2021年科学把握依法治国依规治党的思考 依法治国和依规治党有机统一

科学把握依法治国依规治党的思考 依法治国和依规治党有机统一

关于依法治国依规治党的思考 什么是依法治国？简而言之，就是依照体现人 ___志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家，它要求国家的 ___、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。那么，何为依规治党？从字面意义可理解为，中国 ___按照党规来治理党的思想和实践。

一、 ___要依法治国、依规治党 （一）中国仍在摆脱两千多年“人治”阴影。

自 ___ ___成立以来，中国为摆脱两千多年“人治”的脚步就从来没有停止。法治进程也并非一帆风顺，“ ___”期间一度出现“失宪”、“违宪”的情况。“中国的历史发展到今天，人治的办法恐怕已经走到了尽头。”1978年全国政协会议上，一位政协 ___的话振聋发聩。“规章只不过是穹顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹顶上的不可动摇的拱心石。到了 ___十一届 ___上， ___开放总设计师 ___明确指出：“为了保障人民 ___，必须加强法制。必须使 ___制度化、法律化，使这种制度和法律不因 ___的改变而改变，不因 ___的看法和注意力的改变而改变。” 但在现实生活中，无论是经济领域的 ___，还是基层社会的“神经末梢”治理，一些党政历史上形成的“观念”、“以言代法”、“权大于法”的思维和作风，导致以权压法、徇私枉法的行为依然存在，破坏了社会的公平正义，也成为了 ___蔓延的重要原因，更危及到执政党的基础地位和国家的长治久安。

现实生活中，常有一些人谈论工作的“两难困境”：面对一些 ___群众的极端行为，如果简单的满足其诉求，会催生更多极端行为； 如果置之不理，又会积累 ___、影响长治久安。处理也不对、不处理也不对，这种进退失据的困境，反映了社会治理的一个侧面。

还有一些地方遭遇负面新闻，不问是非曲直，就火速撤换干部，以此平息 ___漩涡，但是时隔不久免职干部又官复原级，问责又如何能取信于民？处理突发 ___，只希望息事宁人，不顾合法与否，在“强者”“弱者”的概念下，主观偏袒一方，短期内纵能平息，长远看如何树立法治权威？违背法律的权宜之计看似高效，却将 ___与民众的信任基础侵蚀得千疮百孔，无异于饮鸩止渴、养痈遗患。

其实，“两难困境”并不意味着左支右绌、没有出路。浙江**市枫桥镇干部群众于1963年，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决； 实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。为此， ___同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点， ___去做”。19年1月14日， ___ ___发出指示，把“枫桥经验”推向全国。从此，“枫桥经验”成为全国战线的一面旗帜。“枫桥经验”到今天依然历久弥新、充满活力，就是因为它注重运用法治方式化解矛盾，“群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位”，两难困境在法治框架内得到化解。可见，解开繁难复杂的基层治理方程式，“法治”提供了一把钥匙。对此，四中全会明确提出“推进基层治理法治化”，着重强调“各级 ___干部要带头遵守法律，带头依法办事”。

面对治理中人情与法理的取舍、利益与观念的博弈、怀疑与信任的较量，如果法治既成为公民的行为标杆，又是 ___的行政方式，那么 ___公信就能在法治土壤上开枝散叶，大大降低治理成本。“**最牛钉子户” ___曾经闹得满城风雨， ___既未诉诸 ___、采取强拆，也没有同意超越法律的拆迁补偿，最终“钉子户”与 ___部门在法治框架内达成妥协。这一场“温柔对峙下的拆迁变局”，演绎了一堂生动的法治案例：公民依法 ___， ___依法施政，就能把对抗转化为合作，在矛盾中谋求善治。

