如何破解农村中小学校发展的难题

如何破解农村中小学校发展的难题

作者：徐孟军

来源：《新课程研究·基础教育》2014年第09期

【摘 要】 农村中小学校经过布局的调整以及教育的扶持后，在硬件上大体实现了农村和城市的均衡化。由于多种因素的存在，较低的教师专业化水平就成为了农村中小学校发展的难题了。对此，需要实施系列倾斜，采取合适培训方式，实施多元教师评价，重视自主研修学习等多种策略，并形成良性循环的发展机制，方能有效破解农村中小学校发展的难题。 【关键词】 农村中小学校；发展；难题；教师专业化

中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1671-0568 （2014） 25-0093-03

按照江苏省教育厅、江苏省教育科学研究院的指导意见和活动要求，江苏人民教育家第二期培养对象“牵手农村教育”活动于2014年6月11日至13日如期进行。我们中学教师三组来到了江苏宿迁市宿城区三星级高中马陵中学、九年一贯制学校宿迁学院附属学校进行调研，我们在听取学校介绍、听课观摩和交流、组织部分教师座谈交流、校园现场考察中深切地感受到农村中小学校（下文简称农村学校）在当今教育环境下生存和发展的确非常艰难。这不得不引起笔者的思考，农村学校发展的难题到底是什么？造成的原因是什么？应该怎样来破解？ 一、农村学校遇到的发展难题是什么

对于这两所学校来说，校舍以及校园的设施设备已经都不成问题，因为宿迁学院附属学校是2012年市调整中心城区教育布局，投资2.1亿元，新建的一所学校。马陵中学由投资4.6亿元异地建设的新校园也将于今年秋季正式启用。对于江苏广大的农村学校来说，由于学校布局的调整、数量的精简以及教育的扶持，应该说校舍以及设施设备这些硬件都得到了较好的配置，缩小了与城市的差距，在硬件上大体实现了农村和城市的均衡化。那么，在这样的背景下，农村学校发展的难题又是什么呢？笔者认为是软件尤其是在较低的教师专业化水平上。

二、农村学校教师专业化水平为什么比较低

教师专业化是指教师在整个专业生涯中，依托专业组织，通过终身专业训练，习得教育专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，逐步提高自身专业素质，成为一个良好的教育专业工作者的专业成长过程。我们在调研中发现，在农村学校县区级学科带头人以上的优秀教师数量较少，比例较低，而且年龄结构不齐整，中青年教师中达到这一层次的就更少，而且他们对教科研以及自身专业化水平发展的热情并不高。在农村学校名特优教师后继乏人，教师专业化水平比较低下，这是一个不争的事实。

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1. 学校撤并分流的因素。上世纪九十年代以来，随着小学入学人数的逐年减少，各地方都进行了学校布局的大调整，许多农村学校撤的撤，并的并，留下了为数不多的农村学校。这些精简后的农村学校，按照常理，教师的素质应该要比较好，但是事实正好相反，原因何在？第一，教师由于来自不同的学校很难在短时间内形成合力，因而失去了一些好的发展机遇；第二，由于留在农村执教的教师大多是一些所谓“头脑不活络者”，或者是安于现状的人，或者是上了一定年纪的人，因此他们的发展后劲不足，师资实力相对较弱；第三，留在农村学校就读的生源质量不断下降，这也给农村学校教师的工作积极性带来了严重的消极影响。这些因素直接导致了农村学校师资整体实力正在不断下降的局面。

2. 优秀教师流走的因素。“孔雀东南飞”这是上世纪八、九十年代中国人才流动的一个显著特点。这股人才流动的风同样也在九十年代之后的教育界上演着，呈现出优秀教师从农村向县城流动，从县城向大中城市流动，从不发达城市向发达城市流动的鲜明轨迹。我们承认这是社会的一种巨大进步，原来的人才不能流动的机制确实也禁锢了许多人才的发展，但是在这股人才流动风中，广大的农村学校实际上就成为了 “受害者”，农村学校以及教师失去了他们应有的尊严和发展的空间，这也是客观的现实。难怪一些农村学校的校长会发出这样的感叹：请省里以后不要再评审什么特级教师了，农村学校的教师一旦评上就不会在原单位工作了，他们就得“跳槽”了。一大批优秀的教师离开了农村学校，使得在师资上本来就显得难以为继的农村学校更是“雪上加霜”，相形见绌的农村学校师资与人才济济的城市中小学校（下文简称城市学校）师资在教育教学质量上怎么能进行公平竞争呢？

