《公共概论》部分习题与答案
一、单选题
1. 方案形成的中心环节是( ) A. 问题 B. 议程 C. 规划 D. 方案抉择 正确答案：C
2. “实行计划生育，控制人口增长”是我国的( ) A. 元 B. 基本 C. 具体 D. 实质性 正确答案：D
3. 渐进主义理论模型的主要代表人物是() A. 大卫?伊斯顿 B. 戴伊 C. 汤姆逊 D. 林布隆
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正确答案：D
4. 规划的核心环节是（） A. 目标确立 B. 方案设计 C. 后果预评估 D. 方案抉择 正确答案：B
5. 首次提出“分析”这个概念的学者是( ) A. 德洛尔 B. 拉斯韦尔 C. 勒纳 D. 林德布洛姆 正确答案：D
6. 决断子系统的核心是（） A. 决策 B. 决策权力 C. 精英人物 D. 全国 正确答案：B
7. 社会问题转化为问题的关键环节是（） A. 问题的确认 B. 议程的建立
2
C. 方案的择定 D. 目标的确立 正确答案：B
8. 提出“是组织的产物”的理论模型是（） A. 系统模型 B. 过程模型 C. 团体理论模型 D. 制度理论模型 正确答案：D
9. 整个公共的核心和中枢系统是（） A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 正确答案：C
10. 在当今社会中，被称之为“第四种权力”的是（） A. 利益集团 B. 公民 C. 大众传播媒介 D. 思想库 正确答案：C
11. 在系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的
3
是（） A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 正确答案：B
12. 对方案进行平等讨论，决策者与非决策者都充分发表意见，经过上下左右沟通之后，以多数人的一致意见为根据，批准方案。这种行政审批形式是指（） A. 禀议制 B. 合议制 C. 禀议合议结合制 D. 分权制 正确答案：B
13. 20世纪50年代提出区分公共与私人物品的代表性观点的是（） A. 亚当?斯密 B. 杜威 C. 塞缪尔森 D. 布坎南 正确答案：C
14. 大卫?伊斯顿等人提出的公共模型是（）
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A. 系统理论模型 B. 精英理论模型 C. 团体理论模型 D. 渐进主义模型 正确答案：A
15. 秉持“英雄史观”的观点在公共学上属于（） A. 系统理论模型 B. 精英理论模型 C. 团体理论模型 D. 渐进主义模型 正确答案：B
16. “关于制定的”指的是（） A. 基本 B. 具体 C. 经济 D. 元 正确答案：D
17. 系统论的创始人是() A. 贝塔朗菲 B. 拉斯韦尔 C. 西蒙 D. 林德布洛姆
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正确答案：A
18. 注重环境与政治系统的相互作用和社会反映的模型是（） A. 系统模型 B. 过程模型 C. 团体理论模型 D. 制度理论模型 正确答案：A
19. 最早提出“公共是一种含有目标、价值与策略的大型计划”的学者是（） A. 拉斯韦尔 B. 托马斯?戴伊 C. 伍启元 D. 德洛尔 正确答案：A
20. 方案在向上层层禀报的过程中，在一定层次上有可能根据需要进行合议审批,这种行政审批形式是指（） A. 禀议制 B. 合议制 C. 禀议合议结合制 D. 分权制 正确答案：C
21. 我国通过法律监督、财政监督、人事监督和工作监督等，
6
影响、制约或控制其他国家机关的组织机构是( ) A. 中国党 B. 司法机关 C. 行政机关 D. 人民代表大会
正确答案：D
22. 在终结的内容中，终止由执行所带来的某些服务是指（）
A. 功能的终结 B. 组织的终结 C. 本身的终结 D. 计划的终结
正确答案：A
23. 采用渐进的方式对公共进行终结，以消除公共终结所带来的负面影响。这种公共终结的形式是（） A. 公共合并 B. 公共分解 C. 公共缩减 D. 公共废止
正确答案：C
24. 检验方案正确与否的唯一标准是（） A. 制定过程
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B. 执行效果 C. 评估标准 D. 监控程序
正确答案：B
25. 执行后对客体所产生的影响或结果进行的评估是指（） A. 效果评估 B. 效率评估 C. 内部评估 D. 外部评估
正确答案：A 26. 马尔科夫预测法属于（） A. 系统分析方法 B. 定性分析方法 C. 确定型分析技术 D. 随机分析技术
