的现实基础条件和特色优势，选择符合我市发展的战略性新兴产业，合理安排新兴产业间的布局，探寻培育战略性新兴产业国际竞争优势的措施，努力把珠海市打造成为中国主要的战略性新兴产业基地。

【参考文献】

［1］王忠宏，石光.发展战略性新兴产业推进产业结构调整[J].中国发展观察,2010,(1).

［2］任晓.“十一五”温州新兴产业兴起之路径[J].市县走笔，2005,(11).

［3］陈刚.新兴产业形成与发展的机理探析[J].探讨说争鸣，2004,(2).

中医药发展形势范文2

关键词：国债；国债市场；公开市场操作；市场化

中图分类号：F830.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-02

自2007美国次贷危机的爆发开始，到2008年金融危机席卷全球，再到紧跟其后的欧债危机的越演越烈，面对着严峻的挑战，各国、银行都在进行着经济和金融的宏观，中国也不例外。在此期间，我国交错使用三大货币工具，尤其是公开市场操作手段和存款准备金率的调整，使我国的宏观卓有成效，但由于货币工具(主要是央票)和金融市场本身存在缺陷，我国的部门不得不面临货币目标难以实现的巨大压力。在此环境下，以发展国债市场为中心，探索我国货币如何实现其目标就有了重要的现实意义。

一、发展国债市场的环境分析

(一)可操作性分析

我国国债发行仍有很大的空间。我们选择“国债负担率”来衡量这一空间的大小。国债负担率即当年国债发行余额占GDP的比重，反映国债规模对经济的影响也反映国民经济对国债的负担能力及偿还能力。目前，发达国家一般控制在10%～48%之间，欧盟国家以60%为警戒线(这也是国际公认的最高境界限)。。如图1所示，近年来我国国债负担率基本维持在17%以内，我国的国债规模仍有较大的发展空间。

(二)紧迫性和必要性分析

央票在宏观方面的失职凸显发展国债的必要性：2002年之前，我国央行主要通过买进和卖出债券交替进行来削减外汇储备过快增加对货币供应产生的不利影响，缓解对冲基础货币的压力。然而由于我国外汇储备不断增加以及国债品种、规模和国债流通市场发展的缺失，央行陷入了无券可卖的尴尬境地。于是，2002年9月24日央票作为一种替代工具，开始被用于公开市场操作。然而，央票并非是一种正规的公开市场操作工具，其缺陷也随着我国外汇市场的顺差增进和由美国次贷危机引发的全球金融危机的爆发而迅速显现：

首先，在宏观方面，央票难以与国债相抗衡。主要体现在：其一央票在其职能方面存在所谓的“利益冲突”，即冲销外汇占款的被动型和国内市场流动性的主动性之间的利益冲突。其二央票的发行对象的局限性了央票的有效性。同国债相比央行票据的持有者是特许的金融机构，而国债的持有者可以是金融机构，可以是非金融机构，也可以是自然人。也就是说，长远来看国债具有更大的流通潜力和流通市场，因而是更好的公开市场操作工具。其三央票的成本随着发行的数量(多是被动发行)的增加而增加，目前已成为了央行不小的债务负担，仅2007年一年，央行为发行央行票据所支付的利息就高达2000多亿元，而且随着我国利率的上调，央行票据的发行成本也不断走高；并且与国债不同的是，央票的还本付息全由央行自主负责，而国债的还本付息则是财政部负责。这就是说，国债的还本付息有强大的财政收入作支撑而央票没有，这也是国债优于央票的显著特征之一。其四，央票的回购与逆回购的宏观方面主要是通过货币数量，虽然货币是非中性的，但由于其对实体经济的影响存在很大的不确定性(货币数量对实体经济的影响在很大程度上取决于市场中个体对经济指标的预期以及其自身的意愿)，紧靠货币委员会制定，或者说单方面的对货币供给量进行将有可能因为缺乏市场力量的牵引而加剧货币价值的不确定性，进而加剧经济的剧烈波动。最后，就目前的状况而言，由于累计发行的央票数量已达天价，央行在面临着偿还巨额到期央票的形势下，其紧缩的难度也随之加大。

其次，在冲销外汇占款方面，央票的有效率(指当期回笼基础货币量与当期发行票据总额的比率，是考察央行票据有效性的指标之一)逐年下降。如表1所示，我国货币当局通过本币公开市场业务对冲外汇占款导致的基础货币的效果除了2005年取得很好的效果外，其余年份的对冲效果并不是特别显著。基础货币的被动发行得不到有效地冲销，这也算是近年来导致流动性过剩和通货膨胀的主要原因之一。