尽管如此，一些 ___干部仍然痴迷于人治，在他们看来，法律程序太多，许多“急病”等不得慢郎中，不如人治那样灵活应变、及时有效。殊不知，“有治法而后有治人”，

法治所体现的程序正义，对于 ___干部而言，是约束更是保护，是更是捍卫。根据网上消息，一位县委在接受采访时坦言，“选人用人实现制度化，的权力是小了，但是给我送钱送礼的人也少了，这对我是一种解脱。”一位国企分公司负责人也感慨：“我主动请求上面派财务总监，虽然捆住了我的手脚，但是也管住了我随意花钱，避免犯错误。”当局者的这些经验感悟，更能触摸法治所蕴含的治理能量，所释放的制度善意。

（二）中国人从来没有像今天这样迫切地渴望法治。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。科学技术日趋发达、世界交融日趋紧密、 ___意识日趋增强的今天，人们对法治和公平正义的呼唤可以说是到了空前强烈的地步。其实，关于“依法治国”的规划描绘工作早已展开。从1997年党的十五大首次提出 “依法治国”开始，这一规划之路已走过了18个年头。在这18年的时间里，有6次提出了“依法治国”，其中包括4届党代会和两次党的 ___全会。每次党的重要会议对于“依法治国”概述变化背后，都是执政党对治国理政方式探索的体现。

1997年十五大首次提出“依法治国”，采用的表述是：“依法治国，建设 ___法治国家。”尽管只有14个字，但作为首次将“依法治国”上升为“治国方略”的会议，其在依法治国探索道路上无疑具有里程碑式的意义。xx年 ___，对“依法治国”的表述更加丰富：“善于把坚持党的 ___、人民当家做主和依法治国统一起来”“坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合”。由此， ___、法治、 ___等 ___方面的内容，从以往“精神文明”的范畴中 ___出来，提升了“依法治国”的战略地位。xx年 ___，对“依法治国”的表述为“全面落实依法治国基本方略，加快建设 ___法治国家”。xx年 ___报告中指出，“全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式”。同时，报告再次确认了的权威，表示“党 ___民制定和法律，党必须在和法律范围内活动。任何 ___或者个人都不得有超越和法律的，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。

在xx年召开的 ___ ___上，“依法治国”的表述更详细，“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治 ___、法治社会一体建设”等信息都被提及。在以“依法治国”为主题的四中全会上，全面推进依法治国的总目标被提出，即“建设 ___ ___法治体系，建设 ___法治国家”，并系统化提出五大体系六大任务。（五大体系：即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。六大任务：即完善以为核心的 ___ ___ 法律体系，加强实施； 深入推进依法行政，加快建设法治 ___； 保证公正司法，提高司法公信力； 增强全民法治观念，推进法治社会建设； 加强法治工作队伍建设； 加强和改进党对全面推进依法治国的 ___。）党的 ___五中全会，提出要把坚持依法治国作为“十三五”时期我国发展的指导思想，把建成法治 ___作为十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念。

当前，全面建成小康社会进入决定性阶段， ___进入攻坚期和深水区。我们党面对的 ___发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在 ___工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系 ___长治久安的重大战略问题，是完善和发展 ___ ___制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的，全面深化 ___、完善和发展 ___ ___制度，都要求我党在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。

二、依法治国与依规治党的基本内涵和相互关系。

___四中全会公报指出，依法治国首先是依宪治国。作为国家的根本 ___，具有最高法律效力。党纪与国法是统一于之下的制度规范。我国规定了中国 ___的执政地位，党纪就是保障党的各级 ___和全体党员忠实履行法定职责，有效抵御 ___风险，巩固党的执政地位的党内法规。国法主要通过对犯罪的惩治，对 ___的保障，实现社会的长