正确答案：C 27. 监控的直接目的是（） A. 纠正系统偏差 B. 保障系统目标的实现 C. 实现的合法化 D. 保证结果的有效性 正确答案：A
8
28. 力求回答“因为什么”、“为了谁’、“为了什么目的”、“多大风险”、“应优先考虑什么”等等问题的分析方法属于（） A. 行为研究 B. 价值研究 C. 规范研究 D. 可行性研究
正确答案：B
29. 力求解答“应该是什么”、“应该怎样做”的问题的分析方法属于() A. 行为研究 B. 价值研究 C. 规范研究 D. 可行性研究
正确答案：C
30. 认为“执行是将一项付诸实施的一项活动，在诸多活动中，尤以解释、组织和实施三者最为重要。”的是( ) A. 巴雷特和富奇 B. 德洛尔 C. 拉斯韦尔 D. 琼斯
正确答案：D 31. 判断价值的基本手段是（）
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A. 制定 B. 执行 C. 评估 D. 终结
正确答案：C
32. 借助于经济学、数学、计算机科学、统计学、概率论以及帮助决策的理论来进行逻辑分析和推论。这一概念指的是（） A. 系统分析方法 B. 相对分析方法 C. 相对分析方法 D. 定量分析方法
正确答案：D 33. 效率评估是指（）
A. 成本与效能进行衡量的关系 B. 收益与效能进行衡量的关系 C. 成本与收益进行衡量的关系 D. 效果与理想效果进行衡量的关系 正确答案：C
34. 一个完整的公共周期一般都包括以下几个阶段（） A. 制定——评估——执行——终结 B. 规划——执行——评估——终结 C. 制定——执行——评估——终结
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D. 规划——评估——执行——终结 正确答案：C 35. 监控的根本目的是（） A. 纠正系统偏差 B. 保障系统目标的实现 C. 实现的合法化 D. 保证结果的有效性 正确答案：B
36. 过程的中介环节，将目标转化为现实的惟一途径是（） A. 制定 B. 执行 C. 监控 D. 终结
正确答案：B
37. 认为公共终结是“当局对某一特殊功能、计划、或组织，经过审慎评估，加以结束或终止的过程”的是（） A. 巴达克 B. 琼斯 C. 布鲁尔 D. 德龙
正确答案：D
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38. 以质询和诘问等方式对公共加以监控的组织机构是() A. 立法机关 B. 司法机关 C. 行政机关 D. 政党系统
正确答案：A
39. “自上而下”的执行途径的重要前提条件之一是要求的( ) A. 规范性 B. 透明性 C. 严肃性 D. 明晰性
正确答案：D
40. 检验实施效果的基本途径是（） A. 制定 B. 执行 C. 评估 D. 终结
正确答案：C
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二、多选题
1. 公共终结的内容包括（） A. 权力与责任的终结 B. 功能的终结和组织的终结 C. 公共本身的终结 D. 计划的终结
正确答案：ABCD
2. 分析学者提出的变化的两种基本模式（） A. 常规变化模式 B. 非常规变化模式 C. 反常模式
D. 范式转换或中断—平衡模式 正确答案：AD
3. 下列选项中属于终结方式的是（ ）
A. 我国单一的社会保障分解为养老保险、失业保险和人寿保险等多项
B. 学校禁止学生抽烟喝酒 C. 我国企业实行利改税 D. 工人要求老板缩短工作日 正确答案：AC
4. 中国党监控的主要方式有（）
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A. 党纪监督 B. 行政监督
C. 通过党的基层组织实施监控 D. 通过各种大众传播媒介进行监控 正确答案：ACD
5. 对公共终结存在抵触心理的人员主要有（） A. 受益者 B. 受害者 C. 制定者 D. 执行者
正确答案：ACD
6. 执行后对客体所产生的影响或结果进行的评估。这一评估是指（） A. 效果评估 B. 效率评估 C. 执行评估 D. 事后评估
正确答案：ACD 7. 系统方法的显著特点是（） A. 整体性 B. 阶段性 C. 综合性
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D. 最优化
正确答案：ACD
8. 现代博弈论诞生在1949年，以《博弈论与经济行为》的问世为标志，其作者是（） A. 库恩 B. 诺伊曼 C. 拉斯韦尔 D. 摩根斯坦
正确答案：BD
9. 按照监控的内容，监控可以分为（A. 目标监控 B. 关键点监控 C. 自我监控 D. 逐级监控
