会计代理机构风险管理研究张琦会计代理机构经过20多年的发摘要：自1993年《中华人民共和国会计法》首次确定了代理记帐业态的法律地位，逐步成为一支新兴的会计服务力量，为我国中小展，在法律法规体系、机构数量、行业规模、服务领域等方面不断扩展，企业发展做出了贡献。评估；监控关键词：代理记账；风险；一、风险管理目标设定风险管理目标，管理当局才能识别影响目标实现的潜在风险事项，确保运营中做出的决策切合设定的目标，并且与它的风险容量相符。会计代理机构风险管理目标包括维持企业健康持续发展、获取稳定的现金流与承担相应的社会责任。风险目标的设定要平衡企业发展机遇与风险承受水平，既不能完全没有风险管理也不能为了规避风险而放弃开拓的机会，确保设定的风险目标在企业的风险容量之类。二、风险因素识别1.外部因素大量政治风险。国家对代理记帐机构管理日趋规范，没取得代理记帐经营资质的机构将面临被处罚的风险。，2019年3月，财政部再次修订了《代理记帐管理办法》对代理机构设立资格、主管业务负责人专业资格和从业人员资格都做出了严格规定，这次的修订距离上一次修订间隔还不到五年，可见财政部对代理记帐行业的管理日趋规范化。经济风险。行业准入门槛不高，服务产品同质化严小微代理记重，导致行业竞争激烈，以低价格抢占市场，帐机构依靠低廉的收入根本无法承担运营成本，很容易倒闭或者转行。国家尚未制定代理记账业务的相关服务确立不同岗位的绩效考核系数建立模型，充分考虑了岗位职责与潜在风险等诸多影响因素。通过调查发现这种绩效管理方法，更受广大员工的欢迎，能够充分激发他们的工作积极性与竞争意识。（2）相对值表法的应用劣势。除了上述优点外，相对值表法也存在着一定的缺陷，有些比如：个人能力更强重要指标并不能完全纳入到模型中，的人提供的服务更加优质，获得的报酬应该更高；在实际足以影响资源投入水操作中，员工面临的问题更为复杂，平。目前，我们没有找到科学合理的方法将这两个重要指标计入到相对值表法的评估体系中，一定程度上影响了绩效考核的准确性，所以我们应该不断探索优化方法，及时将个人能力指标与问题复杂程度进行量化处理，纳入到绩效管理方法中去，从而完善相对值表法。综上所述，绩效考核已经得到了足够的重视和认可，我们基于医院行政职能现阶段，绩效管理方法种类繁多，并且部门的特点，简要概括了几种常用的绩效管理方法，着重对平衡计分卡法和相对值表法展开了研究，希望能够提升医院行政职能部门的绩效考核效果，更好的发挥管理和服务的作用。参考文献：[1]周文.医院行政职能部门绩效考核的实践和思考[J].江苏卫生事业管理,2017,28(01):22-23.[2]贾红英,张媛,徐凯,许守刚,孟彦,侯雯,赵升田.立医院职能部门绩效管理体系建设[J].医学与社会,2012,25(07):59-62.对各科室述职及提供的相关资料进行考评，而客观方面.com.cn. All Rights Reserved.指的是采用平衡计分卡法与调查问卷相结合的方式进行量化打分，其中调查问卷要保证“上下左右”的全面性，包临床医技科室对职能部门、括非直管院领导对职能部门、职能部门对职能部门、员工对个人四个方面问卷评价，这将工作量、工种绩效管理方法合理找到了相对的同质性，作时间、工作质量、工作效率有效结合，用可量化的标准评估医院行政职能部门的责任履行情况，而且找到了合理的可比性，增强了绩效考核的可操作性。三、浅析相对值表法在医院行政职能部门绩效考核的应用1.相对值表法的内涵。ResourceBasedRelativeVal-ueScale简称RBRVS，即我们所说的相对值表法，它是以根据医师在提供医资源消耗为基础，以相对价值为尺度，疗服务过程中所消耗的资源成本来客观的测定其费用，是一种支付医师劳务费用的方法。相对值表法在医院行政职能部门绩效考核中有了初步的应用，我们应该不断提升该绩效管理方法的应有效果。2.相对值表法在医院行政职能部门绩效考核的应用效果。（1）相对值表法的应用优势。医院行政职能部门应兼用相对值表法进行绩效管理能够充分体现效率优先、顾公平、按劳分配的原则，从而打破大锅饭式的奖金分配以质量模式。这种绩效管理方法以工作量的核算为基础，科学客观的计算的考核控制为重点，以综合评价为手段，出行政职能部门工作人员的工作绩效。相对值表法通过(作者单位:开封市中心医院)213标准以及价格指导，行业处于“自由”发展状态，过低的收费使许多代理记账行业发展缓慢。法律风险。