治久安。党纪与国法都是贯彻实施的基本规范，是依法治国的基本依据。两者的基本内涵与相互关系主要表现在以下几个方面。

（一）党纪严于国法，党纪保障国法实施。《中国 ___章程》开宗明义指出，党是中国 ___的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。既然是先锋队，理所当然应该接受比普通人更严格的约束。对于党员而言，这一身份决定了其不能等同于普通群众，不仅要遵守国法，更要遵守党纪。国家法律所规定的一些可由公民自由选择的任意性规范，在党的纪律中，却被定为命令性、禁止性的义务规范。如 ___纪委监察部通报各地党员干部违反 ___规定精神大操大办婚丧嫁娶等案例，从法律角度来说，大操大办并不违法，但对党员干部来说，仅做到不违法还不够，还要严格遵从党的规定，受到党纪的约束。这正是党纪与国法的区别所在。党纪与国法的深层次关系，不仅止于前者严于后者，而是二者之间的互动。正如 ___同志所说，“没有党规党法，国法就很难保障”。党纪不仅用来规范党自身的内部行为，更是为了保障国法得到切实有效的执行。

（二）国法高于党纪，国法强化党纪效能。党纪严于国法，并不是说党纪可以凌驾于国法之上。相反，党纪是在党内的，适用范围要小。如对 ___分子的惩治，就充分体现了党纪国法的辩证关系。一般而言，处理程序有两个阶段：党内处理和司法程序。虽然大多是“开除党籍、开除公职”、移送司法机关处理，但也有的仅做免职处理，还有的仅是受到党纪处理，其原因就在于他们还未达到违法的标准。所以，有些人受党纪处分不受国法处理。而那些既受党纪处分又受国法处理的人，其行为触犯了社会中每个人都要遵守的法律。这种情况下，在适用党纪之后，必须还要适用国家法律，才能实现罚当其罪。从这个意义上说，国法是对党纪惩治功能的有力强化。

（三）党纪与国法共同构成法治防线。 ___同志指出，在我们国家，党内法规制度也是 ___法治体系的重要组成部分，而且是我们较之西方国家更有特色的部分。党纪作为对

全体党员的要求，很多地方比法律的要求更严格。全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。党纪主要对违反道德和纪律的不廉洁或 ___行为进行查处，通过适用党内警告直至开除党籍处分，剥夺违纪者一定时期内党内任职甚至党员资格，促进全体党员道德品质的培育和自律机制的完善。充分发挥党纪的约束作用，对引领全社会守法 ___有着十分重要的意义。国法是对全体公民的要求，主要对构成犯罪的 ___行为进行查处，通过对犯罪人人身自由乃至生命的剥夺，实现罚当其罪。在反 ___斗争中，只有充分发挥党纪的先导、核心和主体作用，才能促进严格执法、公正执法、文明执法，确保正确有效地适用法律，不断提高反 ___斗争的法治化水平。

（四）党员干部违法犯罪，必先违 ___规党纪。党的 ___以来查处的党员 ___干部案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。古人云：‘自作孽，不可活。’广大党员干部必须信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，讲规则、守戒律，决不能无法无天、胆大妄为。”“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。”xx年9月24日，在**省**中院庭审现场，刘铁男痛哭流涕地自我剖析。

xx年10月27日，军事对 ___ ___原副 ___ ___涉嫌受贿犯罪案件侦查终结，移送审查起诉。 ___被依法移送审查起诉，再次彰显了党纪国法的刚性和我们党全面推进依法治国的决心。可见，法律是对全体公民的底线要求，党规党纪是对党员的更高要求。只有把依法治国和依规治党结合起来，打造法律和党纪两个“笼子”，把依规治党作为依法治国的一个“窗口”和“样板”，才能更好发挥党员 ___干部的示范和带头作用。

三、依法治国、依规治党面临的现实挑战 ___同志提出：“国要有国法，党要有党规党法。”党规党法为党的 ___生活、党的日常工作、党内活动、党的建设等各方面工作提供了依据。判断各级党 ___和党员、干部的表现，要以党规党法为标准； 处理党内矛盾，