3. 新任教师低质的因素。进入新世纪后特别是近十年，新任教师与过去相比其综合素质明显偏低。在高考录取师范院校的学生中，往往不是最好的学生，而是中等甚至是中等偏下的学生（因为好学生在填报高考志愿的时候有较大的自主选择空间，他们看到高中教师工作辛苦报酬又很低的客观现实，他们就不愿意报考师范专业，而去报考那些将来有更大发展余地收入又高的热门专业了），尽管这些师范学生在大学也获得了学士或者硕士的学位，但是当他们踏进教育教学的工作岗位后进取性和创新精神明显缺乏，成长的步伐比较缓慢，在工作两到三年后能够独自挑起大梁胜任高年级或者毕业班工作的比例较低，这是一个非常普遍的现象。相比较而言，在城市学校中年轻教师的情况略微会好些，而在农村学校的就不行了。因为，现在地方教育局在公开招聘教师的时候都是实行双向选择，水平高一些的新教师他们大都会选择优质的城市学校，而一些水平低一些的教师他们只能选择到农村学校工作，这样也就导致了农村学校教师新生力量薄弱的问题。当然，这并不排斥这些农村学校的新教师经过若干年教育工作的锻炼之后也会有人“冒”出来，成为各级各类的骨干教师，但是，这毕竟是凤毛麟角的，难易改变整体农村教师素质较低的状况。

4. 教师培养低效的因素。教师队伍建设中有一个重要的抓手就是“青蓝结对”。许多学校就是靠一大批富有工作经验的老教师的传帮带，确保新教师专业化水平的快速成长和发展，使学校发展后继有人，教育事业蒸蒸日上。然而，在农村学校虽然也有一些富有工作经验的老教师，但是数量较少，而且在学科上也不会像城市学校那样齐全。俗话说“名师出高徒”，在农村学校由于“名师”的匮乏，这些“徒弟”的教育前途就不会像城市学校那样来得幸运了。所以，在这种情况下农村学校的“青蓝结对”的成效就相对比较低下，青年教师的专业化成长和发展在某

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种程度上主要还是要靠自身平时的实践和积累，成长的周期相对要长。另外，从农村学校原有的教师专业化培训的方式来看，呈现出“高大上”的格调，与教师的工作实际不符，听听激动，做做不动，找不到自身提高发展的着力点和方向，这是教师接受这种专业培训后的切身感受。总之，“青蓝结对”以及教师专业化培训的低效，这是农村学校教师专业化水平低下的一个重要原因。

三、怎样提升农村学校教师的发展水平

农村学校师资、教师专业化的现状确实令人担忧，光摇头叹息是无济于事的。我们知道，一所学校最为核心的要素就是教师，教师的教育教学水平将决定学校在社会中的地位。面对这个难题，需要、教育行政主管部门、学校、教师等多方面的共同努力，方能缩小与城市学校的差距，扭转局势，破茧成蝶，真正实现农村和城市学校教师队伍的均衡发展。

1. 实行系列倾斜，促进均衡发展。让农村学校教师与城市学校教师相比在政治地位、经济待遇上不逊色，甚至有所提高，这是确保农村学校教师安心工作、促进其专业化发展的重要因素。对此，各级包括教育行政主管部门要积极努力，采取有利于农村学校成长和发展的一系列的倾斜。这些主要包括适当提高农村教师工作岗位津贴，给予农村教师评审职称以及评选各级各类骨干教师以更多的机会，适当提高幅度重奖农村名特优教师等，让农村学校教师真正体验到做农村教师的那份尊严和光荣。另外，还需要制定鼓励和实施城市学校教师到农村支教以及城市和农村学校教师轮岗等制度，把先进的教育教学理念和教学方法带到农村学校去，产生“鲶鱼效应”，这样才能更好地激活和促进农村学校教师专业化的成长和发展，实现农村和城市学校教师专业化的均衡发展。

