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生态环境的破坏问题范例

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生态环境的破坏问题范文1

在这一节中,我们主要考虑旅游企业与当地相关部门之间的利益博弈问题。假设旅游企业有两种策略。一是保护历史文化名镇名村生态旅游环境,简称保护,记作β1;另一是(或不保护)历史文化名镇名村生态旅游环境,简称破坏生态环境,记作β2。类似地,当地相关部门也有两种策略。一是对历史文化名镇名村生态旅游开发进行监管,简称监管,记作α1;另一是对历史文化名镇名村生态旅游开发不做监管,简称不监管,记作α2。在对历史文化名镇名村生态旅游开发过程中,旅游企业若采用破坏生态环境策略,则可获得收益R+r,其中r>0;若采用保护生态环境策略,则获益减少,即得到收益R。r可以这样解释:由于对生态环境进行保护,生态旅游开发难度增大,配套措施增加,使得投入增加、开发周期延长,从而导致收益减少。当地相关部门若对历史文化名镇名村生态旅游开发进行监管,则需要付出一定的监管成本,记为c。若旅游企业保护生态环境,则当地相关部门给予一定的奖励,记为h;反之,即旅游企业破坏生态环境,则被当地相关部门发现时将要受到一定的罚款,记为a。于是,可把当地相关部门与旅游企业在4种博弈局势下的收益情况表示为如下的双矩阵。于是,按照弗里德曼提出的方法[6],根据双矩阵对策(A,B)中的参数取值情况,可以对由式(5)描述的群体动态方程组的均衡点稳定性做出如下结论:(1)当a<c时,即旅游企业的罚款a小于当地相关部门的监督成本c,均衡点(0,0)是渐进稳定的,即:从个体理性角度出发,当旅游企业被发现破坏生态环境而遭受的罚款小于当地相关部门的监督成本c时,不论长期还是短期角度考虑,当地相关部门倾向于选择不监督旅游企业的生态旅游开发活动,而所有旅游企业也选择破坏生态旅游环境。因此,为了保护生态旅游环境,应该加大当地相关部门的惩罚力度(即提高罚款)或减小监督成本,此时当地相关部门才会有可能监督旅游企业的生态旅游开发行为、促使旅游企业保护生态环境。(2)当a>c与h+a<r时,即旅游企业破坏生态环境所受到的罚款a大于当地相关部门的监督成本c且旅游企业保护生态环境获得的奖励h与罚款a之和小于旅游企业破坏生态环境所得到的额外收益r,均衡点(1,0)是渐进稳定的。对这种情形可做如下解释:从长期看,会选择监督旅游企业的生态旅游开发行为,但因罚款与奖励之和小于旅游企业破坏生态环境所得到的额外收益,使得旅游企业会冒险做出破坏生态环境的旅游开发活动,企图获得更大的效益。因此,加大奖励力度或惩罚力度,可以促使或诱导旅游企业转向保护生态环境。(3)当a>c与h+a>r时,即旅游企业破坏生态环境所受到的罚款a大于当地相关部门的监督成本c且旅游企业保护生态环境获得的奖励h与罚款a之和大于旅游企业破坏生态环境所得到的额外收益r,纯策略均衡点(0,0)、(0,1)、(1,0)与(1,1)都不是渐进稳定的,但此时存在一个混合策略均衡点(r/(h+a),(a-c)/(h+a))。而在这种情况下,容易看到,在均衡点(r/(h+a),(a-c)/(h+a))处有。

2旅游企业与原住民的利益博弈模型及行为分析

这一节主要考虑旅游企业与原住民之间的利益博弈。仍然假设旅游企业有两种策略:保护生态环境(β1)和破坏(或不保护)生态环境(β2)。原住民对旅游企业破坏生态环境的行为有举报和不举报两种策略,分别记作σ1和σ2。在对历史文化名镇名村生态旅游开发过程中,旅游企业若采用保护生态环境策略,则可获得收益R;旅游企业若采用破坏生态环境策略,则可增加收益,仍记为R+r。这里可假定r>0,这是由于保护生态环境旅游企业需要付出更多的成本或投入。。旅游企业若破坏生态环境,则被举报查实后将受到罚款a。这样,原住民与旅游企业在4种博弈局势下的收益情况可表示为如下的双矩阵。从渐进稳定均衡点(0,0)中可以看出:由于生态环境保护的正外部性与个体原住民举报旅游企业破坏生态环境行为时,需要负担全部举报成本,却无法享受由于生态环境改善带来的全部收益,且单个原住民相比旅游企业而言,在人力、财力、物力等方面都处于相对劣势地位,原住民基于个体理性考虑,会选择不举报旅游企业,并期望“搭便车”而获益。旅游企业正是考虑到原住民的这种决策心理与行为,自然会选择破坏(或不保护)生态环境这一策略,从而形成了“原住民不举报旅游企业、旅游企业破坏生态环境”的局面,致使在历史文化名镇名村生态旅游开发中无法真正实现生态旅游开发与管理[8]。反过来,若要改变上述不良状态,一方面,应该降低原住民举报旅游企业破坏生态环境的成本,并对原住民加大保护生态环境的宣传力度;另一方面,对举报旅游企业破坏生态环境被证实的原住民应当给予一定的经济补偿(或对举报行为进行适当补贴、奖励),同时加大对破坏生态环境的旅游企业的惩罚力度。

