生物农药产业竞争力分析

福建农林大学学报（哲学社会科学版），２００６，９（３）：４３－－４７　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｆｕｊｉａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ　ａｎｄ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　生物农药产业竞争力分析　郑冬梅ｈ　（１Ｉ福建农林大学植物保护学院，福建福州３５０００２￣２．福建党校，福建福州３５０００１）　［摘要］　本文以调查资料为依据，从生物农药产业竞争力着手，应用迈克尔・波特的国家竞争优势理论和ＳＷＯＴ分析法，　系统地分析了生物农药产业结构、演变压产业环境，从而明确了中国生物农药产业的现状和存在问题。　［关键词］生物农药；产业；竞争力　［中图分类号］Ｆ０６２．９　［文献标识码］Ａ　ＥＸ章编号］１６７１．６９２２（２００６）０３．００４３　０５　Ａｎａｌ　ｙｓｉｓ　ｏｆ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ　ｏｆ　ｂｉｏｐｅｓｔｉｃｉｄｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ＺＨＥＮＧ　Ｄｏｎｇ—ｍｅｉ　・０　（１．Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｐｌａｎｔ　Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，Ｆｕｊｉａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｆｏｒｅｓｔｙ【，　妇Ｐ　出　，Ｆｕｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ　３５０００２，Ｃｈｉｎａｌ　２．Ｐａｒｔｙ　Ｓｃｈｏｏｌ，Ｆｕｊｉａｎ　Ｐｒｏｖｍｃｍｌ　Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ＣＰＣ，Ｆｕｘｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ　３５０００１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ｆｏｃｕｓｉｎｇ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ　ｏｆ　ｂｉｏｐｅｓｔｉｅｉｄｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｕｓｉｎｇ　ｔｈｅ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｄｉａｍｏｎｄ　ｍｏｄｅｌ　ｎａｍｅｄ　ｂｙ　Ｍ．Ｅ．Ｐｏｒｔｅｒ　ａｎｄ　ＳＷＯＴ　ｍｅｔｈｏｄｓ，ｔｈｅ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　ｏｆ　ｂｉｏｐｅｓｔｉｅｉｄｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ａｒｅ　ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙ　ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ　ｉｔｓ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｔａｔｕｓ　ｉｎ　Ｃｈｎｉａ　ｉＳ　ｍａｄｅ　ｃｌｅａｒ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｂｉｏｐｅｓｔｉｃｉｄｅ　Ｉ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ　经济学意义上的“竞争力”是随着竞争的产生　业竞争力的分析仅限于对生物农药市场竞争能力　而产生。