注：表1中外币公开市场操作值通过历年货币当局资产负债表“国外资产”栏目下的“外汇”栏目的年度数据变化值计算得到，外汇冲销率通过本外币公开市场操作计算得到。

同央票相比，我国国债市场的潜力十分巨大，且国债显然是更加符合公开市场操作工具的特点，但是不可忽略的是，以上的言论是建立在一个规模、种类十分完善，发行和流通市场都非常健全的国债的基础上的。显然，就现状而言，我国国债还远达不到我们所期望的水平，因此，健全国债的规模、种类，发展国债的发行和流通市场就显得迫在眉睫。

发达的国债市场是经济全球化的第一步，因而发展国债具有其必要性。在目前经济全球化的驱动下，随着我国在WTO的过渡期的结束，资本账户的逐步开放是我们的承诺，也是历史之必然，而资本市场能够平稳、有效地开放就要求我国拥有市场化的汇率，汇率的市场化又在很大程度上依赖利率的市场化，因此推行利率的市场化又成为了我国经济对外开放的必经之路；众所周知，在资本市场中，平稳实现利率市场化的前提必须是拥有一个稳定的、市场化的基准利率，国债(尤其是短期国债)收益率无疑是最好的选择。(虽然央票的收益率对于市场利率有较好的指导作用，但是，由于央票是基于冲刺外汇占款和对经济进行宏观而发行的，因此不免于会脱离于实体经济变量，从理论和实践上，就与资本市场脱节。所以，央票的收益率无法作为资本市场的基准利率)因此，发展国债市场刻不容缓。

二、国债市场的发展与经济发展之间的关系

。事实上，央行进行实行货币时，有三大法宝，即法定存款准备金率、再贴现率以及公开的市场操作。而在这三大法宝之间，公开市场操作是最具灵活性、最能够对宏观经济进行微调、最可控、最具市场性质的是运用最频繁的货币工具。倘若能够建立在完备的证券(国债)基础上进行，必然能够强化央行对市场的能力，减弱因存准变动对市场造成的一刀切的效果。从货币的目标来看，即稳定物价、充分就业、发展经济和平衡国际收支和完备的国债市场无疑是实现个目标的重要保证。

其次，良好的国债市场能够对资本市场起到很好的指导作用，促进利率的市场化，进而提升我国的市场化程度，为我国的汇率市场化提供条件。这样，我国的经济才能够更好地对外开放，更好地适应全球化的环境。同时，稳定的国内市场必定会引起外资的流入，提升我国的市场竞争力，促进进出口贸易的进行。在更进一步，稳定的汇率和利率对于人民币的全球化也是意义深远的。

虽然良好的国债市场能够有力的推动经济和金融市场的发展，但其前提条件也较为苛刻。首先，对于制定者的能力和判断力的要求比较苛刻，真如米尔顿·弗里德曼所言“货币具有很长的时滞，于是，对于货币指标的就需要富有远见和先发制人”，这并不是一个普听人能够达到的。其次，对于信息的真实及时性要求比较苛刻。因为货币指标很多，而货币目标，从我国而言，并不明确，但大体可以看出稳定物价和经济发展是重中之重，而要协调这两个目标，或者是所有货币目标，就要求信息(如货币供应量、CPI、PPI、经理人采购指数等指标)做到真实准确和及时。最后，对于公开市场业务等货币的透明性要求很高。如我们所知，要稳定经济很重要的一点是维护市场的信心，稳定市场预期，降低市场的不确定性。而最好的方法就是做到公开和透明。

综上所述，发展国债及国债市场尤其刻不容缓，我国当局应当予以重视，这样才能为中国营造稳定、和谐和发展的环境，帮助中全平稳的走过历史的过渡期。

参考文献：

[1]弗雷德里克?S?米什金.货币金融学[M].中国人民大学出版书,2011,1.