要以党规党法为规则。

经过 ___开放三十多年的努力，党规党法的建设取得了明显成效，涵盖党的思想建设、 ___建设、作风建设和反腐倡廉建设等方面的主要法规制度基本齐全，实现了“有法可依”，但还存在着一些亟待解决的问题。从总体上看，一些法规不适应新形势、新任务的需要，没有与时俱进； 个别工作领域还没有制定出相应的法规制度； 一些法规的配套规定或实施细则还不完善； 部分法规之间的衔接不够，存在着分散、矛盾、冲突等问题； 全党、全社会对法规制度建设的重视还不够，依规治党、依法治国理念还没有完全建立起来； 一些法规落实不到位，没有发挥应有的作用，法规制度的执行仍然存在 ___、执行不力等问题。具体主要有以下问题： 一是从党内 ___生活现状看，仍然存在一些不健康的现象。

如不遵守 ___纪律，阳奉阴违； 个人专断，一言堂，家长制； 大搞，骄奢淫逸； 团团伙伙，拉帮结派； 打击报复，侵害党员权利等，党员、群众对此反映强烈。（如 ___的个人专断，目无法纪； ___的**会，拉帮结派； ___的“两面派”，骄奢淫逸； ___的卖官鬻爵，擅权干政； 山西的塌方式 ___等，都极大地损害了党在人民群众心目中的形象。） 二是从党员 ___干部执行廉洁自律要求的情况看，仍然存在少数党员干部执行不到位的情况。现在，规范党员 ___干部廉洁从政行为的法规制度较多，存在分散交叉、提要求多责任追究少等问题，更主要是在一些地方、部门的党员 ___干部身上执行得并不理想。（如国家发展和 ___委员会原副主任、国家能源局原刘铁男落马后坦言，每年也做年终总结，也开 ___，也有廉洁自律报告，但基本上就是个形式，认认真真走个过场，你好我好大家好，没有达到真正的监督效果。） 三是从履行党风廉政建设两个责任情况看，仍然存在责任不清、落实不够、追究不力，严重制约和影响着反 ___的成效。一方面，有的（党组）对主体责任认识不清，缺少责任担当， ___力量不足，把任务完全交给纪委（纪检组）。另一方面，有的纪委（纪检组）履行 ___不到位，未能抓住关键环节，对责任追究重视不够，监督效果有待提升。从 ___到地方，各级纪委通报的因落实两个责任不力而

受处理的案件不在少数。

四是从党纪处分的执行情况看，仍然存在不少亟待解决的问题。尽管《中国 ___纪律处分条例》作为规范党内惩戒工作的基本法规，在纪律惩戒工作中发挥了重要作用。但在适用过程中，仍然存在着党组没有处分权、流动党员处分难、违纪行为种类与国法交叉重复、处分后果畸轻畸重、处分执行程序可操作性不强等问题。随着我国经济、 ___、社会不断发生变化，党面临的形势和任务也发生了深刻变化， ___对各级党 ___和党员遵守党的纪律提出了新的更高要求。党内纪律建设理论需要不断创新，党内惩戒制度也应不断完善。

五是从党员权利保障的情况看，仍然存在上些突出问题。少数党员权利意识淡薄，参加党内事务热情不高，归属感不强； 有的党员 ___干部把自己凌驾于 ___之上，对党员的 ___权利随意践踏，从事非 ___活动，贿选 ___时有发生； 少数党 ___党内生活不健全，缺少生机活力。种种党内不正之风，损害了党的形象，伤害了大多数党员的感情，如湖南**贿选案。

六是从纪检监察工作看，在查办案件工作中也存在一些问题。比如，一些地方纪检监察机关工作人员缺乏依纪依法安全文明办案意识，不严格执行办案纪律，甚至违反案件审查程序，给办案工作带来不良影响，出现徇私枉法、失职渎职、安全事故等问题，严重影响了纪检监察机关的形象， ___以来，各级纪委查处的内鬼案例也不在少数。

四、依法治国与依规治党将净化 ___生态，对我们的工作和生活产生深远影响 可以毫无疑问地说，依法治国、依规治党可以进一步净化 ___生态，与我们每个人都息息相关，在我们的生活中无时无刻都体现着依法治国、依规治党的缩影。对国家工作人员来说，我们被划出了一道道为官从政的“底线”和“红线”； 而对老百姓来说，面对无理不合法的