生物农药产业包括采用现代生物技术，分　是不够的，在农产品市场尚未规范化以前，生物农　离、提取、制造或加工生物材料形成市场可以流通　药市场竞争力大小并没有真正说明生物农药产业　的商品农药加工业，包括已经实用化和尚未实用化　竞争力的本质所在。从竞争结果来看，生物农药产　的商品。这类商品占有一定市场，形成产业。其产业　业竞争力最终体现为生物农药产品在农药市场上　包括研究、生产、流通和服务。现代农业生产、农药　占有的市场份额、生物农药产业的盈利水平。所以，　工业的进一步发展，必然引发生物农药产业竞争力　可以把生物农药产业竞争力定义为：生物农药产业　的问题。　以其产品相对于化学农药产业产品更高的病虫草　一、生物农药产业竞争力的概念及竞争　害控制效率，在农药市场上占有较高市场份额，并　力分析的理论基础　具有持续获得盈利的能力。　（二）生物农药产业竞争力分析基础——国家　（一）生物农药产业竞争力的概念　竞争优势理论　从竞争的４个要素出发，可以对生物农药产业　从２Ｏ世纪８Ｏ年代到９Ｏ年代初，美国著名管　竞争力做如下界定：从竞争主体来看，生物农药产　理学家迈克尔・波特（Ｍｉｃｈａｅｌ　Ｅ．Ｐｏｒｔｅｒ）先后出版　业竞争的主体是一国的生物农药产业。从竞争对象　了著名的“三部曲”：《竞争战略》、《竞争优势》和《国　来看，生物农药产业的竞争对象主要体现在对生物　家竞争优势》。在前两部著作中，波特研究的核心是　农药生产资源的竞争和对市场份额的争夺，市场份　企业竞争的本质及竞争战略原理，而《国家竞争优　额的争夺归根到底就是要使生物农药能够在市场　势》则将以往的理论架构延伸到国际竞争的挑战　上卖得出去，使生物农药的价值得以实现，这一点　是极其重要的。从竞争能力来看，生物农药产业竞　中，系统地提出了国家竞争优势理论。该理论的核　心内容就是“国家钻石”模型［１］。　争力反映的是竞争主体之间的实力差距。那么，这　种实力差距何在？有不少学者认为，这种实力差距　模型要回答的问题是：一个国家为什么能在某　主要体现在生物农药的价格、质量、营销等方面所　个特定产业的国际竞争中获得成功？这要从每个国　反映出的市场竞争能力。笔者认为，对生物农药产　家都有的包括生产要索、需求条件、相关产业和支　持产业的表现、企业的战略、结构与竞争状态４个　环境因素来寻找答案。此外，和机遇作为另外２　［收稿日期］２ｏ０６—０　’３　［作者简介］郑冬　一），副教授，博士研究生。研　个辅助因索影响着这４个因素，也对一国产业国际　究方　１＿、产业经济。　竞争力产生影响。这６个因素相互影响、相互加强，　维普资讯 http://www.cqvip.com

・４４・　福建农林大学学报（哲学社会科学版）　２００６年第９卷　共同构成一个动态的激励创新的竞争环境，由此构　生物农药产业因过度竞争而导致“柠檬市场”　　ｌｅｍｏｎｓ　ｍａｒｋｅｔ）是指当产品　成一国产业国际竞争力的来源。国家竞争优势理论　现象。“柠檬市场”（ｔｈｅ低质量　提出之后，在世界各国、企业界和学术界反响　的卖方对产品质量比买方有更多的信息时，从而使市场上的产品质　很大。多数学者认为，波特建立了一个新的竞争力　产品将会驱逐高质量商品，量持续下降。我国目前的生物农药生产企业，由于　理论分析范式，为竞争力研究做出了突出贡献　。　在某一空间区域高度集中，再加上生物农药生产企　业处于较高的专业化分工状态，其固定资产的专用　波特指出，一个产业的竞争状态取决于５种基　性程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损，经　二、生物农药产业竞争结构分析　本竞争力量：新竞争者的进入，替代品的威胁，买方　的讨价还价能力，供应者的讨价还价能力和现有竞　争者之间的竞争（图１），这些力量决定了竞争的程　度，从而决定了产业的盈利能力。产业盈利的能力　不是由产品的外观或该产品所包含的技术高低来　决定，而是由产业竞争结构所决定的。这５种竞争　力量决定了产业的盈利能力，其原因是它们影响了　产业内的价格、成本和企业所需要的投资，影响了　投资收益率的各种要素。其中，买方讨价还价的能　力和替代品的威胁影响着企业的产品索价；供应者　讨价还价的能力决定了原材料和其它投入的成本；　产业内的企业竞争强度影响产品的价格，也影响了　在产品开发、广告宣传和销售渠道等方面开展竞争　的成本；新的竞争企业进入市场的威胁了价　格，并增加了防御投资。