3结语

生态环境的破坏问题范文2

在新世纪之初,世界正处于巨大的变革之中,人类文明形式由工业文明向生态文明转变,世界经济形式则由资源经济向知识经济、生态经济转变,社会发展道路也由非持续发展向可持续发展转变。笔者认为,生态文明与物质文明、精神文明、政治文明共同构成了当今人类社会的四大文明,而生态文明又是其他文明的基础和必要前提。而现行的环境保护的法律法规仍存在许多不足,同建立社会主义生态文明的目标和促进人与自然和谐发展的要求还显得滞后和软化。因此,要真正实现社会经济可持续发展,建设社会主义生态文明,就必须逐步完善现行的环境保律法规。

一、生态文明与环境危机

建设社会主义生态文明,我们必须首先审视现实中严重的环境危机。环境危机是环境不断恶化,以至产生了威胁人类生存的结果。环境问题是指因自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化,以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。其中因自然变化而导致的环境问题称之为第一环境问题,因人类活动而导致的称之为第二环境问题。环境危机主要是第二环境问题引起的。在人类产生之初,环境问题就随之出现了。在人类社会发展早期,由于盲目和无知,人类对环境和生态的破坏主要表现在对自然资源尤其是天然植被的破坏。但因为当时人口不多,生产规模不大,生产力水平低下,人类的这种破坏并没有超出自然的承载能力,因而没有造成较大的环境问题。环境问题的严重化是工业的产物。在我国,环境危机也已经出现,严重的环境污染和大范围的生态破坏事件不断发生,如酸雨、臭氧层破坏、温室效应、沙漠化、大面积水污染、突发性环境污染事故及大规模的生态破坏等等。地区性的、分散的环境问题开始演变为全国性的、综合性的环境危机,并由此带来了国民的生存危机。因此,要保护环境、实现可持续发展,就必须扬弃传统的工业文明,用生态文明取代工业时代的“灰色文明”,从单纯追求经济高速发展向自然的、经济的、社会的可持续发展转变,将现代人与后代人的利益、国家与全球的利益、经济效益与环境效益协调起来,实现环境保护制度化,法律化。

二、生态文明与当前我国环境立法的缺陷

(一)立法理念的错位我国现行特别是早期颁布实施的环境保律法规,其主流理念还带有浓厚的“人类中心主义”价值取向和功利主义环境价值观以及非持续发展观念的烙印。这种错位的理念否定了人和自然相互依存的客观规律,错误地认为人是万物之灵,是自然的中心、主宰者、征服者和统治者,人对自然有着绝对的自由支配权利,一切应从人的利益出发,从而否认了自然的价值、尊严和权利。这种理念纵容了人类肆意干预自然的欲望和行为,掩盖了这些欲望行为实际上是人类自我残害的实质,造成了对自然资源的滥采浪费和对人类生存环境持续无度的破坏,使人类深深地陷入影响自身生存与发展的生态危机之中。这也是我国乃至全球生态环境和资源不能得到有效保护,仍在日趋恶化的重要成因之一。

(二)立法内容的滞后我国现行的生态环境保护的法律法规大部分是在计划经济背景下制定的,有些规定明显不符合建立社会主义生态文明的要求,不适应社会主义市场经济下生态环境与经济、社会协调发展的需要。现行的自然资源有偿使用制度、价格制度与核算制度也存在严重缺陷,造成了对自然资源利用的严重不合理现象,影响了自然资源利用率的提高和对生态环境的珍惜。另外,滞后的立法内容对培育公民的生态环境保护意识,引导社会的生态价值取向也产生不良的影响。

(三)相关法律法规的缺失或完善由于我国现行生态环境保护的法律法规不合理或缺失致使许多破坏生态、污染环境的行为得不到及时、有效的处理。水法中对水资源管理的条块分割、各自为政的规定,实际上违背了水系及流域的整体性和生态性,使得狭隘短视的地区利益得以合法地侵害长远的整体的甚至是全民族的利益。这些问题都亟待通过及时有效的法的立、改、废工作来纠正解决。

三、生态文明与环境立法的完善

(一)建立对生态环境的物权法保护制度物权法作为资源配置的基本法律,其关于资源归属的制度安排和实施,都将直接对环境资源产生重大影响,无论是资源的合理分配、还是资源的合理利用都是物权法所调整的重要内容。我国的物权法制度必须立足于可持续发展战略,建立生态文明的观念,确立符合“绿色经济”要求的“绿色”资源法律配制制度。

生态环境的破坏问题范文3

【摘要】随着社会经济增长迅速,国家对新农村建设的要求也越来越高。在迅速发展新农村的过程中,农村的公路建设项目也是重点之一,那么本文通过现阶段农村的公路建设还存在的一系列问题、这些问题带来的影响、以及国家和应如何解决这些问题等方面做出几点看法。

【关键词】农村公路建设;环境保护;存在问题

农村公路建设对于国家建设新农村来说是必要做的一项工作,可是,公路的建设给生态环境带来的一些不利伤害的问题也随即而来,比如破坏土地资源、破坏植被、以及造成水土流失、空气污染等都不利于生态环境的保护。我国在改革开放初期为了发展重工业已经将生态环境问题忽略了一次,这次万不可重蹈覆辙,减少公路建设对生态环境的破坏,应在保证农村公路建设顺利进行的同时保护好生态环境。