代理记帐机构法律风险主要来自于委托人，没与委托人签订代理记账合同，没有明确双方的权利与义务，尤其对委托人不提供或者提供不实原始凭证，或者授意受托人编制虚假凭证导致的不良后果应承担的责任没有明确约定，发生不良后果产生责任纠纷。2.内部因素缺乏科学有效的发展模式。代理记账机构一般规模较小，技术上缺乏行业指引，兼聘几个不属于本机构的会计师以拓展业务，或者将代理记账业务按步骤细分设置相应业务组，形成流水线作业。还有一些机构把利润率低的业务外包给其他机构或者个人，甚至形成层层外包的模式，恶性循环，难以实现规模扩张。服务范围单一，服务同质化严重，缺乏竞争力。大多数代理记帐机构提供的服务大多局限于单纯的会计核算和纳税申报，能够提供全面的会计核算、纳税申报、税收筹划、内部审计、财税咨询等全方位会计服务的机构数量不多。缺乏完善的内部控制制度，部分代理记账机构执业不规范，服务质量难以保证。规模较小的代理记帐公司缺乏具体的行为制度，没有代理记帐的承接和业务执行流程，有的甚至没有明确的记帐和复核分工，而新成立的公司又忙于市场开发，内部质量管理无法跟上。从业人员业务素质和职业道德参差不齐，人员流动性大，导致代理记帐机构信誉低下，不利于长远发展。一些代理记账机构缺乏行业自律体系，缺乏行业指导和从业规范，未形成有针对性的代理记账业务培训体系，不利于从业人员业务素质和机构管理水平的提升。代理记账的作业方式落后。一些代理记账机构采取的代理记账手段陈旧落后，据2013年财政部代理记账机构普查统计，在参加普查的12440家代理记账机构中有17%的机构仍采用手工记账，54%采用单机记账，会计信息化水平较低，难以为客户提供高效的服务。三、风险评估风险评估是在风险因素识别的基础上，进一步考察潜在因素影响目标实现的程度，为风险管理策略提供支持，一般采用定性与定量结合的方法。会计代理机构一般属于小微企业，出于成本考虑，一般采用定性方法进行风险评估，列出风险评估表，评估每项风险因素发生的可能性和对目标的影响程度，风险评估表如下：四、风险管理策略214根据上文对会计代理机构风险因素的评估结果，对1-9项风险因素可以采用下面的管理策略：风险承受：用于应对影响程度一般的风险项5、9，这两项风险因素在机构发展的初期，因为机构资金有限，无法形成差异化发展模式，只能逐步积累资源，待形成一定规模和行业影响力后才能寻求其他的发展模式，逐步改进作业方式，采用会计软件、网络版会计软件甚至自行开发帐务管理系统的作业方式。风险规避：应对影响程度较重的风险项3、4，对于不愿意签订委托协议或者会计代理机构执业过程中多次没收到委托方提交记帐必须原始凭证或者接受到委托方不实原始凭证情形的，代理机构可以采用转包该项业务或中止服务的方式规避风险。风险分担：应对影响程度较重的风险项8。会计代理行业普遍存在低价竞争的业态，出于降低成本考虑，往往招聘会计专业实习生处理记帐业务；有工商代理或者其他资质申请代理业务的会计代理机构，往往招聘非会计专业人员从事这个业务项目，从业人员素质基本不高，后期也缺乏系统性培训。除了加强对从业人员业务和职业道德培训外，可以考虑通过购买责任保险的方式降低这项风险。风险降低：应对影响程度非常严重的风险项2和较重的风险项1、6、7。风险项2与风险项6一对互相影响的风险因素，由于业务范围单一，同质化严重，导致在给客户定价时没有任何优势，只能以更低的价格获取市场，而低价竞争使机构没有更多的积累来开拓其他服务项目，形成恶性循环。因此可以通过分析机构的优势，制定多元化或者差异化服务项目，把优势资源集中发展差异化或者高附加值服务项目，逐步淘汰低附加值的业务项目。风险项1、7可以通过自查机构设立资质、运营环境是否达到监管部门要求来规避，机构应该建立完善的内控管理制度并在运营过程中及时修正工作流程，以提高机构的服务质量，使品牌价值不断增加。五、风险监控机构的风险管理是一个动态过程，机构在发展过程中面临的经营环境在不断变化，相应的风险因素也在变化，风险应对方案可能会随着内外部环境的变化而失效，因此做好内部监控是保证风险管理策略有效的前提。内部监控包括日常监督检查和专项检查，针对发现的内部管理活动存在的缺陷，及时加以改进，保持准确地获取、传递和分析信息以便及时调整风险管理策略。参考文献：[1]徐静莹.代理记帐机构风险控制研究[J].消费导刊，2018，(8):202-202.[2]俞忠永.代理记帐公司内部管理及发展分析———以枣庄市为例[J]商，2013，(16):48-48..com.cn. All Rights Reserved.