产业竞争结构是相对稳定　的，但又随产业发展的进程而演变。　图１严业霓争结构模型　Ｆｉｇ．１　Ｍｏｄｅｌ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　（一）生物农药行业企业间竞争激烈　由于历史原因，我国生物农药生产企业小而多　（全国约有２００家），加上盲目布点、重复生产、企业　过量生产，多数常规品种供大于求，这是形成市场　竞争日趋激烈的主要原因。尤其严重的是少数生物　农药品种被简单地重复生产，结果导致企业之间互　相压价，从而使整个行业的利润降低。此外，大多数　生物农药企业都没有自主开发技术的能力，使得竞　争在低技术水平下进行，企业发展缺乏后劲。　营者也很难使设备转用或转卖，只能将经营艰难地　维持下去，极力降低成本，使市场上的产品质量不　断降低。再者，由于我国的生产要素市场还不健全，　破产和兼并的法律和市场机制都有待完善，企业退　出的障碍、过度的竞争更容易产生“柠檬市场”。据　笔者在厦门地区、三明地区、南京地区对８４位农药　经销商、４９２位农户的调查问卷，经销商和农户遇到　假冒伪劣农药（含生物农药）的比率分别为　６６．６７　、７１．２５　。　（二）现实及潜在的竞争者　我国化学农药企业有２０００多家，其生产的化　学农药品种达５０００多种，远多于生物农药产业化　的品种（生物农药登记的有效成分有１４０多种，占　农药有效成分品种１５　；生物农药的产品４１１个，　占农药的８　）。且化学农药具有控制速度快、效果　显著的特点，因而化学农药目前仍占有９Ｏ　的市场　份额。　中国广大农药市场在吸引众多国外公司将化　学农药产品打人中国农药市场的同时，也吸引了众　多国外公司直接在中国开办化学农药生产企业。如　艾格福公司、杜邦公司、三菱公司、盂山都公司、诺　华公司、ＲｅｉＵｙ化学公司和捷利康公司等纷纷在中　国境内设厂。由于中国的生产成本比较低、生产厂　点不严格、环保处理要求简单和地方对外　资（合资）企业的优惠等原因，促使国外农用化　学品公司迅速进入中国，并有效地占领了农药原药　市场。因此，国内生物农药企业不仅要对国内生物　农药、化学农药企业的竞争者，还要面对国外的众　多独资、合资企业，这更加剧了行业内的竞争。　（三）买方的议价能力较高　国内农药企业（含化学农药与生物农药）生产　的产品剂型规格差异小，同产品重复多，市场数量　足。笔者在漳州市调查了２Ｏ多个农药销售点发现，　可有效防治某种农业有害生物的有效成分达６—１０　种，相同制剂（有效成分相同、含量相同、剂型相同，　生产企业不同）品种一般有１Ｏ个以上。简单的品种　重复使农民对农药品种有十分充足的选择余地。另　外由于我国农民的收入都不高，自身盈利低，总是　维普资讯 http://www.cqvip.com

第３期　郑冬梅：生物农药产业竞争力分析　要千方百计地获得优惠价格进行有选择地购买，表　的竞争者众多，使得进入障碍提高；（３）目前由于全　现出较强的议价能力。新型农药品种价格弹性大，　球生物农药企业趋向于集中和垄断，生物农药行业　旦国外高效低毒农药降价，国内的生物农药生产　的规模经济是新厂商进入该行业的主要障碍之一。　企业将面临巨大的风险。　以上说明生物农药产业进入障碍较低。　一现阶段我国生物农药产业中，在生物农药生产　农药化工产业进入障碍较高。（１＞由于全球农　药工业趋向于集中和垄断，农药行业的规模经济是　企业与种植户之间还存在着中间商即生物农药经　销商。中间商与种植户普遍自有资金偏低，存在着　中间商与种植户对生物农药生产企业资金的占用。　据笔者在厦门地区、三明地区、南京地区的调查问　新厂商进入该行业的主要障碍之一。（２）由于农药　结构复杂、筛选困难、开发周期长、投入费用高、开　发创制难度很大以及对农药的知识产权的保护加　卷，中间商普遍存在“压批付款”现象、农户普遍存　在“产后结帐”的赊账现象。这种“延期付款”的赊账　方式，虽然对生物农药生产企业来说是资金的占　用，但对于周转资金不足的中间商和种植户来说，　是一种可以依赖上下游各家协作的商业信用体系。　但这种“延期付款”的方式也曾经使不少生物农药　生产企业蒙受巨大的损失，一部分企业产生了大量　不良资产，甚至因此而倒闭。由于信息不对称和可　供选择的并联元件太少，这种方式还成为买方选择　供方的条件。