中医药发展形势范文3

关键词：文艺团 吉剧院 文化改革 财务工作

一、文艺团的现状和改革

目前文艺团正处在大繁荣、大发展的新形势下，国家正在加大文艺团的改革步伐，企图通过“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的总要求，发挥国有文艺院团在演艺市场的主导作用，满足人民群众不断增长的精神文化需求，推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要的战略意义。但是地方的各剧团的改革步伐都还处在滞后的状态，剧团演员的老龄化、演出少、缺乏活力等问题层出不穷。为解决这些问题国家促进文艺团向企业改变，让文艺团自主创新，建立具有艺术规律的经营管理。对于频临稀有的具有重要文艺价值的文艺团也要实行自我经营补助的方式。

（一）吉剧院的特征和现状

吉剧院是于1959年创立的集吉剧、京剧等多种剧中演艺于一体的文艺团，作为吉林省事业单位的一分子，大繁荣、大发展的形势下也居于改革的浪潮中。演员的老龄化、演出少和演员的积极性低也是吉剧院面临的主要问题。作为吉林地区的主要剧院之一，吉剧院肩负着重要的实验和示范责任。加快吉剧院的改革使其紧跟文艺团的改革步伐，是吉剧院的当务之急。

（二）现状的原因分析

费用浪费大、演员演出积极性低、剧院演出少等问题现状存在的原因我们可以概括为一下几个方面：

文艺团隶属于或地方的部门，是事业单位的一分子，“吃皇粮”“铁饭碗”的思想存在于艺术团中。这就是使得艺术团在能不劳动的情况下就不劳动，这就导致了演员积极性低、文艺团演出少的问题。

文艺团的经费是由财政给报销的，文艺团的消费都能转嫁给财政，这就导致文艺团浪费现象十分的严重。

文艺团财务管理相对薄弱、管理结构混乱，这无形中使整个文艺团的工作状况混乱效率低下。

（三）改革方向

根据文化改革的要求，现在文艺团的改革方向是完成企业工商注册登记，核销事业编制，注销事业单位法人，同职工订劳动合同，按照企业办法参加社会保险。要把转制改革和资源整合、结构调整结合起来，签培育演艺产业的骨干企业和战略投资者。这就是要求文艺团向企业发展，结合文艺团的状况发展创新出适合本文艺团文艺规律的管理。

二、文艺团财务工作的内容

文艺团的的财务工作同所有企事业单位一样包括：预算管理、收支管理、员工管理、资产负债管理、利润及分配管理、财务分析、财务监督。这些反面涵盖了会计的资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润的各个方面能够很好的体现文艺团的工作绩效和经济效率。

（一）预算管理

所谓的预算管理就是通过对文艺团一个会计期间的活动进行预测，然后预测各活动所需的费用支出获得的收入以及最后的结余进行整体的计划和估算。这有利于文艺团合理分配自己的资源安排各项收支，同时有利于单位对于经费差额的预测和申请。

（二）收支管理

所谓收支管理就是文艺团对于收入和支出项目的范围、标准进行的管理。在文艺团进行日常的演出和排练等活动时，会发生各种收支活动。文艺团应该做好收支的核算，并将其与预算的收支进行比较，达到控制和安排收支不断调整整体战略的目标。

（三）员工管理

所谓员工管理就是核定员工的工资支出，对人员工作的分配和协调进行管理。员工管理促使文艺团将工资薪酬控制在预算范围的情况下，合理分配人员使其组合达到最佳状态从而能为文艺团带来最佳的收入，同时要实施相应的激励机制，调高员工的积极性。

（四）资产负债管理

所谓资产和负债管理就是对文艺团资产负债情况进行管理，主要包括资产、应收应付账款、预收预付账款及其他应收应付账款的管理。资产和负债的管理有利于文艺团确定最佳的资产负债比使其在最近的资本结构的情况下进行经营管理。实现整个文艺团的整体价值和效益最大化。

（五）利润及分配管理

利润就是在会计年度期末通过收入减去各种费用支出得到的结余。对于利润和分配进行管理就是合理安排企业利润的用途，在保证文艺团最佳资本结构的前提下，合理提取盈余公积和分配利润。稳定文艺团的股价提高投资者的信心。

（六）财务分析

所谓财务分析就是对于文艺团的整体经营效率和财务状况进行分析。这个不仅包括对于本年资产负债表、利润表、现金流量表以及股东权益变动表的分析，而且还包括将本年实际的经营状况和预算的状况进行比较，综合评价文艺团本会计期间的经营业绩。为调整团里下一步的整体和详细战略提供指导。

（七）财务监督

财务监督就是企业组织进行的确保财务工作在相应的法律、方针、和制度下得到有序进行的控制活动。财务监督不仅能够确保财务工作的质量而且能够确保财务工作的效率，是每一个组织不可缺少的活动。

三、文艺团财务工作的改革对策

积极促进文艺团的改革工作，是文化大繁荣、大发展形势下的当务之急。进行文艺团的改革，财务工作的改革是其重要的一部分。怎样能够确保文艺团财务工作改革的成功进行呢？加强财务制度和组织结构的建设、做好预算和控制工作是这一改革的重要工作。