正确答案：AB
10. 下列机构和组织中属于思想库的有（） A. 联想集团 B. 兰德公司 C. 肯尼迪学院 D. 野村研究所
正确答案：BD
11. 公共评估的基本要素有（ ）
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)
A. 评估主体 B. 评估客体 C. 评估标准 D. 评估方法
正确答案：ABCD
12. 对公共终结存在抵触心理的原因主要有（） A. 利益因素 B. 习惯 C. 认知 D. 社会团体
正确答案：ABC
13. 根据评估机构的地位不同，评估可以分为（ ） A. 内部评估 B. 外部评估 C. 正式评估 D. 非正式评估
正确答案：AB
14. 在公共分析活动中，随机分析方法和技术一般应用于( )
A. 确定型分析 B. 不确定型分析 C. 的定性分析
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D. 风险型分析
正确答案：BD
15. 思想教育手段常用的基本形式有（ ） A. 制造 B. 说服教育 C. 协商对话 D. 奖功罚过
正确答案：ABCD
16. 以集体的宏观智能结构，通过创造性的逻辑思维来获取未来信息，进行分析的方法,称之为（） A. 头脑风暴法 B. 德尔菲法 C. 交叉影响分析法 D. 专家会议法
正确答案：AD 17. 监控的作用主要有（ ） A. 保证的合法化 B. 保证的贯彻实施 C. 实现的调整与完善 D. 促使终结
正确答案：ABCD
18. 执行过程通常要经历一系列的阶段，它包括以下
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（ ） A. 宣传 B. 分解 C. 实验 D. 全面实施
正确答案：ABCD 19. 公共的评估标准有（ ） A. 生产力标准 B. 效益标准 C. 效率标准 D. 公平标准
正确答案：ABCD
20. 按照监控的层次，监控可以分为（A. 事前监控 B. 自我监控 C. 逐级监控 D. 越级监控
正确答案：BCD 21. 方案设计的环节主要有（） A. 目标确立 B. 有限方案的搜集 C. 内容的初步设计
18
）
D. 重要方案的精细设计 正确答案：BCD
22. “公共是一种含有目标、价值与策略的大型计划”。持这一类似观点的学者有（） A. 拉斯韦尔 B. 德洛尔
C. 卡尔?弗雷德里希 D. 勒纳 正确答案：AC
23. 制定过程一般包括（） A. 对问题的认定 B. 议程建立 C. 方案规划 D. 合法化 正确答案：ABCD
24. 非官方参与者主要有（） A. 利益集团 B. 公民 C. 大众传播媒介 D. 思想库 正确答案：ABCD
25. 在问题认定中比较常见常用的分析方法有（19
）
A. 原因分析法 B. 对比分析法 C. 边界分析法 D. 德尔菲法 正确答案：ABCD
26. 951年出版的《科学》一书，首次对科学的基本范畴与方法等内容做出了规定，奠定了科学的基础。该书的作者有（ ） A. 德洛尔 B. 拉斯韦尔 C. 勒纳 D. 林德布洛姆 正确答案：BC
27. 公共从层次上可以分为（） A. 元 B. 大 C. 基本 D. 具体 正确答案：ACD
28. 目标的特性概括起来主要有（ ） A. 目标取向的公共性 B. 目标确定的多重性
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C. 目标范围的普遍性 D. 目标价值的非盈利性 正确答案：ACD
29. 方案的可行性评估一般包括( ) A. 政治可行性 B. 经济可行性 C. 技术可行性 D. 法律可行性 正确答案：ABCD
30. 在当代分析学科中，有影响的经济学模型主要有（ ） A. 传统理性模型 B. 有限理性模型 C. 公共选择理论 D. 福利经济学模型 正确答案：ABCD
31. 美国学者詹姆斯E安德森在《公共决策》一书中把主体划分为（) A. 立法机关 B. 行政机关 C. 官方决策者 D. 非官方参与者 正确答案：CD
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32. 精英理论模型的主要提出者是（ ） A. 大卫?伊斯顿 B. 戴伊 C. 汤姆逊 D. 林布隆 正确答案：BC
33. 问题的特征有（） A. 相互依存性 B. 主观性 C. 人为性 D. 动态性 正确答案：ABCD
34. 当涉及公共的功能作用时，可将公共分为（）A. 分配性 B. 调节性 C. 自我调节性 D. 再分配性 正确答案：ABCD 35. 理解包括（） A. 宣传 B. 人力准备 C. 组织准备