买方的议价能力方面，生物农药与化　学农药产业基本一致。　（四）供应商的讨价还价能力较高　在供应商的讨价还价方面，化学农药制剂生产　行业的压力与生物农药行业生产基本相似。我国农　药化学企业生产规模也较小，而原药（ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｍａｔｅｒｉａｌ，ＴＣ）的生产企业一般为大型化工厂，生产　规模较大，即供应方是由几家公司控制并且比其销　售的行业更为集中，向更为分散的买方进行销售的　供应方通常能对价格、质量和贸易条件等方面施加　相当大的影响，所以供应商的讨价还价能力较高。　同时，农药生产所需要中间体产品有很多需要依赖　于进口。这也使得供应商的讨价还价能力较高。在　生物农药中，国产的活体生物农药的母药（ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅ，ＴＫ）一般与制剂均为同一企业，不存　在供应商的问题。从这点来看，对供应商的活体生　物农药制剂生产行业的压力比化学农药制剂生产　行业的压力小。而抗生素类和植物源生物农药与化　学农药相同，多数原药与制剂的生产企业分离，同　样存在着供应商的问题。　（五）生物农药产业的进入障碍较化学农药产　业低　我国现阶段生物农药产业障碍特点如下：（１）　我国生物农药产业链条内有较完整的专业化分工　（如研发机构，生产商、经销商、种植户），这表明我　国生物农药产业链条内不同的企业要通过协作网　络进行衔接；（２）聊阶段我国生物农药产业所处的　产业空间较大，进入门坎不高，因此竞争者或潜在　强等的特点都使农药行业的进入障碍较高。（３）政　府也使该行业入侵障碍较高。　自１９９７年５月　的第２１６号令发布了《农药管理条例》，将农　药科研、生产、流通和使用全面纳入法制管理轨道　后，我国农药核准的申报、审批、管理更加规范。从　新产品的产业化来看，一个化学农药新品种从立项　开发到商品化需要约１Ｏ年时间。开发成功的化学　农药产品存在着专利权和的行政保护期，非知　识产权拥有者在专利期或行政保护期内不得进入。　生物农药新品种的开发期所需时问要短得多。生物　农药由于自然资源丰富，一种具有农药功能生物活　性的生物种，不同地域可获得生理特性、生态类型　不同的变种或株系。生物农药新品种进入一个企　业，相对而言没有化学农药的保护障碍多。总体而　言，生物农药产业进入障碍较化学农药产业低。　（六）生物农药行业的撤退障碍较化学农药行　业低　由于农药化学行业资本密集的特点使得退出　障碍较高，和社会的也造成了农药化学行　业较高的退出障碍（这一方面生物农药行业亦有）。　如因担心失业问题和局部性经济影响而拒绝　接受退出或劝阻退出，这类国内外很普遍，而　我国尤为突出。当企业撤退障碍太大时，过剩的生　产能力便无法释放到该产业之外，出现资产沉积。　同时，使得在竞争中遭失败的企业无法摆脱困境，　只得在效益下降甚至亏损的泥塘中挣扎。入侵障碍　与撤退障碍是相互关系的。生物农药行业潜在的利　润较大，但通常带有较大的风险。虽然入侵者遇到　障碍不高，但产业里不成功企业却由于有较高的退　出障碍而“不易退出”，仍将坚持在产业中奋斗，这　种状况使行业的利润降低，竞争恶化。　三、生物农药与化学农药产业演变分析　（一）产品生命周期分析　产品生命周期是依据产品的成长过程及在市　场的普及情况将产品生命周期划分为推出阶段、成　长阶段、成熟阶段和衰退阶段。作为特殊商品的农　维普资讯 http://www.cqvip.com

・４６・　福建农林大学学报（哲学社会科学版）　２００６年第９卷　药，其产品的市场生命周期除了与其它商品一样，　例子。发明抗草甘膦大豆之前，氰氨公司占有美国　受到其功能特性和性价比的影响之外，还受到　大豆除草剂年消费额２Ｏ亿美元的６Ｏ　，杜邦公司　占有２ｏ　，盂山都公司的草甘膦在夹缝中求生存，　的性影响。而且后者影响往往更大。　就化学农药产业讲，目前，占我国农药生产量　处境艰难。但自从转抗草甘膦基因的大豆推广以　２５　左右的是高毒有机磷杀虫剂，其市场生命周期　后，氰氨公司和杜邦公司的草甘膦市场份额都减少　就是属于衰退阶段。虽然有机磷杀虫剂由于价格优　了一半。在抗草甘膦技术之前，只要作物一出土发　势以及多年来农民积累了丰富的用药经验，目前还　芽，农民就不能再使用草甘膦了，因为草甘膦会杀　有一定的市场，但是，由于它的高毒性，对人、畜都　死所有绿色植物。