1现阶段农村公路的建设工程

农村的发展状况在目前看来,公路的建设并不是很好,公路的密度是增多了,然而,由于地方拿出的财力并不足够,对环境保护意识的缺乏,导致建设好的公路欠缺质量,容易造成水土流失严重、山体滑坡、以及泥石流等现象,这样的后果不但使公路建设得不到一定的成果,也使得生态环境又一次被破坏。另外,我国是个农业大国,主要就是农村庞大的种植业,而现如今对农村公路的不正当建设已经造成了农村土地不可挽回的损失。因此,国家和有必要将安全保护生态环境问题重视,从而布局完善的措施对农村公路进行建设。

2现阶段农村公路建设对生态环境带来的影响

2.1造成对土地使用的影响

土地作为不可再生的重要资源,在农村公路的建设中,一定要先对土地的使用做好规划,避免对土地的浪费。。因此,对于土地来说,在建设前施工部门的相关人员应通过当地相对应的经济状况以及其他一些因素来考虑对土地的占用面积的大小。

2.2造成对动植物的影响

在农村建设公路的时候,对森林或者农作物土地的开发是必要的,这就造成了农村绿色植被面积的减少。而森林里一般都栖息着很多小动物,对森林的一部分开发就会导致农村树木的数量减少,一方面不利于农村的绿化,一方面对生态环境也会造成破坏和损失。

2.3造成对水源的影响

在建设农村公路时,一些施工原料如沥青等其他高污染物由于下雨或者其他原因流入河流中,就会对农村的水环境带来毁灭性的伤害,进而可能会影响农村的生活环境;另外桥梁施工也会改变河道,施工完的废渣也会造成河流的堵塞。这些问题都会导致周围水环境的污染,进一步还会对水中的生物带来毁灭。

2.4造成对水土流失的影响

水土流失无疑会是农村公路建设过程中最严重的生态环境问题,施工过程中,土地的地形被改变、植被的覆盖率减少、以及造成土壤一定程度上的松动,这些问题将造成雨季水土的大面积流失。还有施工完后对弃土的随意填堆都会造成水土流失。给当地生态环境带来破坏,使农村公路的建设得不偿失。

2.5造成对噪音的影响

施工期间各种设施会带来一定的噪音,例如装载机、推土机、挖掘机等机器,破坏了当地原有的生态环境,他们产生的噪音给当地的居民和各类动物还有施工人员也带来了烦躁,造成了人们精神疲惫,使生活效率和工作效率下降。尤其是对公路附近的人们来说,造成的噪音程度更大,还可能会影响当地动物的生活习惯,导致其迁徙到别处,影响繁衍生息。

2.6造成对空气质量的影响

农村公路建设时,最多的工程就是对土地的开发,在此过程中会造成大量的尘土扬尘对环境的污染,还有施工机械排气对当地的空气环境也会带来很大污染。

3农村公路建设对生态环境保护的对策

3.1减少对土地的使用

农村公路建设初期应选择好要建设的路线,结合项目所在的区域的生态环境,坚持节约用地、对农作物土地应尽量避免的原则,合理设置建设公路的地点,减少对当地农业生产的影响力。在施工时,施工车辆应对当地农作物土地做到保护状态,利用原有的公道,避免临时开道,应施工机械大多都是大型机械,所以应注意做到避免对土地造成不好的影响。对于施工过程中取土和弃土的时候,应选在荒废的地方,而且要注意取弃要适度,不影响到生态环境的平衡,而且施工完成后,应对工程用到的土地做以恢复。

3.2避免对水环境的污染

对于含有污染物的公路建设施工材料,存放地点应放在远离河流、水库等有水源的地方,以免被雨水冲刷进水源中,并做妥善处理,避免对放置的土地有很大的伤害;另外应对施工的机械经常性的做检查,避免机械出现漏油,另外应严格禁止施工人员将施工垃圾扔进河流中,对河流造成污染;还有项目施工组要将自己的生活污水和垃圾妥善处理,不能造成当地的环境污染,避免排进居住附近水源中。

3.3降低水土流失的可能性要求

在施工中,对取土、弃土的地点有个严格的选定,施工时选择不影响农作为的地方,禁止施工时随意取弃。对于森林要在施工完毕后做到有取有还,将施工前因施工机械破坏的树木应给予再次种植,另外,对于施工机械造成的部分土地松动,应再做出加强措施,避免水土流失现象。因此,在建设农村公路过程中,应特别注意当地的生态环境,防止对生态环境造成破坏,避免妨碍农村农作物正常生长的同时尊重当地的生活习惯,把影响降到最低。因此,在保证农村公路建设正常顺利进行的同时,做到保护当地生态环境,减少水土流失,降低对环境的污染也是相当重要的工作。

4结语

农村公路的建设是新农村发展的必要途径,总的来说,建设农村公路对生态环境的影响可分为以上几类,若操作措施不当将会不利于保护当地的生态环境。在此,应提高整个公路施工项目组的生态环境保护意识,不但要对施工人员进行行为上的,也要让他们知道对生态环境有一个全面的认识,了解并体会到生态环境的重要性,只有这样才能将生态环境保护意识深入其心;针对不同的施工区域,应施工前先了解当地的环境情况,保证对生态环境最小程度的影响,以及施工完毕后最大程度的恢复。因此说,建设农村公路应建立在“以人为本”的原则上,在保障最小程度影响当地居民生活的同时,完成农村公路建设,做好保护生态环境的工作。

参考文献:

[1]宋洪远,金书秦,张灿强.强化农业资源环境保护推进农村生态文明建设[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2016(05):33~41.

