河北：加强创新 强化监管 稳步推进公路工程标准化建设 标准化作为工程管理的重要内容，对提升公路建设管 理和提高工程质量具有重要的意义，多年来我厅高度重视， 通过加强地方标准的制定和狠抓标准化的落实等相关措施 来推进此项工作，取得了一些成绩。主要情况如下。 一 结合项目建设，加强地方标准的制 定工作 近年来，我们强化行业监管职责，落实企业市场主体 责任，制定了一系列地方标准，突出表现在施工标准化、 定额发布和公路工程地方技术标；隹等方面。 （一）结合现代工程管理，做好施工标准化工作 按照部总体部署，；＂－Ｔ：ＩＢ省在施工标准化工作方面做了 大量工作，２０１ １年９月份，在总结多年来公路建设经验的 基础上完成并出版了 河北省高速公路施工标准化管理指 南 ，该指南分管理标准化、工地建设标准化和施工标准 化三大部分九个分册，其中管理标准化涵盖机构人员设置、 规章制度、项目建设管理具体要求等多个方面；工地标准 化对项目部等施工驻地设置提出了明确要求，施工标准化 涵盖路基、路面、桥涵、隧道、房建、机电 交通安全设 施等项目施工的全过程，对一些施工工艺和工序进行了硬 性要求，全书共约５６万字。同时河北省交通运输厅要求 将施工标准化写入合同文件，在全省强制执行，目前正在 编制培训手册和施工标准化图集。 （二）认真履行行业管理职能，加强定额发布和造价 管理 在定额制定方面做了大量工作： １．２００１年开发了 河北省交通造价信息网 ，制订 了 河北省公路养护定额 （小修保养预算定额）； ２．２００７年制订了２Ｏ项 河北省公路工程补充预算定 额 ； ３．２０１０年研发了 河北省公路工程材料信息管理系 统》，制订了《河北省高速公路小修保养和中修工程预算 定额 、 河北省高速公路小修保养和中修工程预算定额 编制办法））和 河北省公路工程工程量清单计量规则））； ４．２０１ ２年发布了（《河北省公路工程人工费工日定额 标准））。 （三）结合项目管理和技术创新，加强地方技术标准 的制定 在新技术开发和应用方面，河北省交通与运输厅充分 发挥施工、检测及咨询企业的主体作用，结合项目建设， 制定了一系列地方标准。从２００８年至今已发布了１０项公 路工程地方技术标准（均由省质量技术监督局发布）。 是由行业监管部门对相关技术制定了地方标准，如： ｊ－９１：１：１省公路局编制的（（旋转剪切压实实验法ＧＴＭ沥青混 合料设计与施工技术指南）），河北省公路工程质量监督站 编制的 高速公路养护工程质量检验评定标准 ； 二是由建设单位结合项目建设编制了地方标准，如邯 郸市青红高速公路管理处编制的 公路路基煤矸石填筑应 用技术指南 、ｄ＿－灰钢渣混合料公路基层应用技术指南 ； 三是设计及技术咨询单位编制的一些地方标准，如河 北省设计院编制的（《公路桥涵多节三岔（ＤＸ）挤扩灌注桩 技术规程 、 流态粉煤灰水泥混合料施工技术指南》， 河北省道路与结构材料工程技术中心编制的 废轮胎橡胶 沥青及混合料技术标准 、 温拌沥青混合料施工技术指南 、 公路融雪剂》； 四是施工单位自主创新研制的新技术、新工艺，如邢 台路桥建设总公司编制的 公路路面多孔改性水泥混凝土 基层施工技术规程》。 目前河北省交通运输厅正在会同设计、施工单位编制 既有公路路面改善工程设计施工技术规范》、 （（特种功 能性沥青路面施工技术规程 、 公路路面振动成型试验 法基层施工技术规程 、 公路桥面环氧沥青混凝土铺装 施工技术规程 、 （（沥青混合料热物理参数测试规程》６ ２０１２年９月第侣期Ｉ １２７ 行业观察 Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｉｎｓｉｇｈｔ 项地方技术标准，待省质监局审定后发布。 二、加强行业监管，加大对标准化的贯 彻落实力度 （一）加强宣贯培训 对新颁布的规范、地方标准我们均及时参与或组织相 关宣贯、培训工作。每年河北省交通运输厅均开展项目法 人培训，对部、省的要求，特别是一年来的新要求、新技 术作为专题讲解；此外对设计规范，我们均专门聘请编制 单位相关人员对全省工程技术人员进行培训。对施工标准 化等内容，还以现场会的形式组织大家观摩学习。 （二）加强监督检查 在设计过程中，河北省交通运输厅均要求开展第三方 设计审查或监理工作，在河北省交通运输厅审查审批过程 中，均实行专家咨询审查制和多部门会审制，要求设计文 件严格执行部颁规范等相关要求，在施工监督过程中，均 按照规范和施工标准化的相关要求严格把关，按规范施工、 按标；隹施工。 （三）加强考核 针对施工标；隹化，河北省出台了 河北省高速公路 １２８Ｉ交通标准化 施工标准化管理考核办法 ，对考核评比的组织、内容 等进行了明确，并制定了评分细则。把施工标准化落实 情况作为对建设单位或现场执行机构领导班子考核的重 要内容；同时把监理、施工单位的考核结果直接与信用 等级挂钩。 三 取得的成效 （一）项目建设管理水平明显提升 目前在建设单位管理方面提出了明确的要求，内容涵 盖建设程序、设计管理、技术管理、施工管理、廉政建设 等全过程，对各个环节均有明确的要求，形成了系列标准、 规范体系，促进了全省项目管理的均衡性，各个项目的管 理水平均得到明显提升。 （二）新技术、新材料、新工艺得到广泛应用，对环 保、节能起到了推动作用 通过地方标准的发布，一些新技术在河北省得到了广 泛应用和推广，如公路路面多孔改性水泥混凝土基层、温 拌沥青混合料、ＤＸ挤扩灌注桩都已开始在河北省推广应用， 为公路提升质量、节能、环保和降低造价起到了重要作用， 如青兰高速利用煤矸石填筑路基节约取土占地４００余亩， 恢复占地３０余亩。 （三）工 到有效落实 一是建设人员的作业环境明显改观。通过狠抓项目驻 地及拌和站、预制场、试验室等施工现场标准化建设，工 地面貌焕然一新，住所由原来的脏乱差变化为整洁干净， 作业环境大为改善，充分引入机械化、自动化，劳动强度 大大降低，极大地愉悦了工人的心情。 二是给社会人员提供一个安全舒适的行车环境。在设 计过程中，我们还强制开展了第三方安全性评价等工作， 促进路线指标的合理性，以确保运营的安全性。 （四）施工质量明显提升 在施工标准化工作开展中，在常规精细要求基础上， 河北省还重点推行了几项重要内容，如高性能混凝土的应 用，中小桥全部使用矮Ｔ梁结构，桥面铺装精密洗饱，中 小构件集中预制等，使混凝土蜂窝麻面等质量通病得到有 效控制，工程质量稳步提升，实体工程内实外美。