（一）财务制度和组织结构的建设

建立文艺团的财务制度和组织结构有利于文艺团在遵行相应的会计准侧和行为归规范，实现各项财务工作有法可依，有章可循的条件下，根据文艺规律实现财务的预测、制度的制定、资金的管理、收支的核算、以及财务报表的分析和财务工作的监督等工作。这对于文艺团战略和计划的有效制定，工作的顺利执行发挥着重要的作用。

（二）预算的管理

财务预算是每个单独核算的组织所要进行的必要活动，是企业进行战略计划制定和修正的有利依据。它从组织整体层面和具体部分进行了全面的预测，不仅是组织本身的财务预测同时也是国家整体财务预测的一部分。预测结合文艺团的实际情况，为文艺团资金的需求、资源的分配、款项的使用和资金差额的向财政的申请提供了指导。加强预算管理是文艺团进行财务改革的重要部分，是组织合理利用资源减少浪费提高经济效益的必要条件。

（三）财务控制监督

财务工作的有效运行离不开对其的控制和监督，财务工作的控制和监督包括组织内的控制监督以及组织外审计监督。

1、组织内的控制监督

对于组织内的控制和监督，企业法人应该根据组织的规模和特点设置专门的控制监督部门或人员。这些部门和人员于财务工作人员，对他们的工作进行审核、控制和监督。常见的控制形式有组织的机构相互控制、不相容职务相分离、对重大经济事项进行配准授权控制、对于实物资产专人负责、内部审计部门和人员进行控制和监督。

2、组织外的控制监督

企业不仅要实施组织内的控制监督还应该实施组织外的控制监督，这一过程更能够保证财务工作的客观公正。常见的外部监督有财政部门和税务部门的监督，外部审计部门的监督。外部审计部门对内部控制和会计报表的审核是主要的形式。

四、　文艺团财务工作的重要性

对于以营利为目的的组织，我们知道其财务工作发挥着重要的作用。它贯穿于公司的进销存等阶段，能够实现各阶段资金流的控制，综合反映公司的财务状况，现金流量和经营状况。有利于公司进行合理的资源调配，实现整体效益最大化。

对于像文艺团这种非盈利组织，财务工作也发挥着重要作用。首先，它能够控制组织的收支实现资源的合理利用，达到减少资源浪费节约国家财政支出的目的。其次，文艺团实施财务工作进行员工的管理能够调动他们的积极性。最后，文艺团实施与文艺规律相适应的财务工作能够实现文艺团的价值最大化，让我们国家在传承我们优秀的文化遗产的情况下实现国家的经济效率最大化。

参考文献：

[1]张铁铮.改制后文艺院团财务管理思考.长三角.2010

[2]刘巨文.文艺院团财务管理探析.经济师.2012

中医药发展形势范文4

加入世界贸易组织，全面参与多边贸易，是我国在经济全球化进程加快的历史条件下，审时度世、远瞩作出的重大战略决策，标志着我国的社会主义现代化建设进入了融入世界经济一体化的暂新发展阶段。充分显示了我国深化改革、扩大开放的决心和信心。

加入世界贸易组织，不论是对各行各业还是各个部门来说，都是机遇与挑战并存，接轨与考验同在。然而，正如许多经济学家指出的那样，加入世界贸易组织之后，机遇是潜在的，挑战却是现实的，机遇来自对挑战的正确应对。作为江西省药品监督管理部门，只有主动适应入世形势，学习掌握世贸规则，结合本省实际情况，积极做好应对准备，才能抓住机遇战胜挑战，促进医药经济健康发展，为实现江西在中部地区的崛起作出应有的贡献。

一、中国加入wto后医药面临的机遇和挑战

药品即是关系到人类生命健康的特殊商品，又是对国民经济有直接影响的重要物资。医药产业被称为“朝阳产业”，医药产品是当今国际贸易最大的15种产品之一，进入90年代后，世界药品市场的年增长率均超过5%，中国药品市场的年增长率超过10%。目前，全球药品的年销售额为3500亿美元以上。中国自1980年以来，医药经济始终保持着2位数的年均增长速度，20__年，全国医药工工业总产值2767亿元，同比增长18.5%；药品销售总额1780亿元，同比增长11.4%；药品进出口总额71.45美元，同比增长24.3%。均大大超过我国其它生产行业的平均增长速度。