[2]陶玉,阎青,黄帅,刘岳定.公路建设项目存在的生态环境问题及保护措施分析[J].低碳世界,2014(09):17~18.

生态环境的破坏问题范文4

加强资源型城市的环境整治和生态保护,改善其生态环境状况。不仅是这些城市可持续发展的重要内容,也是全国生态环境可持续发展的重要组成部分,对促进资源型城市自身和全国经济社会可持续发展,落实科学发展观,构建环境友好型、资源节约型社会意义重大。

一、我国资源型城市生态环境破坏严重

(一)矿产资源开采诱发多种次生地质灾害,威胁人民群众生命财产安全

在一些资源型城市中,由于地下采空,地面及边坡开挖影响了自然山体、斜坡稳定,导致矿山崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害时有发生。目前,我国因采矿活动诱发的地质灾害每年造成的直接经济损失超过100亿元。此外,大多数煤炭开采城市都面临严重的地面塌陷问题。据调查,我国每采万吨煤引起地面下沉面积达0.2公顷,目前,仅东北三省原国有重点煤矿采煤沉陷区的总面积就达990平方公里,受影响居民超过90万人。

(二)资源开采对地表破坏严重,固体废弃物堆积大量占用土地

全国每年85%的工业废弃物来自矿山开采。据不完全统计,我国金属尾矿、煤矸石堆积已超过50亿吨和40亿吨,并且以每年4-5亿吨的速度剧增。全国因采矿、尾矿、废石堆积,直接破坏和占用土地近200万公顷,破坏森林面积累积超过106万公顷,破坏草地面积26.3万公顷,而且工矿废弃地复垦率不到12%,而先进国家的复垦率达50%。

(三)许多资源型城市地下水均衡系统受到破坏,水和空气污染严重

采矿破坏地下水均衡,导致地下水位下降,出现大面积地下漏斗。如山西省平均每挖1吨煤损耗2.5吨水,由此造成的地下水资源破坏面积达2万平方公里,全省水资源由建国初期的130多亿吨减少到现在的97亿吨。因采矿产生的废水、废液排放总量占全国工业废水排放总量的10%以上。矿山附近地表水体,常常作为废水、废渣的排放场所,遭受污染。在废气排放方面,仅煤炭采矿行业废气排放量就占全国工业废气排放量的5.7%,其中,有害物排放量每年超过73万吨,主要为烟尘、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳等,使资源型城市大气环境遭受不同程度污染。

(四)森林砍伐和矿产资源开采导致城市与乡村生态失衡

由于长期过量采伐林木(如伊春的红松林被砍伐98%),我国东北的大、小兴安岭等地森林生态功能弱化,蓄水固土抗风沙能力明显下降。近些年,黑龙江省伊春市干旱和山洪等自然灾害频发,对周边区域和整个东北、华北等地的天然屏障作用也明显降低。大庆市由于开采石油造成森林覆盖率大幅下降,草原退化、盐碱化和沙化的面积已占当地土地总面积的84%,严重破坏了生态平衡,春秋两季风沙肆虐。

(五)矿产资源开采和森林砍伐破坏了自然地貌景观的美观和完整性

采矿造成大量的坑矿、沉陷区和排土场等,特别是露天采矿破坏地貌景观非常严重。在一些自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源地保护区以及铁路、公路等交通干线两侧,可看到采矿留下的痕迹,不但破坏了自然环境,还影响到一些自然景观。

二、资源型城市生态环境严重恶化的主要原因

我国资源型城市生态环境遭受严重破坏,除了资源开采行业的客观特征之外,还存在诸多其他原因。

(一)资源型城期缺乏正确的发展观作指导

在资源型城市发展中,传统的发展观忽视生态保护和环境治理,“先污染后治理、边治理边破坏”状况突出,往往以牺牲环境为代价换取一时的经济繁荣。对资源开采与城市发展缺乏统筹考虑和规划安排。不少资源型城市的建设未经科学论证,矿区和城区混合在一起,从建矿开始就埋下地质灾害隐患。传统的矿业发展重经济建设项目,轻矿山环境保护项目。在项目决策中重经济评价,轻环境影响评价,特别是近年来,一些民营中小型矿山企业过分追求经济效益,加剧破坏了资源型城市原本就很脆弱的生态环境。

(二)资源开发补偿和生态环境治理方面的法律法规不健全,相关管理工作薄弱。从生态保护和环境治理等方面的看,国家现有的法律法规和体系还不完善

在管理上。相关措施常常由于缺乏有效的监管和惩处措施而流于形式,矿产资源开发由多个部门管理。涉及多个执法部门,职责交叉,互相扯皮,影响了资源型城市环境保护工作。

(三)现有的体系缺乏促进资源型城市生态环境可持续发展的机制保障

由于税收和财政等方面的尚未形成有效激励约束机制,使得大部分矿产企业重开发利用,轻资源节约和环境保护,重经济效益和发展速度,轻环境效益和发展质量。从资源品的定价上看,目前的现状是价格扭曲,成本不完整,未能涵盖矿业权有偿取得、环境治理、安全投入和衰退期转产等方面。许多矿山的开采严重破坏环境、污染大气和水源,并把这部分成本推给,留给社会。

(四)资源型城市生态环境治理长期欠账,责任主体缺位

目前,资源型城市存在的生态环境问题,有一部分是计划经济时期遗留下来的,造成资源型城市存在大量的生态环境治理欠账问题,而且越积越多。现有的资源税费制度仍然存在类似问题,资源开采上缴的税费地方分成较少,财政支出中用于解决资源型城市生态环境历史遗留问题的份额明显不足,而财政转移支付制度也缺乏补偿资源型城市历史欠账的稳定保证,造成资源型城期缺乏合理补偿,地方财政对遗留问题也难以解决。

