市政工程预算编制和控制措施

摘要：在城市大规模的建设中，市政工程项目日益增加，而在这一过程中工程预算编制工作的重要性越来越突出。在市政工程中，成本控制对提升工程质量及企业经济收益具有重要意义，也是企业获取较高竞争力的关键。在成本控制过程中，市政工程预算编制是关键，也是前提，只有有效落实工程预算编制，才可以确保成本的有效控制。文章概述了市政工程预算编制，分析了市政工程预算编制对工程造价的影响及市政工程预算编制存在的问题，并总结了市政工程预算编制的要点。

关键词：市政工程预算编制；工程造价；项目成本 引言

建设单位为提升市场竞争力，降低成本投入，提升经济效益，会结合实际情况，通过工程预算管理控制的开展，强化工程造价管控。但是，就目前实际情况来看，由于预算管理意识不足、预算定额体系不健全、预算管理制度不完善及预算管理落实不足等问题的存在，影响了工程预算管理控制的有效性，所以，需针对这几个问题制定控制及优化策略，确保建设单位的可持续发展。

1市政项目预算编制概述

市政项目施工中，预算编制主要指施工准备环节，预算工作人员要结合项目设计图纸与蓝图具体要求，预算项目施工中可能用到的人工、设备、物料与气压等相关管理成本费用，以此从整体上把握项目施工，利用预算合理控制项目施工产生的成本。所以，项目建设中编制预算费用时，要讲设计图纸具体工作内容转换成实际造价，为项目造价预先研究提供参考。随着行业市场竞争的加剧，建设单位与施工项目组要想增强市场竞争力，就要准确控制项目费用投入，为企业合理控制并分配项目总投资额提供重要的参考。项目预算编制很大程度上可为企业战略决策提供引导，但项目实际预算编制中影响因素比较多，比如：项目施工中，

设备材料差价、工程量计算等方面存在误差，随着市场的变化工程量讨价有很大的波动。此外，预算编制也是人为性工作，主客观因素影响比较大。

2现阶段的市政工程造价预算成本控制问题分析 2.1对工程项目情况不甚了解，导致预算编制不合理

在开展工程项目预算过程中，很多从事预算编制的工作人员为了省时间和提升工作质量，并没有直接进入到工程项目施工现场进行实地调查和分析，也没有做好相应的风险评估工作。正因为预算编制人员对工程项目的整体情况了解得不够深入，从而导致实际的预算出现了各式各样的问题。简而言之，工程项目的预算编制工作如果脱离的实际情况，会严重削弱预算编制效，进而造成超预算现象产生。

2.2预算编制方式不规范

汽车企业开展预算管理工作，需要以预算编制、预算执行作为基础内容。在确保预算编制方案规范性与合理性的同时，确保预算管理工作顺利落实。但就当前实际情况进行分析，有些汽车企业进行预算编制的阶段，采用的预算编制方式具有片面性的特点，没有将业务要求与具体事务融合在一起，使得预算编制结果与实际情况存在一定的偏差，甚至导致预算管理作用无法发挥出来。以某汽车企业为例，在实际的预算编制环节中，大部分都是根据以往预算数据开展编制工作，并注重传统数据分析与整合，并结合上一年度预算编制情况，利用加量或是减量的方式进行年度预算编制工作。这种预算编制方式操作相对便利，但无法确保预算编制结果与实际情况相符合，存在偏差的概率较大，对预算管理效果产生一定的影响。

3市政工程预算编制的要点 3.1建立健全预算管理体系

企业构建预算编制管理体系时，需要充分了解当前企业发展的实际特点，根据企业的管理需求构建出和企业的实际发展情况更加匹配的预算定额。此外还需要对企业中不同部门的信息进行权力的搜集以及管理，从而为预算的合理性编制

提供更可靠的参考依据。要通过健全预算科目的具体认证机制，根据企业的实际操作流程，对不同项目的类型以及项目的情况进行合理的划分，从而对项目的经济性和实用性以及效益性进行细致的评估，为后续预算的合理性规划提供参考的依据和基础的保障。此外，还需要进一步加大对预算的编制管理，首先是在编制预算内容时就需要对企业的情况进行深入的调查，并对有关的数据资料进行采集和记录，以确保各项资料的完整性。其次就是要对预算管理的目标进行细化，根据责任中心原则区对企业中各部分项目成本支出进行明确，而管理人员则需要从不同的角度出发，制定出合理的预算管理体系，制定出相应的管理标准，防范问题的产生。

3.2选择规范化预算编制方式

汽车企业要想切实提升预算管理可执行性、规范性等。在开展预算编制工作的环节中，需要摒除传统的编制方法，合理化的引入滚动预算法、零基预算法等。在利用滚动预算编制法的阶段，需要确保内部运营信息采集工作到位，预测后续一段时间内的实际收入数额、资产数额等。结合已经获取的滚动比率，对汽车企业发展阶段的经济损失进行预算，以此确保预算结果的精准性。在收入预算编制的环节中，需要立足于实际运营情况，做好全面核算的工作，确保工作专业性，并促进财务专业人员进入到预算编制活动中。要想确保预算结果的真实性，就需要对预算编制流程进行细化处理，还要将预算编制结果公布出来，还要保证预算管理目标能落实到各个部门中，避免产生预算科目交叉的情况。支出科目能精准的将资金使用情况展示出来，收入科目也可以体现出多个渠道的资金来源，预算科目能结合企业部门情况设定，建立与类级科目以下，结合支出项目设定对应款项科目。与此同时，要想实现信息化系统建设工作，需要建设完善的预算管理信息化平台。要想确保预算管理专业性，就要采用邀请专业机构的方式，开展财务报表的预算编制工作，还需要将财务数据公布出来。在合理化利用电子账务处理系统的同时，整合多项财务信息，为预算方案执行提供相应的数据支持，切实提升财务管理效率。

3.3采取有效措施，充分提升从业人员个体的专业素质和综合素质

市政工程预算具备非常强的专业性和复杂性。相关的编制人员作为造价管理工作的执行人员，在自己日常的工作过程中，一定要不断地学习。通过学习造价管理相关的知识，考取不同级别的造价工程资格证书来为自己“镀金”。只有这样才能够更好地去示相关的工程项目造价投资知识，不断的适应市场的动态变化特征。除此之外，相关的建筑企业也要做好从业人员的培训工作，通过对从业人员进行系统化和职业化的培训，鼓励其考取相应的资格证书，来进一步提升企业的造价管理质量。

3.4加强施工环节预算造价管理

项目建设中，需要投入大量资金用于施工建设，此过程中极易引起造价失控，通常表现为：（1）自然灾害等各类不可抵抗力影响。（2）技术或合同变更等相关因素影响。加强控制施工环节控制，项目执行阶段通过有效技术与管理手段严格监督并管控项目施工产生的费用，确保项目造价处于预算可控制范围内，以此为企业创造更多的经济效益。

结语

市政工程造价管理对控制工程成本、提升经济效益具有重要作用，预算编制是控制市政工程造价的关键，也是进行项目造价管理的基础。在现代经济社会，建筑企业需要充分认识到预算编制的价值，应用现代信息技术提升预算编制智能化水平，深入分析施工材料设备价格等因素，从而全面掌握市政工程项目的具体情况，增强预算编制的准确性，更好地为建筑企业的项目造价提供参考，切实保证建筑企业的长期良性发展。

参考文献

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