加入wto给中国医药带来三个方面的机遇：

首先，将有利于我国医药产品的对外贸易环境改善。加入wto意味着我国将进入一个开放的多边体系，可享受各缔约方的无条件最惠国待遇，在这一原则下，届时许多国家将解除对中国的中药贸易壁垒，使我国能充分发挥中药资源丰富的比较优势，扩大中药和原材料药的出口，取得比较利益。

其次，将有利于我国传统医药业的改造。加入wto不仅意味着我国出口的增加，也意味着我国进口的增加，无论出口还是进口，都更加有利于吸纳国外资金、技术和管理经验，改造传统产业，提高技术水平，从而加快我国医药的现代化进程，以适应国际竞争的需要。

第三，有利于我国医药结构的调整。加入wto后，我国医药根据国内、国际两个市场的需要，对医药资源进行重新配置，缩减质量差、效益低、缺乏竞争力的企业的生产规模，扩大优势企业、优势品种的生产规模，在提高消费者的康复保健水平的同时，降低消费者的医疗成本，逐步形成一个科学、高效的医药产业布局。

加入wto也使中国医药面临三个方面的挑战：

首先，由于加入wto后我国将降低关税并逐步取消非关税壁垒，将使大批的国外药品进入中国市场，与我国自行生产的药品抢占市场。目前，我国年进口药品价值总金额已达15亿美元，加入wto后，进口药品将进一步挤压国内企业的市场份额，给我国的民族医药工业造成极大冲击。

其次，由于加入wto后，我国将根据世贸规则加大对知识产权的保护力度，药品仿制将受到极大抑制。在我国目前生产的800多个化学药品中，有97%是仿制国外品种，今后在专利期内仿制新药，开发方可索取4至10亿美元的赔偿，买断一个专利新药的生产许可，需支付5000至6000万美元。

/！/第三，加入wto后，我国医药企业将面临资金、技术、人才、管理等各方面的压力，特别是一些弱小企业将面临倒闭的危险。目前，我国的医药生产企业有7000多家，但大型的现代化企业极少，而经营管理落后，技术水平低的小型企业占75%，这些企业在设备、工艺、管理等方面总体上滞后于国际先进水平20年。

二、江西医药经济的发展现状和利弊分析

改革开放以来，在省的正确领导下，江西医药经济发展迅速，1980年至20__年，我省医药工业总产值年均递增17%，与全国同步。20__年，全省医药工业总产值达到50亿元，医药商业销售总额30亿元，医药行业实现利润约6亿元，医药经济总量在全国排名第12位，为全省人民防病治病和国民经济发展作出了很大贡献。加入wto后，要对江西医药经济发展的利弊进行再分析、再定位，才能抓住机遇，迎接挑战。

（一）江西医药经济发展的有利因素

1．我省目前还属于低收入省份，农村人口又占全省总人口的80%，求医用药的水平远低于世界和全国平均水平，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断改善，特别是人们健康意识的不断增强，药品需求将不断扩大。

2、我省化学制药有一定基础，可生产化学原料药120多种，生产能力达3万多吨，均居全国前列。各种制剂有1000余种，其中，克拉维酸、小诺霉素、庆大霉素、vc、青霉素、洁霉素等主要品种在国内外市场有一定影响。

3、我省中药资源丰富，已普查到植物药1901种、动物药146种、矿物药14种，中成药生产能力5万吨、品种规格800余种，肾宝、血康、夏天无片、复方草珊瑚、金水宝胶囊、乌鸡白凤口服液、化积口服液等一批具有江西地方特色的中成药有良好市场声誉，汇仁、江中、天狮、南城等一批中成药企业在全国有一席之地，其中，汇仁集团是第一家年产值超10亿元的民营制药企业。

4、国家实施西部大开发的经济发展战略，必将促进东部发达地区产业比较利益的转移，使处于中部地区的我省在调整医药产业结构时处于有利位置，为进入wto后我省医药产品积极打入国际市场提供了前期准备的运作空间。

（二）江西医药经济发展的制约因素

1、企业规模小，低水平重复生产现象严重。在全省262家医药工业企业中，大中型企业不足20家。143家企业重复生产600来个中成药品种。由于企业小而多，生产能力严重过剩，销售额上亿元的只有7个，上5000万元的只有9个，1999年，我省化学原料药的产量不到生产能力的10%，普通药品制

剂企业的开工率不足50%。2、产品档次低，科技含量不高。全省仅有31家企业有中药保护产品51个，31家企业有新产品47个，一半以上的生产企业无知识产权保护品种。大多数企业产品老化，为数不多的新药也档次不高，能够代表先进研究水平的一、二类新药品种只有8个，仅占全国批准的1.2%，新剂型更少。与当今以产品专利、技术垄断为标志的世界医药存在极大反差。