(五)缺乏资源型城市环境治理和生态保护方面的技术和人才

资源型城市环境整治不仅是经济问题,也是技术问题。目前,我国资源型城市普遍存在的开采遗迹没有及时治理的问题,不仅是因为存在资金缺口,还由于对灾害程度认识的不足和治理技术的欠缺。资源型城市的环境治理和生态保护,特别是矿山地质灾害防治具有很强的专业性和技术性,而我国在这方面的技术储备和人才支持目前仍严重不足。

三、改善资源型城市生态环境状况的措施建议

(一)建立资源型城市生态环境补偿和可持续发展的长效机制

借鉴国外已有经验,建立资源开发的生态环境补偿机制是促进资源型城市生态环境可持续发展的根本保证。为此,应在资源开采的不同阶段,遵循市场规律,采取市场、法律和必要的行政措施,引导和规范各类市场主体合理开发资源,按照“谁开发、谁保护,谁受益、谁补偿,谁污染、谁治理,谁破坏、谁修复”的原则,使责任主体真正承担资源开采、生态环境保护与修复的责任。此外,要完善森林生态效益补偿机制,增设森林培育资金,延长“天保工程”的实施年限和范围,削减采伐量。对于森工城市因调减木材产量、保护生态带来的经济损失,通过一定渠道给予合理补偿。通过几十年的休养生息,逐步恢复森林的生态涵养功能。

(二)健全资源型城市和矿区生态环境治理的法律法规体系

我国的《矿产资源法》、《环境保》、《土地管理法》、《森林法》、《煤炭法》等法律法规中,提出了资源开采环境治理方面的规定和要求,但力度远远不够,不利于实际操作,应进一步完善。要借鉴发达国家的经验,研究资源开发补偿和生态环境治理方面的专业立法工作。

(三)完善资源品价格形成机制,确立资源型企业在未来生态环境治理中的责任主体地位

科学合理地确定资源成本费用核算框架,把资源开采、环境治理、生态修复等列入资源型企业成本开支范围。通过建立资源开发补偿保证金制度等途径。使企业承担资源开发补偿和自我援助的主要责任。有关部门应依据新矿山设计年限或已服役矿山的剩余寿命,确定按资源销售收入的一定比例,分年预提资源开发补偿保证金,并列入成本。按照“企业所有、专款专用、专户储存、监管”的原则,确保企业完成有关的环境治理任务。

(四)明确在资源型城市生态环境保护中的职责并保证落实到位

一是对于原国有资源型企业形成的历史问题以及资源已经或接近枯竭的城市,国家应给予必要的资金和支持,做好治理的统筹规划,解决这些城市在生态环境方面的历史欠账。二是通过健全公共财政体系,对今后企业治理不足或具备公品特性部分给予必要的资金支持。三是结合资源开采地区的环境特点,建立符合我国国情的资源型城市环境保护和技术标准体系,这一体系应覆盖矿区发展的全过程。四是按照矿产资源规划,做好新建矿区的统筹规划和合理布局,严格界定生产和生活区,禁止在已勘察确定的资源开采区建设生活区,或在生活区进行开采。五是做好相应的监管工作,完善管理。地方要对企业治理资金的落实情况进行监督,做好资源开采的环境影响评价工作,建立环境监理制度,有效预防和减少环境污染和生态破坏。

(五)加强对生态环境保护的技术研究和人才培养

矿山环境治理需要进行大量的科学技术研究,如借助现代技术手段,预测地下采空区和特大型坑矿可能出现的重大地质灾害。改进矿山开采遗迹的治理技术;研究矿山开采造成的生态退化机理与修复技术、与地上景观相关的物种选择、配置和种植等方面的技术等。因此,要加强相关领域的基础性、应用性研究和人才培养,组织多学科专家联合会诊,逐步形成一套科学合理、经济高效、符合国情的治理方案。通过论证,尽可能将采矿造成的矿坑等开采遗迹,改造为水库、湖泊、森林、草地和花园等景观,美化矿区面貌。

(六)组建专业性的矿山环境治理公司

生态环境的破坏问题范文5

。想要保护好生态环境,就要遵守自然原则,不能胡乱开采土地,而是多植树造林。虽然国家目前整体上在生态环境建设上取得了进步,但是形式依旧很严峻。

一、进行生态环境建设的原因

人们若想要更好的发展,就要用社会中存在的物资进行创造,并生产出我们所需要的物资,而这些创造生产都需要人们与所处的自然环境打交道。人类可以利用自然资源来获得所需要的物资,自然在生活中无形地被改造。若是人们对自然环境因为贪婪和自私进行无休止地索取,总有一天会遭到自然环境的惩罚。在历史的长河中,已经有一些例子在告诫着我们一定要爱惜大自然,一九九八年,中国发生一次特大的洪灾,这就是人类破坏生态环境所遭到的报应,我们想要以破环大自然的方法来取得更好更快的经济发展,但是却忽略了环境问题,环境的恶化使我们生活中出现各种各样的自然灾害,对我国的经济发展有着十分消极的影响。而我国又是一个有着十三亿人口的大国,国土资源本身就较为稀缺,加上对环境的破坏,人们所面临的问题更加严峻。自然环境是人类生活工作当中必不可少的一部分,自然环境在人类无休止的破坏下产生较大的变化,超出其能够承受的最大范围,就会导致生态不平衡,很多反常的现象也就会随之出现,这样也会让人类自己受到较大的伤害。所以,学会和自然相处,合理地开发利用自然资源来生产我们所需要的物质,保护大自然,积极处理生活中常见的环境问题,也就是在进行生态环境的建设,它是人类所需要认真考虑并对待的重大问题。