孟山都公司发现了将种子（例如　有很高的危害性，同时也影响到我国农产品在国内　大豆）进行基因改性，使之耐草甘膦除草剂的方法　外市场上的竞争力和占有率。因此，有机磷杀虫剂　面临被淘汰的命运。从产品盈利能力来看，该产品　的市场价格一降再降，在生产成本控制较低的情况　下，企业仅能维持运作，几乎没有利润空间。从　方面来看，国家农业部于２００２年４月２４日发　出１９９号公告，在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不　得使用和使用农药。该规定了我国占农药　生产量６Ｏ　９，５左右的农药产品不得在用药量占总使　用量７Ｏ　９，６左右的作物种类上使用。我国农药主管部　门也己宣布将甲胺磷等５个高毒农药品种于２００７　年１月全面禁止在农业上使用，仅允许在棉花、水　稻、玉米和小麦４种作物中使用。自２００２年７月和　２００３年７月欧盟先后禁止３２０个和１０６个农药有　效成分在欧盟境内使用【３］。因此从各方面分析，毒　性较大的化学农药都是处于衰退阶段。无论我国的　农药禁用或者境外的农药禁用都对相关农药品种　的市场生命产生致命的影响。即使这些产品的功能　寿命还未进入正常的衰退阶段。　相反，有许多新开发的生物农药产品和转基因　作物种子、高效低毒化工农药产品等在我国都属于　投入期产品，处于市场上升阶段。生物农药大多数　是多作用位点，有些生物农药对靶标对象的作用是　诱致农业有害生物产生一系列病理变化后死亡的，　或诱导植物产生抗性的化学机制而达到防治效果　的，其抗药性相对不易产生。从功能寿命来讲，生物　农药一般比化学农药来得长。　（＝）农药（含生物农药）技术扩散　一个企业拥有生产特定产品的技术，随着时间　推移，将更加成熟，但同时也会逐步扩散，使企业的　专有技术优势逐步消失。当一种处于领先地位的新　产品问世后，其他企业可将竞争对手的专有产品进　行分析，并吸收消化，研制出相近的产品。一个企业　为了保持专有的技术，一方面是延长技术扩散时　间，另一方面是不断研究开发、创立新的专有技术。　孟山都的草甘膦除草剂正是这样的一个典型　通过抗性基因嵌入种子，使得草甘膦在杀所有绿色　植物时，惟独留下了转基因作物，对农民来就容易　进行“化学除草”，这项发明把“生命”带入了孟山都　公司的时代除草剂，孟山都公司在解决如何将抗性　基因转入大豆后，就使当年的草甘膦的销量增长　１／３，孟山都公司１９９９年农药销售获得最高增长。　我国多年来对外国农药产品的仿制也正是这　种技术扩散的最直接体现　就化学农药而言，新技　术的引进扩散较生物农药来得困难，新的化学农药　品种开发成功率为８万分之一，所以，研发机构纷　纷保密。而生物农药方面，技术扩散相对容易。由于　中国在生物资源方面具有得天独厚的优势，如只要　国外报道微生物杀虫剂的新产品，中国专家总能　“按图索骥”，找出中国地方菌株，生产出相似甚至　相同的产品［４］。　　‘四、生物农药与化学农药产业竞争力对　比分析　（一）ＳＷＯＴ的内涵　ＳＷＯＴ分析法，也称ＳＷＯＴ态势分析法，最早　是由美国哈佛商学院的教授安德鲁斯在２Ｏ世纪６Ｏ　年代初提出来的。它是将与研究对象密切相关的内　部优势因素（ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ）、劣势因素（ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ）、外　部机会因素（ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ）和威胁因素（ｔｈｒｅａｔｓ），通　过调查一一罗列出来，并依照一定的次序按矩阵形　式排列起来，然后运用系统分析的思想，把各种因　素相互匹配起来加以综合比较分析，以便在分析所　得结论的基础上，提出针对研究对象的发展战略、　计划和措施。　（二）产业竞争力对比分析　为了进行更加结构化的生物农药产业与化学　农药产业分析，以便找到有助于制定战略的新发　现，我们用ＳＷＯＴ工具进行分析（表１、２）。其目的　是确认组织的当前战略与其特点、优势和劣势之间　的相关程度以及组织处理和应付环境的能力。　维普资讯 http://www.cqvip.com