3、开放力度小，引资融资水平不高。全省医药工业的国有经济比例在2/3以上、医药商业的国有经济比例在90%以上，由于负担沉重、投资不足、机制不活，产值利税率和成本利润率都低于全国平均水平。就是为数不多38家的中外合资企业，也只是注重引进资金，没有重视引进先进技术和先进管理方法。

4、流通改革滞后，市场机制不健全造成假劣药品屡禁不止。我省医药商业在原计划经济下形成的三级批发格局被基本打破之后，药品流通领域的改革相对滞后，目前全省有医药批发企业422个，过多过滥；医药零售企业3617个，分布不均。大多数经营企业规模小、冗员多、费用高，无竞争实力，为非法药品经营提供了可乘之机，假劣药品时有发生，侵害了群众利益，有损党和形象。

三、中国加入wto后江西医药的对策

中国加入wto后，江西药品监督管理部门要思想，更新观念，进一步增强改革意识、大局意识、开放意识和发展意识，按照确定的“三个基地，一个后花园”的经济战略定位，以创新和科技创新为动力，推动药品监督管理运行机制与国际全面接轨，以更加务实的举措应对加入wto的挑战，促进江西医药产业的跨越式发展。

1.努力提高医药的现代化水平

我国加入wto后,执行国际统一的技术标准gmp(药品生产质量管理规范)和gsp（药品经营质量管理规范），是医药行业参与国内国际两个市场竞争的基本要求。按照我国的承诺，中国将在20__年之前完成所有医药企业gmp、gsp的论证工作，因此全面加快我省药品gmp、gsp实施进程的任务十分迫切：要以实施gmp为手段，全面整合我省医药工业资源，对产品市场前景广阔的企业加大扶持力度，对没有竞争优势的企业实行关停并转，形成以江中、汇仁、桑海、天狮为龙头，大、中、小企业合理分工，竞争有序的企业结构，促进我省医药工业整体素质的提高；要以实施gsp为手段，对我省现有的医药经营企业进行统筹规划、改组改造，以“规模化、广覆盖、低毛利”为目标，批发实行配送制，零售实行连锁制，组建大型、特大型医药商业集团，主动应对我国将在20__年开始向全球开放药品分销业务的承诺，策应国外医药商业零售业巨头的竞争。

2.大力推进中药的产业化经营

江西生态环境优越,中药材资源丰富,以“樟树帮”、“建昌帮”为代表的中药饮片炮制加工技术历史悠久、享誉全球，是加入wto后，我省医药产业参与国内外竞争的比较优势，因此，要鼓励和支持发展有地方特色的中药品种，促进中药产业现代化建设。一是要规范中药材种植：制定种植计划，严格质量标准，抓好示范点，引导种植区，把中药材种植发展成为农业特色经济，承接农村剩余劳动力；二是要发展中药饮片加工业：重点在提高饮片质量、创品牌、上规模上下功夫，鼓励对传统中药饮片采用先进的炮制工艺和包装材料，从粗放型加工转变为精细型加工，从作坊式生产转变为规模化生产；三是大力培育和发展我省中药现代化产业体系，通过组建中药材技术生产服务中心、制定推广中药标准和质量规范、加强中药非临床安全性评价等各种措施，加快形成我省中药材种植和加工、中成药研制和生产、中药产品销售和贸易出口一条龙的产业链。

3.认真改进新药的研制开发工作

面对wto组织内各国日益繁多的技术协议和技术壁垒，我省要努力提高新药研制开发能力，大力开发生物药品、疗效确切药品、高科技含量和高附加值药品，把我省新药研发工作提高到一个新的水平：一是要对全省现有的4207个药品批准文号进行清理，按照国家有关部委的要求上报申报材料，取得国家级药品批准文号，尽快完成药品地方标准上国家标准和保健药品的整顿工作。二是要改革现行药品审评机制，在加强药品技术审评的同时，强化为企业申报药品提供服务功能，发挥药品审评专家在新药申报中的技术咨询指导作用。三是开展药品质量标准执行情况的检查，督促企业按照国际和国内先进标准配备质检仪器，提高药品成品和原辅材料的全检率，从源头上保证药品质量。四是搞好新药研制和注册人员的培训，使之熟悉了解国内外新药研发动态和相关工作程序要求，提高新药研制开发人员的专业素质。