二、国土资源与生态环境建设的关系――以各类土地问题为例

国土资源是生态环境的一部分,国土资源若是存在很多的问题,那么对生态环境也会产生不好的影响。因此,我们需要及时认清国土资源的问题,并找出相应的解决办法。

(一)土地资源的问题

随着我国人口的不断增长,土地开发利用变得越来越不合理,人口与土地资源之间的矛盾也变得越来越突出。

首先,最明显的就是随着人口数量的增多,人均土地资源持续减少,人地关系矛盾日益凸显,并且人们对于房屋住所的需要依旧不断上升。数据显示,我国的人均耕地面积由1998年的1.4亩降低到2008年的1.3亩,这导致我国人口的耕地面积也变得更加紧张。据资料显示:世界人均拥有的土地面积为44.5亩,但是中国人均拥有土地面积只有12.4亩,比世界平均水平少了32.1亩;世界人均拥有的耕地面积为4.8亩,但是中国人均拥有的耕地面积只有1.3亩,比世界平均水平少了3.5亩;世界人均拥有的草地面积为10.4亩,但是中国人均下来只有5.2亩,比世界平均水平少了5.2亩;世界人均拥有的林地面积为13.6亩,但是中国每个人平均下来只有1.6亩,比世界平均水平少了12亩;

其次,可耕的土地质量也变得越来越差,除了在一些靠近河流的地方,或者是平原为比较优质的土壤,其他的很多土壤都是红壤变成的土地,缺少各种各样的有机物,包括氮、磷、钾、纳等,而且土地的土质偏酸性,不适合去耕地。在过去的这些年中,由于对可耕地的使用不恰当,导致土地的土层逐渐变薄,没有更好的肥力来供农作物生长。在我国的很多地方,可耕地都不是平坦的,都有一定的坡度,这种有坡度的土地最大的问题就是无法很好的保留水分与肥力,农作物也无法很好的生长,作物的产量都很低,而且农作物生长的周期会变长,不能满足人们的需求。所以,保护可耕地,是我国生态环境建设中的一项重要内容。

(二)矿地资源的问题

采矿之所以兴起,是因其与人们日常生活的需要息息相关,照明需要电量,汽车需要加油,所以,过度地开采使大自然的环境遭到破坏,开采的老板会权衡利弊,为了自己的利益,也会加大开采量而忽略环境的问题,这样不仅破坏了矿地,而且一些污水废物的流出也使得周围的植物土壤受到破坏,也污染了河流。所以,加强生态环境建设,应该减少矿物的开采,保护国土资源。

(三)土地盐碱化的问题

我国的土地盐碱化问题较为严重,尤其是在黄土高原地区,甘肃省靠近沙漠等地区,这些地方的土地盐碱化过于严重,如果对于土地的使用不够恰当或者随意开采树木破坏森林的话,盐碱化的土地还会进一步增多。近几年来,人们对于农田的灌溉也不够合理,使得很多土地快速的盐碱化,再加上人口快速的增加使得人类加快开采新土地的步伐来养活自己,同时导致了土地产权关系的不稳定性。因此,想要建设好生态环境,就要治理好土地盐碱化这一严重的问题。

(四)森林植被破坏的问题

森林作为地球上非常庞大的生态系统,可以说在这个地球上,没有森林的存在,很多动物植物也就失去了生活的家园,森林可以为我们提供丰富的果实,繁茂的树木,还可以生成新鲜的空气,不仅如此,它还具有防风固沙的作用,防止人类受到这些沙尘的侵袭。然而,由于人类数量的增长,对城市建设的需求,对经济发展的需要,森林逐年被破坏,过量地开垦土地用来种植农作物,采伐树木用来制作家具,这使森林遭受着前所未有的灾难。据一组数据显示,在我国十年期间,森林面积减少竟有23%之多,被破坏的森林面积有660万平方米,森林的功能遇到阻碍呈现下滑的趋势。因此,为了加强对生态环境的建设,就必须保护人类赖以生存的森林,缺少了森林,很多动植物的家园缺少了强有力的保障,人类在经济建设这条道路上也无法长久地走下去。

近些年,我国部门已经意识到了这个问题,所以曾经进行过人造森林的工程,虽然对绿化还原作出了努力,但是效果依然不如原生的森林,人造的森林水土保持性不好,生态系统稳定性也不够好,而且植物数量较为单一,容易出现病虫。一方面,天然林在不断地减少,然而另一方面,人造林又不够完美,所以为了人类共同的家园,更好地保护天然森林成为了所有问题的重中之重。

(五)土地荒漠化的问题

由于人们大量地砍伐树木,导致水土流失严重,树木又具有防风固沙的作用,缺少了这一保护的屏障,使得土地受到了大量的破坏。同时,在草地上无休止的开垦土地,令草原原本的形象不复存在,也让大量的土地荒漠化。荒漠化有很多危害,它会导致土地失去可再生的能力,也有可能因为土地的荒漠化不能居住而迫使人们离开自己的家乡去寻求新的居住地方。因此,加强对生态环境的建设,就应该保护植被,减少土地的荒漠化。

三、结语

总之,国土资源的好坏程度基本也反映了生态环境的状态。因此,国家、和人民可以从保护好国土资源方面来做到对生态环境的建设,这样长期以往,才能保证经济发展的可持续性,才能让人们在良好的生态环境下更长久地生存与发展。

参考文献:

[1]彭珂珊.中国国土资源与生态环境建设问题[J].城市规划学刊,1999(2):25-30.