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D. 分解 正确答案：AD
36. 中国享有的行政职权有（） A. 行政立法权 B. 提案权 C. 人事权
D. 一定范围的戒严权和建置权 正确答案：ABCD
37. 制度赋予公共的明显特征是（ ）A. 公共的合法性 B. 公共的普遍性 C. 公共的强迫性 D. 公共的调和性 正确答案：ABC
38. 社会文化环境因素对公共的影响体现在（A. 决定着公共的民主化程度 B. 决定公共运行的智力条件 C. 决定着公共合法化程度 D. 影响公共运行的伦理、心理条件 正确答案：BD
39. 官方决策者主要有（ ） A. 立法机关
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）
B. 行政机关 C. 司法机关 D. 执政党 正确答案：ABCD
40. 政治和法治环境因素对公共的影响体现在（） A. 决定着公共的政治性质 B. 决定着公共的民主化程度 C. 决定公共运行的智力条件 D. 决定着公共合法化程度 正确答案：ABD
三、判断题
1. 公共终结的最果断的方式是公共废止（B） A. 错误 B. 正确
2. 通过将自己的成员列入各级机关及各部门中以影响实施的组织机构是利益集团（ A） A. 错误 B. 正确
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3. 德尔菲法最初被运用于对经济问题的预测（ A） A. 错误 B. 正确
4. 判断价值的基本手段是评估（ B） A. 错误 B. 正确
5. 执行行动理论的代表人物是拉斯韦尔（A ） A. 错误 B. 正确
6. 法律化的过程实际上是一种制定过程（ A） A. 错误 B. 正确
7. 决策树法属于系统分析方法（A ） A. 错误 B. 正确
8. 通过对的人事任免权、不信任投票来控制公共的监控组织是政党系统（ A）
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A. 错误 B. 正确
9. 检验方案正确与否的唯一标准是执行效果（ B） A. 错误 B. 正确
10. 在终结的内容中，执行的措施和手段的终结是指功能的终结（A ） A. 错误 B. 正确
11. 决断子系统的核心是决策权力（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：B
12. 在当今社会中，被称之为“第四种权力”的是利益集团（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：A
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13. 客体的核心层面是社会公共问题（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：A
14. 分析过程中的第一步是议程建立（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：A
15. 秉持“英雄史观”的观点在公共学上属于团体理论模型（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：A
16. 分析的系统理论源于分析政治系统的方法研究，这种模型最主要的代表人物是大卫伊斯顿（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：B
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17. 规划部门或人员根据上级的要求提出方案，按照特定行政程序层层禀报上级，由上级机关部门领导层层审定，最后由掌握最终决策权的行政领导批准和签发。这种行政审批形式是指禀议制（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：B
18. 最早提出“公共是一种含有目标、价值与策略的大型计划”的学者是托马斯戴伊（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：A
19. 有限理性模型的主要代表人物是西蒙（ ） A. 错误 B. 正确 正确答案：B
20. 在“公共”内涵的理解上，曾任联合国公共行政处的伍启元先生认为公共是采取的对公私行动的指引，是规范民众行动的指南（ ） A. 错误
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B. 正确 正确答案： B
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