中医药发展形势范文5

一、中医药走向世界面临新形势

首先，中国于2001年11月加入世界贸易组织，标志着作为中国产业和卫生事业的重要组成部分的中医药将加快进入全球经济大循环的步伐。

加入世贸组织为中医药提供了进入广阔的国际市场的可能性；中医、中药可以通过服务贸易和货物贸易的形式，以平等的地位参与全球市场竞争与合作，提高竞争能力。

加入世贸组织为中医药现代化建设创造了条件；我国开放医疗服务贸易市场后，有利于我国中医医疗服务领域引进先进的医疗技术和设备，引进先进的科学管理模式，提高医疗现代化管理水平，增强竞争能力。

中医医疗服务的现代化需求，将有力刺激中医药科技的发展，促进中医临床研究、中医基础理论研究和中药新药开发研究，以满足国内和国际市场对中医药的需求。

加入世贸组织，要适应世界科技高速发展的需求，必将刺激我们加速中医药高素质人力资源的建设和开发，以适应国际生物医药科技的多学科交叉发展对现代化、复合型人才的需求。

加入世界贸易组织为中医药发展创造了多边贸易保障机制；有利于维护中药进出口的正常秩序；也有利于中医药知识产权保护，保证中医药贸易的市场安全。

加入世界贸易组织，中医医疗服务和中药贸易将进一步全球化，突破地域发展的传统观念，进入全球市场，有利于中医药更大程度的向世界开放，也可以更加充分的利用国际资金、人才、科技、信息等各种资源，加快实现中医药现代化和国际化。

加入世界贸易组织后，中国的中医药行业同时也将受到市场向世界开放的压力，中医药产品和服务水平会暂时不适应压力，以及人力资源受到竞争冲击。

二、世界卫生组织对传统医药的重视和各国加强对

传统医药管理，使中医药对外交流、合作面临新的局面

WHO西太平洋地区卫生大会于2001年9月，在文莱通过了新千年发展传统医学的10年战略规划，对各国卫生部门发展传统医药在立法、研究、医疗、教学、知识产权和资源保护方面提出了新的要求，我国也要进一步发展中医药事业，认真执行WHO的十年，规划，推动这一规划在西太平洋地区的积极实施。

各国加强对传统医学的立法管理，有利中医药健康有序地走向世界，同时也要求我们在对外交流、合作中必须符合对国家(地区)的管理规定。

三、加速中医药现代化和国际化是我们的职责。

面对当前国际经济、科技和医药发展形势，我国中医药的

发展必须实施现代化和国际化的战略

所谓中医药的现代化、国际化就是将中医药的优势、特色与国际现代科学技术相结合，在新的高度和层次上发展中医药，以满足当代中国和世界社会需求的过程。

中药的现代化，目的是研究、开发符合市场需求的现代中药，并使之进入国际医药市场

。实现中医药的现代化和国际化，必须加强中医药科技创新。中医药科技创新，必须坚持继承中医药理论和临床经验的精华，培养现代中医药人才，提高中医药疗效，贯彻多学科参与的原则。

要加强中医基础理论的研究，探索创造新的理论、新的学说、新的观点。

要加强中医临床研究，探索和创造新的治疗方案、治疗方法、治疗设备和治疗药物。要加强中药新药研究开发，提高产品科技含量。

四、中医药走向世界必须注意的几个问题

1、必须立足国内，不断发展中国中医药事业，加强中医科研、教学、医疗药品开发的基础建设和法制建设，提高自身发展和对外交流、合作能力。

中医药发展形势范文6

关键词：中医药院校；对外汉语；定位

中图分类号：G2.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）09-0217-02

教育部对对外汉语专业提出了明确的培养目标，要求对外汉语专业能够“注重汉英双语教学，培养具有较扎实的汉语和英语基础，对中国文学、中国文化及中外文化交往有较全面的了解，有进一步培养潜能的高层次对外汉语专门人才；以及能在国内外有关部门、各类学校、新闻出版、文化管理和企事业单位从事对外汉语教学及中外文化交流相关工作的实践型语言学高级人才。”[1]实际已经明确了对外汉语专业的定位，即培养实践型语言学高级人才。随着中医药在世界范围内影响的扩大，中医药对外交流合作进一步活跃，中医药高校也开始开办对外汉语专业。中医药高校由于其培养与中医药相关人才的基本出发点，结合对外汉语基本定位要求，在专业定位上有了自己的特点。