・资金状况较好，有较强的宣传资金Ｉ　・几乎擞有新产品刨制能力，以低端产品的生产为主　・有一套较成熟的市场营销手段和经验Ｉ　・剂型加工水平、产品质量控制较为成熟，　・人力资源较好Ｉ　・严重依赖流通企业，　・企业管理经验较好，　・以仿制为主，新品种少。　・研发费用少，生产成本较低。　０．　‘ｒ．　‘种植结构的复杂化。需要更加专一和特殊的产品。使复配产品和　・化学农药品种的更新换代慢，　小产品的市场扩丈Ｉ　・对剧毒和高毒农药的淘汰和更加严格，　・许多农药的专利即将到期，使其有更多的机会获得新品种生产Ｉ　・外国企业直接投资在华生产，加入ＷＴＯ后。给予外资企业　・原药出口多通过代理商，直接与国外市场对接不多。　的国民待遇Ｉ　・加大对环境污聋ｌ企业的监管将使国内生产化学农药工艺落后的　企业付出代价。　表２生物农药企业的ＳＷＯＴ分析　Ｔａｂｌｅ　２　Ｔｈｅ　ＳＷＯＴ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｈｅｍｉｃａｌ　ｂｉｏｐｅｓｔｉｃｉｄｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　Ｓ．　Ｗ．　・属高新生物技术产业，国家支持；　・生产过程的关键技术缺乏突破，产品提取率不高，稳定性不强Ｉ　・国内研发技术较强，有一定的新产品刨制能力，以中高端产品的　・剂型加工水平低，　生产为主Ｉ　・标准体系缺失，如质量检测与控制、田间效果、安全评价等等Ｉ　・国内生物农药资源丰富，资源成本较低，　・安全问蹶未解决，如活体生物、代谢产物、植物源农药、混配与复　配等安全，　－多数乡镇企业，规模小．资金状况较差，宣传资金少Ｉ　－市场营销手段和经验相对不成熟，　・人力资源较差，　・企业管理经验较差，　・生产成本较高。　ｏ．　Ｔ．　・对生物农药有一定程度的鼓励、产业扶持，　・病虫抗药性增强，病虫害发生复杂。需要病虫控制谱广的生物农　・外国企业直接投资在华生产，加入ＷＴＯ后，给予外资企业　药品种Ｉ　的国民待遇，激励国内企业，　・应用技术缺乏突破，受环境影响大、击倒速度慢Ｉ　・加大对环境污染企业的监管将使国内生产化学农药工艺落后的　・农户对其认识低，技术掌握差，　企业付出代价，对生物农药企业相对有益；　・生物农药农药品种的更新换代快。　・国内无公害农产品市场逐步扩大。　国生态环境、人民身体健康和经济社会可持续发展　五、结论　国家任何产业的发展不仅要考虑产业本身产生的经　与化学农药相比，生物农药在某些方面具有一　济效益，同时也必须考虑其产生的社会效益和生态　定的优势：（１）鼓励生物农药的研发、生产、推广　效益。因此对处于竞争劣势的生物农药产业，目前　使用，为生物农药产业的发展提供了良好的氛　必须从国计民生的长远角度出发加以扶持，以促进　围；（２）国内农产品消费者对无公害农产品的需求将　生物农药产业健康、快速发展。　逐步扩大，拉动着生物农药产业的发展；（３）我国生　［参考文献］　物农药具有研发优势、资源优势等。但生物农药在　［１　３　ＰＯＲＴＥＲ　Ｍ　Ｅ．Ｔｈｅ　Ｃａｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　Ａｄｖａｎｔａｇｅ　ｏｆ　Ｎａｔｉｏｎｓ　生产成本、规模及技术水平、管理水平、品牌效应以　［Ｍ］．Ｌｏｎｄｏｎ：Ｍａｃｍｉｌｌａｎ　Ｐｒｅｓｓ，１９９０：１５—３６．　及营销服务水平等方面与化学农药相比存在较大的　［２］ＲＹＡＮ　Ｒ．Ａ　ｇｒａｎｄ　ｄｉｓｕｎｉｔｙ［Ｊ］．Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｒｅｖｉｅｗ，　差距，在农药市场竞争中总体上处于竞争劣势。　１９９０，４２（１３）ｌ４６—４７．　　・生物农药的劣势方面；（１）生产成本缺乏竞争优　［３］杨永珍．欧盟农药管理措施对我国的影响及对策［Ｊ］．势；（２）技术及装备水平存在较大差距Ｉ（３）管理、品　农药科学与管理。２００４，２５（４）ｌ　３２—３７．　［４］周和毅．微生物杀虫剂产业怎样面对机遇和挑战口］．　牌及营销服务水平总体处于劣势Ｉ（４）农户使用生物　化工管理，２００１（２）ｌ１４—１８．　农药意识、水平较差。生物农药产业的发展关系我　（责任壕辑ｌ华启清）