要求，可以硬气地拒绝。

在法治社会新常态下，依法治国、依规治党正深刻的影响我们的生活，我们的思维方式需要随之转变： 转变一：法治观念淡薄？要丢“乌纱帽”。

现在刚进国家机关工作就要参加一场重要的仪式——凡经及其 ___会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宣誓。这一举动为的是要在 ___干部心里真正树立起对法的敬畏。成为国家工作人员，做什么事情都得想着“法”。以前还有一些干部知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法，今后就难以像原来那样妄为了。那些身处财政资金分配使用、 ___采购、公共工程建设等岗位的人，也就是老百姓常说的“肥缺”，将受到更严厉的监管，他们将分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，为的就是防止权力滥用。

___最近印发了《关于加强审计工作 ___》，公共资金、国有资产、国有资源等领域和 ___干部都无一例外要接受经济责任审计，想要逃避监管看起来很难。

转变二：“拍脑袋”作决策？出了问题终身追责。

___以来，一些 ___干部决策短视、随意性大，导致出现决策只注重短期效益等问题。虽然我国早已建立追责制度，但往往只是在位时追究，而一旦离任或者退休，一般不再追究。

那么，“拍脑袋”决策出了问题怎么办？ ___干部将实行重大决策终身责任追究制度。

转变三： ___不收敛不收手？反腐将呈法治化。

当前，党风廉政建设和反 ___斗争形势依然严峻复杂，在惩治 ___的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉，“刮风论”的思想在一些党员干部中依然存在。针对这一问题， ___态度鲜明——对任何 ___行为和 ___分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软； 惩治执法 ___现象； 对司法领域的 ___零容忍，坚决清除害群之马； 加大海外追赃追逃、遣返引渡力度等等。对 ___问题‘零容忍’，体现了 ___的决心和恒心。为进一步抓好党员干部廉洁自律、织密制度之笼， ___又把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。可以毋庸置疑地讲，反腐将走向法治化、常态化， ___是党员干部永远不可触碰的禁区。

转变四：申诉请不起律师？可让 ___法律援助。

老百姓生活有什么变化？假如您家里有孩子上中小学，以后他们恐怕要多上一门课：法治课。如果您做生意办企业，遭遇 ___部门或者相关单位无理的要求，今后可以理直气壮地说：请拿出法律和依据，如果要求不合法，对不起，我拒绝接受！ 如果您跟人打官司，二审判决就是终审了。假如您不服判决，想要申诉的话，就别 ___了，您得考虑请个律师，让他代表您申诉。要是经济压力太大，负担不了律师费，也没关系，您可以 申请纳入法律援助范围，让 ___替您买单。

五、如何践行依法治国与依规治党 （一）党员干部要带头学法守法。

“风成于上，俗化于下”。培育法治信仰，离不开党员干部特别是 ___干部的引领示范。只有各级 ___干部带头学法，带头依法办事，带头遵守法律，心存敬畏、手握戒尺，按照党规党纪以更高标准严格要求自己，自觉遵守党的 ___纪律、 ___纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真执行廉洁自律各项规定，慎独慎微、勤于自省，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，永葆 ___人清正廉洁的 ___本色，才能引导群众相信法律面

前人人平等，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。在去年年初召开的 ___工作会议上， ___ ___特别强调：“各级 ___干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”各级党 ___和广大党员干部是治国理政的主体力量，只有在立法、执法、司法、守法的各个环节中发挥着中坚作用，并受到党规党纪和国家法律的多重有效约束，依法治国才有保障。党员干部带头遵守法律，更加严格要求自己，在遵纪守法上作出表率，能够同违法乱纪行为作坚决斗争，才能真正发挥模范带头作用，为实现全民守法带来积极有力的影响。