一、教学型的类型定位

中医药高校开办对外汉语专业，主要是扩大中医药对外交流合作的需要，培养既懂对外交流合作知识，又懂中医药基本知识的实用型高级人才。在类型定位上，只能考虑“教学型”定位，即把学生培养成“教学型”的人才。如在课程安排上，既要考虑安排好对外汉语专业需要的四类课程“语言知识”、“文化知识”、“文学知识”、“教学法知识”，[2]也要安排体现中医药特色的课程，如“文化知识”部分增加“中医药文化”课程，“文学知识”增加“医古文”课程，仍然还在对外汉语专业的知识结构框架内，因而中医药院校对外汉语专业的类型定位应该定位在教学型。

二、本科教育为主的层次定位

中医药高校的对外汉语专业应坚持本科教育为主，重点发展留学生教育。

开办对外汉语专业的中医药高校，对外交流合作比较活跃，招收的留学生也以本科生为主。对留学生的汉语教学往往委托综合性大学完成，中医、针灸等相关中医药学类课程采取双语教学完成。中医药高校开办对外汉语教学的出发点是完成对留学生的汉语教学，从高考生中招收本科生进行对外汉语教学是开办专业的主渠道，适度在校攻读中医学学位的本科层次留学生开展对外汉语教学（辅修专业），既可提高留学生的汉语修养，也有利于中医药文化的传播，对促进中医药文化的对外宣传、交流与合作等有十分重要作用。

三、中医药与对外汉语融合的学科定位

在中医药高校调研开办对外汉语专业时，曾发现部分高校对外汉语专业开设的基础课程与汉语言文学专业开设的基础课程基本相同，在对外汉语专业的“专业模块”中增加了“对外汉语教学通论”和“对外汉语教学法”两门课程。[3]讨论中，也有专家提出中医药高校对外汉语专业应该是汉语言文学基础课程、英语课程、专业课程（主要是教学通论和教学法）、中医药课程四大模块。汉语言文学与对外汉语作为两个不同的专业，课程设置应该从学科发展的需要和学生就业的需要出发，而中医药高校应结合自身特色和优势，要重新思考对外汉语专业的学科定位，明确了中医药与对外汉语融合的学科定位。中医药院校开办对外汉语专业，坚持以汉语教学为主体，重点结合中医、针灸、中药等优势学科，推动对外汉语教学与中医药相关学科的结合，展示中医药院校开办对外汉语专业的特色。

四、具有中医药知识对外汉语高级人才的人才培养目标定位

对外汉语专业所培养的是“对外汉语专门人才”或“实践型语言学高级人才”。中医药院校开设对外汉语专业课程，旨在培养具有良好思想道德品质和创新思维的专业人才，注重汉英双语教学，培养具有较扎实的汉语文化知识和写作能力，同时具有较全面的英语听、说、读、写、译能力和系统的中医药专业知识，对中国文学、中国文化、中外文化交往以及中医药对外交流与合作有较全面了解的复合型、应用型人才。。在跨文化交际中，把语言教学和中医药文化有机地结合起来，才是真正意义上的对外汉语教学。从这个意义上说，中医药院校培养对外汉语专业人才，就是培养跨文化交际的人才，是在国际间进行中医药文化交流的传播者。在此基础上研究探索对外汉语专业的学生素质和综合技能的培养方法、内容和途径才会有积极意义。

五、多渠道就业的服务方向定位

考虑到目前严峻的就业形势，本科教育部强调通才教育，我们应该拓宽视野不能把对外汉语专业的培养目标简单定为对外汉语教师。中医药院校培养的对外汉语专业的本科生，应该将服务方向定位为：国内外有关行政机构、各类学校、新闻出版、文化管理和企、事业单位，从事对外汉语教学、外交、外事、外贸、中外文化交流、中医药对外交流与合作等需要兼具汉语和外语能力的工作。中医药院校开办对外汉语专业，重视培养跨文化交际人才，弘扬中医、针灸、中药等传统文化，推动对外汉语教学与中医药相关学科的结合，展示中医药院校开办对外汉语专业的特色，培养一群适应世界汉语教学和跨文化交际的对外汉语教师队伍。学科定位直接关系到人才培养计划、课程的设置和学科的发展规划，新形势下探讨中医药院校对外汉语专业的学科定位问题，希望提出更加符合学校实际的人才培养目标。

参考文献：

[2]原新梅，孙小兵.对外汉语专业建设的思考与探索[J].曲阜：现代语文（语言研究），2007，（12）.

[3]张晓涛.对外汉语专业课程改革刍议[J].哈尔滨：哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2009，（1）.