生态环境的破坏问题范文6

关键词:农村;生态环境;甘南州;生态立州

Abstract:Nuclear and Radiation in Gannan Prefecture of Gansu Gannan, supervision and monitoring of the management station 747,000Abstract: With China's rapid economic growth and the increasing of the total population, the rural ecological environment deteriorating, natural ecosystems continue the destruction of increased pollution sources, pollutants increased gradually expand the scope of pollution. The deterioration of the ecological environment in rural areas not only directly affect the quality of agricultural products and farmers' income, and destruction of the rural living environment, has shaken the foundation for sustainable development of rural economy and society. Gannan Prefecture due to its unique natural conditions and economic, ecological and environmental problems in rural areas is equally worrying. This article mainly summarized the the Gannan Prefecture rural ecological environment facing the main problem, and propose recommendations to improve the ecological and environmental conditions of the region.Keywords: rural; ecological environment; Gannan Prefecture; ecological statehood

中图分类号:F323.22文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

一、甘南州概况

甘南藏族自治州位于甘肃省西南部,是全国30个少数民族自治州之一,地处青藏高原向黄土高原过渡地带,海拔在1100―4920米之间, 年平均气温在1-13℃,森林覆盖率约22%。

甘南州横跨长江、黄河两大水系,境内气候等自然环境复杂,地势西北高东南低,地形比较复杂。西北部碌曲、玛曲、迭部三县及夏河县、合作市、卓尼县部分地方地势高亢,相对平坦,平均海拔3000米以上,长冬无夏,草场面积大,是黄河、大夏河、洮河等河流的主要水源补给区或发源地,畜牧业相对发达。其中在碌曲、玛曲、夏河地区分布着丰富的湿地资源,湿地总面积为41.8万公顷,是黄河上游的“蓄水池”和绿色生态屏障。东南部舟曲、迭部两县山大沟深,海拔在1100―4920米之间,气候特征明显,白龙江贯穿全境,水能资源丰富,是甘肃省的主要林区之一。东北部临潭、卓尼及夏河三县部分地方,丘陵起伏,气候温和,农牧林交错,平均海拔2500米左右。

二、甘南州生态环境面临的问题

(一)湿地环境恶化

湿地对调节气候、涵养水源、防风固沙、净化空气有重要作用。但随着全球气候变暖,湿沼旱化,冻土消融、冻土层变薄,地下水位下降、地表水减少,并伴随着超载放牧,鼠害破坏等原因,甘南湿地面积逐年萎缩,曾被誉为“黄河蓄水池”的玛曲湿地趋于干涸,沼泽低湿草甸植被逐渐向中旱生高原植被演变,盐碱化严重,湿地生物多样性遭到破坏,生态环境变得十分脆弱,直接影响到黄河中下游的生态安全和可持续发展。

(二)森林和草地植被破坏严重

甘南藏族自治州属牧区、半农半牧区和农林牧交错区,境内草原面积达到70%以上,林地面积达到25%,是甘肃省生态环境相对较好的地区,但由于长期农村能源短缺,农牧民生活燃料的大部分依靠砍伐森林、焚烧畜粪、秸杆、草皮,对草原和森林植被的破坏日益加剧,林线后移,森林面积和蓄积下降,水土流失严重,给人民生产生活造成难以估量的损失。

(三)矿产资源开发、交通工程建设加剧农村生态破坏

一方面,地表失稳、地表水资源失衡、水质污染,水土流失与泥石流,以及土地资源的理化结构和生产力造成的严重破坏等。另一方面,公路建设环保措施不到位,造成局部区域植被破坏、水土流失等生态问题。尤其是在水电、矿山、公路开发项目中,企业重建设、轻环保,重经济指标、轻环境保护的问题仍然不容忽视。

(四)农牧区环境卫生差

农村环境卫生差,垃圾、生活污水污染突出。居住环境没有实行人畜分离,没有统一的垃圾堆放点和处理场所,垃圾也没有得到有效处理。垃圾、污水处理设施跟不上农村居民的集聚发展,环保基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展。

(五)化肥、农药污染加剧

我国农药利用率仅为30%左右,有的还不到10%,大量的农药进入大气、土壤和水体。不仅农业产品受到严重污染,也逐渐污染了土壤、空气、水源,对农业生态系统造成极大威胁。甘南州也存在化肥、农药使用不当引起污染的现象。化肥、农药大量流入河流、湖泊,对农村地表水、地下水带来了明显的危害,直接影响人类健康;农膜及各种塑料废弃物,由于极难降解,且降解过程中还会渗出有毒物质,对土壤危害也很大;化肥的大量使用使土壤所含化学元素比例失调,打破了原有平衡。

三、甘南州农村生态环境问题的原因分析

(一)甘南州自然条件恶劣,能源短缺问题突出

有史以来,由于甘南州大部分地区地处高寒山区,自然条件恶劣,交通信息闭塞,主要以农牧、林业为主,经济结构简单,加上干旱、霜冻、冰雹、泥石流等自然灾害频繁,特别是天然林保护、游牧民定居等工程实施后,从根本上还没有解决农牧民群众放牧难、燃料难、建房难、增收难的问题。