（二）牢固树立法治思维。

要以底线思维定边界。现阶段“权大于法”仍然是基层法治的最大瓶颈。不少不是不知法、不懂法，而是当一手握权，一手受制于法的时候，天平就会倾斜。“当官发财”仍是一些干部的主要思维方式，法治思维不是不懂而是不用。党员 ___干部是全面推进依法治国的重要 ___者、推动者、实践者，要增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化 ___、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在法律边界范围内谋事成事。要以法治思维图善治。 ___以来， ___ ___去年取消和下放各类行政审批近千项，并提出建立权力清单制度； 修改预算法，实施全面规范、公开透明的预算制度； 加快修改环境保 ___和大气污染防治法，以法律手段严管污染物排放等。一系列重大 ___举措，对各级 ___干部提出了更高要求。法谚有云，程序是法治和恣意而治的分水岭。以法治思维和法治方式推进 ___，需要让人们围绕着规则和程序办事，而不以决策者的注意力和判断力为转移。“和尚分粥”的故事很好地说明了程序的意义：为了避免“掌勺者自肥”或“掌勺者寻租”现象，粥分好后，需要按照“大家先挑、掌勺者后挑”的原则进行分配。法治 ___的运行也是如此， ___要按照利益回避原则，避免既当运动员又当裁判员。在一些地方和部门的 ___过程中， ___有些“硬骨头”啃不下去？很大一部分是程序不完善，或者有了程序却绕着

走造成的。法治的首要特征就是讲规则、讲程序，从而从法治迈向善治。

（三）守住做人、干事、为官的三道底线。

首先要守住做人的底线。做官先做人，做人先立德。一个人只有明大德、守公德、严私德，才能从心所欲不逾矩。现在，有的党员 ___干部理想信念动摇，党性原则缺失， ___观念淡薄，道德品质滑坡，对党的形象造成了极为恶劣的影响。一是对党要绝对忠诚。这既是 ___对全体党员提出的基本 ___要求，更是每名党员 ___干部必须遵循的党性原则。二是对 ___要坚决服从。 ___规定的 “四个服从”，既是党最基本的 ___原则，也是最基本的 ___纪律。三是对群众要倾注真情。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是对德行要精修日进。正确对待成绩和荣誉，自觉 ___歪风邪气，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。 其次要守住干事的底线。工作靠实，事业靠干。这些年来，有的党员 ___干部习惯于搞 ___、官僚主义，热衷于说大话、搞大场面，建“形象工程”、“政绩工程”，有的不真干事、不会干事，个别的甚至以虚假政绩作为向 ___伸手的资本，给 ___事业造成了很大损害。作为党的干部，要有担当精神，把党和人民赋予的职务看作比泰山还重的信任和责任，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，真正扛好肩上的千钧重担。要从实际出发谋划事业和工作，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行，使点子、、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要以迎难而上的勇气抓落实，把困难当机遇，以问题为导向，在攻坚克难中抓工作、促发展、惠民生； 要以开拓创新的意识抓落实，逢山开道、遇水架桥，勇于闯出一条条新路来； 要以钉钉子的精神抓落实，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。

再次要守住为官的底线。 ___ ___在 ___ ___纪委二次全会上强调：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”现在有的党员 ___干部无视规矩、不讲廉耻，根本不

把党纪国法当回事，毫无戒惧之心，最终堕入了 ___违法的深渊。廉贪一念间，荣辱两重天。中国传统文化历来把自律看作做人、干事、为官的基础和根本。作为党员 ___干部，必须严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污 ___，切实养成在群众监督下工作、在纪律约束下履职、在法治轨道上用权的习惯，做到时时清白、事事清白，生前清白、身后清白。要敬畏权力。党员 ___干部从接到 ___任命的那一刻起，就被赋予了一定的权力。权力是把双刃剑，用好可利国利民，滥用则 ___。要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里、晾晒在阳光下，决不能滥用权力、贪赃枉法，决不能把权力变成牟取个人或少数人 ___的工具，真正为人民掌好权、用好权。

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