2. 采取合适培训方式，保障专业发展。过去那种远离教师和教育教学实际的培训，确实没有什么成效。合适的才是最好的。对此，教育行政主管部门必须有所作为，一方面要加强对教师培训方面的研究，另一方面必须要加强对农村学校教师培训工作的指导，从而真正提高教师培训的针对性和实效性。下面提供三种培训方式供学校参考。第一，请进来。我们从农村学校的调查中看到教师对培训都持一种比较热切的态度，但是他们需要的是能够适合他们并能对他们的教育教学真正起指导作用的培训。他们认为，一些所谓的“专家”只有纯粹的理论，而没有课堂教学具体的操作实践，这样的理论最好也难以走进他们的心灵，也无法实现教学理论与课堂教学的有效对接；反之，只有课堂教学的生动实践，而讲不出其中的道道，上升不到一定的理论高度，这样的教师培训也难以达到提升的目的。他们最需要既要有一定的理论高度，又要有自己亲身实践经验且成效比较显著的教师来对他们进行培训，因此学校可请一些有一定知名度的一线教师来校进行示范教学，与教师一起进行交流研讨，讲问题，讲方法，讲突破口。这种方法，实惠、接地气、有成效，不妨多试。第二，走去出。“他山之石，可以攻玉”，先进地区、先进学校是教育教学的领跑者，农村学校可以选送一部分教师到先进地区、先进学校进行对口交流培训，学习先进的理念、方法和经验，为我所用。实践证明这是一条比较有效的培训方式。第三，自培训。与教师的切身利益相挂钩的课题研究对教师专业化发展具有极其重要的现实意义，学校可以依托学校的课题研究项目，根据专家意见认真做好课题组成员相应的培训工作，可以请学校中比较权威的教师做相应的辅导报告，立足现实，寻求突破，也可从从优势

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学科中加以总结提炼其中的经验和做法，在其他学科中进行推广实施，并在实践中根据学科特点不断加以完善和发展。依托课题搞好校本培训，从实效性角度来看，这是一条十分可行的方式。

3. 实施多元教师评价，呵护教师发展。当前学校在教师评价上存在较多的问题，主要表现在过分看着和依赖考试评价，甚至把学生的考试成绩当作是教师评价的唯一依据。我们知道，考试评价是为考试的评价，目的是为考试价值主体正确使用考试结果提供决策依据，为考试主体进一步改进和完善考试提供决策依据，最终是为了促进和实现个人及社会的发展。对于学校领导而言，考试评价只能是教师评价中的一个方面，对教师评价必须实施多元评价，要从多个角度、多个层面，在整体上加以考量。我们在调研中发现，一位市级学科领军人因为在高三第二学期开学初的一次考试中学生的B级率不够理想而被取消了执教高三的资格，该教师认为学校对他的处理很不公平，内心极不舒坦，从此一蹶不振，在教科研和专业化发展上失去了原有的兴趣和热情，这是一件非常可惜的事情。在农村学校，本来像这样级别的教师数量就极少，应该是个“宝”了。其实，学校领导只要真心实意地与该位教师进行适当的交流，这个问题通常就能比较顺利地加以解决，而不至于出现这样令人尴尬的局面。因此，在农村学校实施教师评价的时候，千万不能只看眼前，必须看其一贯的表现，包括工作态度、工作能力、工作成效等；千万不能急功近利，冷酷无情，必须立足长远，要多一些善意激励，多一些人文关怀，精心呵护教师的成长和发展，这样才能有利于农村学校教师队伍的建设，有利于农村学校的整体和长远发展。

4.重视自主研修学习，实现自身发展。实践证明，教师的专业化程度和水平是制约当前新课改和学校发展的瓶颈。农村学校有一个良好的外部和内部发展环境，这对于教师来说是非常重要的，有利于促进教师专业化的成长和发展。但是，真正让教师充满职业荣誉感和实现与时俱进的专业化发展，还得靠教师本人，因为内因是事物变化发展的根据。农村教师专业化水平的提高，靠的是终身学习，对于教师本人来说平时的自主研修学习这一点是最为重要的因素。教师一定要充分利用课堂教学的有利条件，善于发现课堂教学中的问题，并带着这些问题，向大师学习，向书本学习，向优秀教师学习，向学生学习，积极寻找化解这些问题的策略和举措，并且在教学中不断进行尝试、探索和实践，不断积累教学经验，及时总结和反思，积极撰写教学论文，从而不断丰富自己的教学主张和教学思想。如果农村学校教师能够专心致志地围绕问题进行教学研究，不断地进行自我学习和积累，那么，教师的专业化发展之路就会在其脚下不断延伸。这样的教师数量越多，农村学校发展的空间就会越大。

总之，农村学校师资水平的提高，是关乎中小学教育整体均衡发展的一个大问题，需要各级的大力支持，需要教育行政主管部门的悉心指导，需要农村学校的负重拼搏，需要农村学校教师的锐意进取，只有这样，农村学校才会有长足的进步和发展。只有形成了能够持续培养出优秀教师，能够真正留得住优秀教师，并且能够引得到更多的城市学校优秀教师返流的良性循环发展机制，农村学校才能破解难题，走出困境，真正实现自己的教育梦想。