由于长期农村能源短缺,农牧民生活燃料的大部分依靠砍伐森林,由此也造成了森林和草原植被的严重破坏。

(二)生态补偿机制尚未形成

甘南生态地位重要而独特,青藏高原生态屏障的重要作用已经发挥,受益地区主要在下游及周边地区乃至全国。但长期以来,投资、担责及建设管护任务均由上游承担,形成了“公众受益,少数负担;下游受益,上游负担”的不合理现象。

(三)生态保护建设与经济发展滞后形成反差

由于甘南州经济发展水平不高,加上生态补偿机制、生态产品的购买机制等尚未形成,这对国土面积大、经济总量小、生态脆弱、环保任务繁重的甘南而言,必然会面临巨大的资金瓶颈制约。

(四)公众环保意识亟待进一步加强

甘南州属少数民族边远贫困地区,收入门路少,加上农牧民科技素质较低,环保意识淡薄,致使群众偷砍盗伐林木的现象时有发生,滥铲滥挖藏中药材、冬虫夏草破坏草原的现象屡禁不止,牧民群众过度放牧造成草原退化、沙化的现象日趋严重。

(五)农村环境保护和治理难度大

农村环境问题种类繁多、产生量大、分布面广、治理困难。甘南州农村环保基础设施建设总体上处于空白,许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。而且如养殖污染、面源污染、土壤污染等方面立法处于空白,现行法律法规的针对性和可操作性不强,给农村环境问题的解决造成了一定的困难。现有的管理很难对农村环境实施有效管理,绝大多数乡镇没有环保管理机构和队伍。

(六)农村环境保护缺乏充足资金投入和支持

长期以来, 农村环境保护社会整体投入不足,大多数乡镇没有生活污水和垃圾处理设施, 生活污水直接排入河沟, 生活垃圾直接露天堆放, 特别是面源污染、畜禽养殖污染防治缺乏投资渠道, 上缺乏激励机制和优惠。加上农村环境保护是公益性强、回报率低的领域, 对社会资金缺乏吸引力, 而甘南多为国家级贫困县, 无力投入大量资金用于农村环境保护设施建设。四、加强农村生态环境保护的措施

(一)大力推行生态立州战略

实施生态立州战略,以尊重和维护生态环境为出发点,以促进人的全面发展为最终目标,树立“人与自然和谐相处”的理念,建立健康有序的生态机制。其中包括:

对重点领域加强生态保护与建设

启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程,加强生态公益林保护与建设,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。

推动全州国民经济向生态经济方向转型

促进高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展,推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。化肥农药使用,严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。

以森林资源为基础,培育和发展生态林业

深化林业改革,推进以确权发证,承包到户为重点的集体林权制度的改革,把林权落实到林农,建立“林权归属清晰,经营主体落实,责权划分明确,利益保障严格,流转规范,监管服务到位”的现代林业产权制度。调整林业产业结构,推进果园,种苗,木材,森林旅游产业工程建设,力争建成一批规模大,效益高,特色鲜明的林产品基地,构建品种丰富,规模可观,优质高效,竞争力强的林业产业。

(二)集中力量解决能源短缺问题

农村生活用能问题是导致农村生态破坏的重要原因之一,如果不能妥善解

决农村燃料缺口问题将会出现边治理、边破坏的恶性循环,无法实现既定的封

山绿化、改善生态环境的目的。因此要积极深化甘南藏区的农村能源建设项目,坚持“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并举”的方针,从藏区的自然资源条件和社会经济发展特点出发,以太阳能开发、节能技术推广应用为重点,解决项目户生活用能短缺的问题,逐步改变项目户生活用能方式,优化用能结构,提高项目户生活质量,促进项目区新农村建设。

(三)加强农村环境保护宣传教育和培训

开展多层次、多形式的农村环境保护宣传教育。要重点加强对各级领导干部的农村生态安全和环保教育, 把农村生态环境保护纳入各级社会发展规划及年度计划, 牢固树立保护农村生态环境就是保护农村生产力, 改善农村生态环境就是发展农村生产力的思想。 帮助农牧民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害, 唤起全社会的生态意识和可持续发展意识, 增强全民生态环境保护的责任感和使命感。

(四)加快农村环保法规和建设,建立健全生态补偿机制

国家正在研究起草《生态补偿条例》,根据《生态补偿条例》,我们要进一步细化森林、草原、湿地、矿产资源开发、流域和生态功能区等各领域的实施细则。区分与地方补偿范围。对于跨地区、跨区域,关系到全国的公品或生态环境保护工程建设,由提供补偿经费。对于地方性公品或生态环境保护工程建设,由省级提供补偿经费。以流域生态补偿为切入点,积极探索地区之间的横向补助、对口支援和项目协作等多样化的补偿方式。

结语

农村生态环境问题直接关系到农民的切身利益,直接影响到广大农民的身心健康和生活质量,也关系到建设社会主义新农村目标的最终实现。农村生态环

境建设对推动农村现代化和实现农村经济的可持续发展有着十分重要的意义,同时“村容整洁,环境优美”的新农村是构建社会主义和谐社会的客观要求。根据农村经济发展的生态环境问题,我们应该采取积极的措施,实现“生产发展、生活宽裕”,实现生态环境的良性发展。

参考文献

[1]鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报,2008.31.

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