渔业经济研究1年第支期996关于《黑龙江省水面资源承包有关问题的补充说明开发实施方案》黑龙江省水产局《黑龙江省水面资源承包开发实施方案》已经下发,为便于各地贯彻执行、,特对《方案》中的有关问题进行补充说明一原此、、。明确水面权属。。、分类和用途。界定清楚水面属于国有集体,,还是国有水面长期固渔湿地,定给集体使用宜林荒地二、对低洼沼泽湿地要通过当地县以上划分明确江河及其鱼类产卵场,。、育肥场。、越冬场和徊游通道。移不属于宜渔荒水、还是草,因,不在承包开发之列坚持公开竞争。不得对外发包发包主体应是水面所有者或经营使用者、集体所有的水面资源和集县水产行政主管部门、体单位使用的国有水面资源由华体单位进行拍卖负责组织实施法定程序进行加,租赁、发包、,由市、水面资源的拍卖,、租赁、承包要坚持公开。公正、平等竞争的原则,,按照、。竞价可由水面聋源所有者或经营使用者主持进行避免仗权承包和人情承包,,,水产行政主管部门派员参未到约定期限,。进行指导和监督已经承包;租赁的水面并已按合同规定经营开发利用的三1234567、应由原经营者继续经营,承包期短的可延长承包期:合同内容不完善的应进行完善;承包期满的、在同等条件下原承包者可优先租赁和承包明确规定以下内容;水面承包合同必须采用书面形式发包方、承包方的名称、,发包方法代表人和承包人或承包方法定代表人面积;、承包水面的名称地点;、、承包合同的履行期限、发包方应当提供的生产经营条件和服务项目;承包方应当缴纳的承包费数额终止水面承包合同的条件;违约责住;当事人双方议定的其它事项发包方的权利和义务对承包方的生产经营活动进行监督和服务依法收取承包费,。、;、对水面资源开发建设或维修改造,在规定期限内应达到的标准;、、、四12、、;、保障国家及集体的利益;渔业经济研究1996年第3期3、承包方拒交承包费或进行掠夺式经营,发包方有权收回发包的水面。五、,、承包方的对权利和义景用务水面依法有使权,允许依法转让、抵押、继承;2、全面履行承包合同;3、接受水产行政主管部门的监督指导;4、保护国家集体建设设施和公共设施;5、按照水面承包开发合同约定,缴纳水面承包费;6、经营活动遵守国家和省有关渔业方面的法律、法规,不得损害公共利益。六、国有水面,占有者与使用签订水面承包开发合同后,向使用者核发《养殖渔业许可证》,确认使用权。集体所有的水面,须领取《养殖渔业许可证》,确认使用权后,方可发包开发。七、开发经营两年内不进行养殖生产的,缴回《养殖渔业许可证》,终止承包合同,取消承包权(遇有人力不可抵御的自然灾害除外)。开发荒水未达到合同规定标准50%以上的,除特殊情况(人力不可抵御的自然灾害),其水面使用权不得转让。八、承包者新添固定资产(不动产),应提前与发包者议定产权归属和合同期满后的折价等问题。使用权变更时,新经营者对原经营者所建工程和地上附着物及其它开发性投人,应合理作价,给予补偿。九、个人投资修建的养鱼水面,允许自行转包,转包条件由接转双方自行协商。国家和集体投资扶持修建的水面,原承包经营者无力经营或不善经营,可经发包方同意,自行转包或交还发包方,另行发包。十、水面承包并发合同的订立、变更、解除、违约责任及合同纠纷的处理,依据有关法律法规执行。一九九六年一月二十二日拿9
